 ▲ 정길선 박사 ©브레이크뉴스 |
포스트 우크라이나 다음으로 카프카스와 카스피 해에서 에너지 전쟁이 격발될 것으로 예상된다. 여기에 일본과 중국도 끼어들었다. 일본은 지난 2006년 고이즈미 준이치로 전 총리 방문을 계기로 카프카스와 카스피 해 지역의 자원 개발에 나서고 있으며 인도 역시 중앙아시아로 가는 송유관 건설 계획을 추진하고 있었다. 현재 인도는 중앙아시아를 통해 카슈미르를 통과하여 펀자브 암리차르로 들어오는 가스관에 의지하고 있는 중이다. 우리 대한민국도 석유공사를 중심으로 하는 한국 컨소시엄을 통해 추정 매장량 10억 배럴의 잠빌 광구 지분을 27%나 확보해 개발에 적극 나서고 있었는데 현재는 이 또한 지지부진하다.
카스피 해는 남한의 3.7배, 한반도의 1.7배에 이르는 거대한 석유 창고로 풍부한 원유를 품고 있는 곳이다. 세계 메이저 석유회사들이 유망광구를 거의 차지했지만 아직 개발되지 않은 기회가 많은 곳이고 BTC와 CTC 라인의 시작점이 열렸어도 인근에 말라가고 있는 아랄 해까지 에너지 전쟁에 있어 매우 가치가 높은 땅이다. 여기에 중국도 같이 빨대를 꼽고 있다. 중국은 21세기 실크로드를 부활시키기 위해 일대일로의 실크로드 재편 작업을 해왔다. 이와 같은 자원전쟁에 있어 중국을 빼놓고 이야기 할 수는 없다. 이는 자원전쟁에 있어 가장 중점적인 역할을 하는 나라이기 때문이다. 중국 일대일로의 육로 사업은 카스피 해 역시 마찬가지로 그 범주에 들어가 있다. 중국은 유전이라면 돈을 아끼지 않으며 뭉칫돈을 들고 거대 유전을 송두리째 사들이는 블랙홀이라는 말이 나올 정도이다.
중국 국영석유회사인 CNPC는 지난 2009년 카자흐스탄 최대 석유생산회사인 만기스타우무나이가즈(MMG) 지분 50%를 매입했다. 또 국영 석유회사인 KMG에 50억 달러를 제공하고 개발 사업권을 확보했다. 이에 따라 CNPC는 카자흐스탄 내 총 36개 석유와 가스자산을 확보했으며 이 가운데 15개 자산은 개발에 돌입한 상태에 있다. 그리고 이제는 그 매입량을 점차 늘려가며 카스피 해의 큰 손으로 떠오르고 있는 실정이다. 이러다가 우리가 애써 개발한 잠빌 광구 지분 또한 중국에게 인수되어 넘어가는 것은 시간 문제이다. 왜냐하면 문재인 정부의 관심은 사할린스트림-2에서 추출한 원유와 가스에 관심이 있었던데다 운송비가 저렴하면서 안정적으로 수급이 가능한 곳이기 때문이다.
그런데 이제는 대러제재로 인한 비우호국가로 찍혀 사할린스트림-2의 가스와 석유값을 루블로 주고 사와야 하는 처지에 몰렸고 결국 관심은 다시 잠빌 광구로 향할 수밖에 없다. 그러나 거의 중국에게 밀리고 있는 형국이라 잠빌에서 채굴하는 것 또한 만만치 않다. 중국의 CNPC는 2005년에 페트로 카자흐스탄을 42억 달러에 인수하고 3개월 후 카자흐스탄 아타수와 중국의 두산쯔를 연결하는 길이 1,000㎞의 송유관을 완공했다. 카스피 해 인근 켄키약-카샤간-악다우 광구에서 생산된 원유를 내수용으로 사용하기 위해 전략적으로 구축한 파이프 라인이 바로 그것이다. 중국은 지난 2006년 4월부터 카자흐스탄에서 생산된 원유를 이미 풍족하게 들여오고 있기 때문에 러시아산 가스와 석유는 그다지 중요하게 생각하지 않고 있다.
그러나 가스와 석유는 많이 축적할수록 좋은 것이기에 러시아산을 계속 받아들이고 있으며 이번에 중국은 러시아와 가스 & 석유 계약까지 일사천리로 진행해 에너지 전쟁에 있어 최강국으로 떠오를 기세다. 중국의 이와 같은 풍요로움과 흥함은 우리에게 있어 결코 좋은 일은 아니다. 게다가 중국은 우즈베키스탄 미르지요예프 현 정부와도 계약을 맺어 우즈베키스탄-타지키스탄-티베트 파이프 라인을 통해 중국으로 들여오는 에너지 자원의 안전성을 확보했으며 키르기스스탄 비슈케크에 반 테러 지역센터를 설치하여 적극 송유관들을 보호했다.
중국의 이와 같은 전방위 원유확보 공세가 커지자 카자흐스탄 정부가 뒤늦게 경계심을 높이고 있다. 1990년대 중반까지 카스피 해 원유 개발에 느긋한 태도를 보이며 여유를 잃지 않던 카자흐스탄이 중국에 대한 원유개발과 M&A를 쉽게 허가해 주지 않고 있는 것이다. 이는 M&A로 자국 내 외화가 들어오지만 실질적으로 카자흐스탄 정부에 큰 도움이 안 되고 있기 때문이다. 특히 한국 등 주요 원유 개발 국가와 달리 중국은 M&A 이후 자국 원자재와 인력을 대거 끌어오면서 지역 경제에 큰 도움이 안 되고 있는 것도 한 몫하고 있다. 카자흐스탄 석유가스부는 중국과의 자원외교 협력이 다른 협력국가와 비교해 자재수급, 일자리 창출 등 지역경제 활성화에 큰 도움이 안 된다고 판단하고 있다.
이와 같은 중국과 벌어진 틈새를 이용해 카자흐스탄에 진출하려는 국가들에게 있어 많은 기회 요소가 되고 있는 것도 사실이다. 유럽 국가 중 카스피 해의 BTC 및 투르크스트림을 통해 자원을 거의 거저먹다시피하고 있는 이탈리아와 그리스는 오히려 암묵적으로 카자흐스탄과 파이프 라인이 통과하고 있는 아제르바이잔을 지지하고 있다. 이는 아제르바이잔을 통해 각자 자국 땅을 거쳐가는 파이프 라인에 대한 임대비를 비롯한 많은 이득이 걸려있던 이유 때문이다. 게다가 조지아와 알바니아는 오래 전부터 아르메니아-아제르바이잔 분쟁에서 아제르바이잔을 지지하고 있었기에 BTC 라인을 통한 특혜를 톡톡히 받고 있는 셈이다. 그러나 문제는 이와 같은 에너지 수급이 러시아에서 수급받는 것보다 낫다고 하지만 프랑스를 주축으로 기독교 국가로써 아르메니아를 지지하는 유럽 국가들에게 고민이 되고있다.
또한 바다 건너 미국도 2000년대 초반에서 2010년대 중반에 이르기까지 이와 같은 구소련 국가들의 문제들에서 관심을 거의 접고 있다. 게다가 이와 같은 문제들을 방관하고 있었기에 오히려 분쟁들이 발생하고 있는 셈이다. 미국은 2010년대 이후부터는 사실상 석유, 가스 수출이 국가 최고의 수익 산업이다 보니 셰일가스 수출선 확보를 위해서라도 유럽이 미국 가스를 사도록 공급을 조정하려고 유럽과 중동의 가스 이동선에 개입하고 있기 때문에 당분간은 중앙아시아나 카프카스, 카스피 해 일대에 대해서는 일단 관심을 접어둘 것으로 예측되고 있다. 그러나 포스트 우크라이나 전쟁 이후에는 러시아나 중앙아시아, 중동을 제외한 국가들이 에너지 수급에 난항을 겪을 가능성이 높기에 다시 이곳에 미국이 관심을 급선회할 가능성도 배제할 수 없다.
*필자/ 정길선.
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Is the post-Russian war an energy war in the Caucasus and the Caspian Sea?
Gil-seon Jeong, columnist
After Ukraine, energy wars are expected to break out in the Caucasus and Caspian Sea. Japan and China also intervened here. Japan is working to develop resources in the Caucasus and Caspian Sea regions following the visit of former Prime Minister Junichiro Koizumi in 2006, and India is also pursuing plans to build an oil pipeline to Central Asia. Currently, India is relying on a gas pipeline that flows through Central Asia, through Kashmir, and into Amritsar, Punjab. We, the Republic of Korea, have also secured a 27% stake in the Jambyl mining area with an estimated reserve of 1 billion barrels through a Korean consortium led by the Korea National Oil Corporation and have been actively engaged in development, but this is also currently lagging.
The Caspian Sea is a huge oil depot that is 3.7 times the size of South Korea and 1.7 times the size of the Korean Peninsula and contains abundant crude oil. Although the world's major oil companies have occupied most of the promising fields, it is a place with many undeveloped opportunities, and although the starting point of the BTC and CTC lines has been opened, it is a very valuable land in the energy war, even with the drying Aral Sea nearby. China is also picking at a straw here. China has been working on reorganizing the One Belt, One Road Silk Road to revive the Silk Road in the 21st century. In this resource war, we cannot talk about China without mentioning China. This is because it is the country that plays the most important role in the resource war. China's One Belt One Road land route project also falls into that category as does the Caspian Sea. China does not spare money when it comes to oil fields, and some even say that it is a black hole, buying up huge oil fields with a lot of money.
In 2009, CNPC, China's state-owned oil company, purchased a 50% stake in Mangistaumnaigaz (MMG), the largest oil producer in Kazakhstan. In addition, it provided $5 billion to KMG, a state-run oil company, and secured development business rights. Accordingly, CNPC has secured a total of 36 oil and gas assets in Kazakhstan, of which 15 assets are in development. And now, the purchase volume is gradually increasing and it is emerging as a big player in the Caspian Sea. At this rate, it is only a matter of time before our stake in the Jambyl mining area, which we worked so hard to develop, is taken over by China. This is because the Moon Jae-in administration's interest was in crude oil and gas extracted from Sakhalin Stream-2, and it is a place where transportation costs are low and stable supply is possible.
However, now that it has been labeled as an unfriendly country due to sanctions against Russia, it has been forced to pay for the gas and oil of Sakhalin Stream-2 in rubles, and in the end, attention has no choice but to turn to the Jambyl oil field again. However, mining in Jambyl is also not easy as it is almost being pushed out by China. China's CNPC acquired Petro Kazakhstan for $4.2 billion in 2005 and completed a 1,000km long oil pipeline connecting Kazakhstan's Atasu with China's Doosanzi three months later. This is a strategically built pipeline to use crude oil produced in the Kenkyak-Kashagan-Akdau mining area near the Caspian Sea for domestic use. Since China has already been importing abundant crude oil from Kazakhstan since April 2006, it does not consider Russian gas and oil very important.
However, the more gas and oil it accumulates, the better, so it continues to accept Russian products, and this time, China is expected to emerge as the strongest country in the energy war by proceeding with gas and oil contracts with Russia. China's abundance and prosperity is not a good thing for us. In addition, China signed a contract with the current Mirziyoyev government of Uzbekistan to ensure the safety of energy resources brought to China through the Uzbekistan-Tajikistan-Tibet pipeline, and established an anti-terrorism regional center in Bishkek, Kyrgyzstan to actively protect oil pipelines. .
As China's all-out offensive to secure crude oil grows, the Kazakh government is belatedly raising its guard. Kazakhstan, which had a relaxed attitude toward Caspian Sea crude oil development until the mid-1990s, is not easily allowing oil development and M&A in China. This is because although M&A brings in foreign currency into the country, it does not actually provide much help to the Kazakhstan government. In particular, unlike major oil developing countries such as Korea, China is importing a large number of its own raw materials and manpower after M&A, which is also not helping the local economy much. Kazakhstan's Ministry of Oil and Gas believes that resource diplomacy cooperation with China does not significantly help revitalize the local economy, such as material supply and job creation, compared to other partner countries.
It is also true that it is providing many opportunities for countries trying to advance into Kazakhstan by taking advantage of the gap that has opened up with China. Among European countries, Italy and Greece, which are using resources almost for nothing through BTC and Turkic Stream in the Caspian Sea, are rather tacitly supporting Kazakhstan and Azerbaijan, through which the pipeline passes. This is because many profits, including rental fees for pipelines passing through Azerbaijan and through each country's territory, were at stake. In addition, Georgia and Albania have long supported Azerbaijan in the Armenia-Azerbaijan conflict, so they are receiving preferential treatment through the BTC line. However, the problem is that this kind of energy supply is better than receiving it from Russia, but it is a concern to European countries, led by France, that support Armenia as a Christian country.
Additionally, across the sea, the United States has also largely stopped paying attention to the problems of former Soviet Union countries from the early 2000s to the mid-2010s. Moreover, because these problems are being ignored, disputes are actually occurring. In fact, since the 2010s, oil and gas exports have been the country's most profitable industry, so the United States is intervening in gas transfer lines in Europe and the Middle East to adjust the supply so that Europe can buy American gas in order to secure shale gas export lines. It is predicted that interest in Asia, the Caucasus, and the Caspian Sea will be put aside for now. However, after the post-Ukraine War, countries other than Russia, Central Asia, and the Middle East are likely to experience difficulties in energy supply and demand, so the possibility that the United States will sharply shift its attention to these regions again cannot be ruled out.
