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브레이크뉴스 정민우 기자= 국가채무 증가에 따른 연간 이자 비용이 25 조원에 육박한 것으로 나타났다.
더불어민주당 임광현 의원이 기획재정부로부터 제출받은 ‘국가채무 이자비용’ 자료에 따르면 2023년 총계기준 국가채무의 이자비용은 24조7000억원으로 전년 대비 3조6000억원 증가했다. 2016년 19조7000억원에서 2019년 18조원까지 줄었다가 다시 증가해 5년새 6조7000억원 늘어난 규모다.
이자비용 증가의 주 요인은 국가채무의 총규모 증가세에 따른 것이다. 2021년 939조1000억원 수준이었던 국가채무는(중앙정부 기준) 2023 년에 1092조5000억원으로 증가했다. 2024년 1분기에 국가채무는 1115조5000억원으로 더욱 크게 증가한 상황이다.
국가채무의 대부분을 차지하는 국고채 이자비용만도 20조원을 넘어섰다. 국가채무 비중의 90% 이상을 차지하는 국고채는 2021년 당시 발행잔액 843조7000억원에서 2022년 937조5000억원, 지난해 998조원까지 불어났고 2023년 기준 국고채 이자비용은 23조1000억원까지 치솟았다.
올해 4월에도 19조7000억원의 국고채가 신규 발행돼 동월 기준 발행잔액은 1039조2000억원으로 나타났다.
코로나 19 종식 이후에도 국고채 발행 잔액이 다시 증가하고 있으며 이에 따라 상환 부담이 늘어날수록 시장에서의 조달금리가 높아지는 결과로 이어질 우려가 큰 상황이다.
실제, 2023년 국가채무 규모는 전년도인 2022년에 비해 5.7% 증가했으며, 이자비용은 17.1%의 상승률을 보여 더 크게 증가했다. 이에 국가채무 이자비용 급증 추세에 리스크 관리가 강화될 필요성이 있다는 것이 임 의원의 지적이다.
정부가 일시적 부족한을 메우기 위해 활용하는 재정증권 발행과 한국은행 일시차입 규모도 증가했으며, 그에 따른 이자비용도 높아지는 추세다. 지난해 정부는 44조5000억원의 재정증권을 발행했다. 올해 상반기 발행 계획은 46조5000억원으로 이미 지난해 전체 발행 수준을 넘어섰다.
지난해 정부가 한국은행을 일시차입을 통해 누적 117조6000억원을 빌려 썼는데 올해는 6월까지만 해도 누적 91조6000억원을 차입해 사용한 것으로 집계됐다.
2023년 재정증권 발행과 일시차입에 따른 이자비용은 4244억원으로 2021년 293억원, 2022년 668억원에 비해 크게 증가했다. 2023년 상반기에 자금부족을 메우는 과정에서 추가 부담해야 할 일시차입 이자비용만도 1291억원에 달할 것으로 알려졌다.
정부 예산에서 이자비용이 차지하는 비중도 급증하고 있다. 임 의원이 국회 예산정책처에 조사 의뢰한 ‘국고채 이자비용’ 자료를 살펴보면 정부 예산의 총지출 규모는 2021년 600조7000억원에서 이듬해 682조4000억원으로 늘었다가 2023년 610조7000억원으로 감소했다.
정부 회계상 내부거래를 제외한(총지출 기준) 국고채 이자비용이 예산에서 차지하는 비중은 2021년 2.2%에서 2022년 2.3% 수준을 유지하다가 지난해 3.1%로 상승한 것으로 파악됐다.
임 의원은 “정부의 감세정책으로 인한 대규모 세수 결손이 코로나19 종식 이후에도 국가채무가 지속 늘어나는 요인으로 작용하며 이에 수반되는 국고채의 추가 발행으로 정부의 이자비용 점증할 것으로 우려된다”며 “국가채무 증가와 이자비용 상승은 재정건전성 악화에 직결되며 민생경제 활성화와 양극화 해소에 필요한 재정정책을 약화시키는 요인으로 작용할 것이므로 이를 타개할 조세 재정정책의 전환이 시급히 필요하다”고 지적했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Fiscal soundness deteriorates due to increase in ‘national debt’… National debt interest cost approaches 25 trillion won
Break News Reporter Jeong Min-woo= The annual interest cost due to the increase in national debt was found to be close to 25 trillion won.
According to the ‘National Debt Interest Cost’ data submitted by Democratic Party of Korea Rep. Lim Gwang-hyeon from the Ministry of Strategy and Finance, the total interest cost of national debt in 2023 was 24.7 trillion won, an increase of 3.6 trillion won compared to the previous year. It decreased from 19.7 trillion won in 2016 to 18 trillion won in 2019, but then increased again, increasing by 6.7 trillion won in five years.
The main reason for the increase in interest expenses is the increase in the total amount of national debt. The national debt, which was KRW 939.1 trillion in 2021 (based on the central government), increased to KRW 1,092.5 trillion in 2023. In the first quarter of 2024, national debt has increased significantly to 1,115.5 trillion won.
Interest costs on government bonds alone, which account for most of the national debt, exceeded 20 trillion won. Treasury bonds, which account for more than 90% of the national debt, increased from an issued balance of KRW 843.7 trillion in 2021 to KRW 937.5 trillion in 2022 and KRW 998 trillion last year, and as of 2023, interest costs on treasury bonds soared to KRW 23.1 trillion.
In April of this year, 19.7 trillion won worth of newly issued government bonds were issued, bringing the issued balance as of the same month to 1039.2 trillion won.
Even after the end of COVID-19, the balance of treasury bond issuance is increasing again, and as the repayment burden increases, there is great concern that this will lead to higher funding interest rates in the market.
In fact, the size of the national debt in 2023 increased by 5.7% compared to the previous year, 2022, and interest expenses increased even more, showing a 17.1% increase. Accordingly, Rep. Lim pointed out that there is a need to strengthen risk management in response to the rapid increase in national debt interest costs.
The government's issuance of financial securities and temporary borrowings from the Bank of Korea, which are used to make up for temporary shortfalls, have also increased, and interest costs are also increasing accordingly. Last year, the government issued 44.5 trillion won worth of financial securities. The issuance plan for the first half of this year is 46.5 trillion won, which has already exceeded last year's entire issuance level.
Last year, the government borrowed a cumulative 117.6 trillion won through lump-sum borrowing from the Bank of Korea, but as of June this year, it was calculated that a cumulative 91.6 trillion won was borrowed and used.
In 2023, interest costs due to issuance of financial securities and lump-sum borrowing amounted to KRW 424.4 billion, a significant increase compared to KRW 29.3 billion in 2021 and KRW 66.8 billion in 2022. It is reported that the additional temporary borrowing interest costs that will have to be borne in the process of making up for the fund shortage in the first half of 2023 will amount to 129.1 billion won.
The share of interest expenses in the government budget is also rapidly increasing. Looking at the data on ‘Treasury bond interest expenses’ that Representative Lim requested from the National Assembly Budget Office to investigate, the total government budget expenditure increased from KRW 600.7 trillion in 2021 to KRW 682.4 trillion the following year, then decreased to KRW 610.7 trillion in 2023.
Excluding internal transactions in government accounting (based on total expenditures), the share of government bond interest expenses in the budget was found to have remained at 2.3% in 2022 from 2.2% in 2021, and then rose to 3.1% last year.
Rep. Lim said, “The large-scale tax revenue deficit caused by the government’s tax cut policy is a factor in the national debt continuing to increase even after the end of COVID-19, and there are concerns that the government’s interest costs will gradually increase due to the additional issuance of government bonds.” He added, “National debt will increase.” He pointed out, “The rise in interest costs is directly related to the deterioration of fiscal soundness and will serve as a factor weakening the fiscal policy necessary to revitalize the people’s economy and resolve polarization, so a change in tax and fiscal policy to overcome this is urgently needed.”
