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브레이크뉴스 문홍철 기자= 첨단산업은 전력의존도가 높아 이들 산업의 전략적 육성을 위해서는 전력수급 문제 개선이 시급하다는 주장이 제기됐다.
한국경제인협회는 ‘국가첨단전략산업 특화단지 전력수급 애로 개선방안’ 보고서를 통해 △전력망특별법 입법 △무탄소에너지 조달수단 에너지원 범위 확대 △소형모듈원자로(SMR) △전력판매가격 변동성 완화 등 법·제도적 환경 마련이 필요하다고 22일 밝혔다.
국가첨단전략산업이란 첨단산업의 전략적 육성을 위해 국가첨단전략산업법에 따라 산업부 장관이 고시한 △반도체 △이차전지 △디스플레이 △바이오 등 4개 산업을 말한다.
정부는 첨단산업의 전략적 육성을 위해 2023년 △용인ㆍ평택, 구미(반도체) △청주, 포항, 새만금, 울산(이차전지) △천안ㆍ아산(디스플레이) 등 7개 지자체를 국가첨단전략산업 특화단지로 지정했다.
한경협은 첨단산업의 전력의존도가 타 산업에 비해 최대 8배 높아 국가첨단전략산업 특화단지의 성공적 운영을 위해서는 안정적인 전력설비의 확보가 시급하다고 설명했다.
7개 특화단지 조성으로 15GW 이상의 신규 전력수요가 예상된다. 이는 전국 최대전력(일년 중 전력사용이 최대로 되는 순간의 전력수요) 평균 72.5GW(2023년 기준)의 20%에 해당하는 규모다.
신규 전력수요 충당을 위해서는 장거리 송전선로 신축 등 송·변전망 구축 사업이 필수적이다. 하지만, 지난해 국정감사 자료에 따르면 송·변전망 구축 사업의 적기 준공률은 17%(7건/42건)에 불과해 사업 추진에 차질을 겪고 있는 것으로 조사됐다.
송·변전망 구축 사업은 당초 계획 대비 평균 3년 5개월, 최대 7년 6개월 지연되는 것으로 나타났다. 주된 준공 지연 사유는 송·변전설비 주변지역에 대한 주민 민원, 개발사 지연 등이었다.
실제, 2023년에 예정되었던 송도 바이오클러스터 송·변전망 준공시점이 2026년으로 지연되면서 관련 기업들이 투자 계획 수립에 어려움을 겪고 있는 상황이다.
무탄소에너지 조달에 대한 정부 지원도 시급한 상황이다. 정부의 계획을 보면 특화단지 내 무탄소에너지가 공급되는 시점은 2037년 이후로 예상된다. 그러나, 국내 기업은 글로벌 원청기업의 온실가스 감축 요구로 당장 무탄소에너지 조달이 필요한 실정이다.
문제는 무탄소에너지 조달을 위한 비용이다. 기업의 주요 무탄소에너지 조달 수단인 REC의 2023년 평균 가격은 83.1원/kWh으로 조사됐다. 기존 산업용 평균 전기판매단가 107.0원/kWh(2013~2022년 평균)에 83.1원/kWh의 비용이 추가돼 에너지 조달비용이 77.7% 증가하는 셈이다.
이에 한경협은 정부가 주도하는 CFE(Carbon Free Energy) 이니셔티브에 발맞춰 조달 가능 무탄소에너지의 범위에 원자력 발전을 포함시켜야 한다고 주장했다. 원자력 발전은 태양광, 풍력 등 기존 재생에너지에 비해 발전 비용이 저렴해 무탄소에너지에 대한 초과수요 해소는 물론, 에너지 조달비용 상승을 완화하는 효과가 기대된다.
또한, 전력망 건설과정 및 인허가 절차 등을 간소화해 전력망 건설의 지연을 방지해야 한다고 설명했다. 이를 위해 21대 국회에서 폐기된 국가기간전력망특별법의 조속한 입법이 필요하다고 강조했다. 고준위 방사성폐기물 관리특별법안 입법을 통해 신규 대형원전과 SMR 상용화 계획이 차질 없이 진행될 수 있도록 지원해야 한다고 덧붙였다.
이 외에도 한경협은 전력판매가격 고정을 통해 소형모듈원자로(SMR) 활용도 제고가 필요하다고 설명했다. 소형모듈원자로(SMR)가 활성화되면 장거리 송전선로에 대한 의존도를 낮출 수 있기 때문이다.
이를 위해 한경협은 전력판매가격의 변동성 완화를 통해 SMR 사업의 경제성을 높이는 노력이 선행돼야 하며, 계약기간 동안 전력판매 가격을 고정시키는 발전차액계약제도(Contracts for Difference, CfD)를 구체적인 실행방안으로 제시했다. EU도 최근 발표한 전력시장 개편안(2024년 5월)에 원자력 투자 촉진안으로 CfD를 포함한 바 있다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
High-tech business’s power dependence is 8 times higher than that of traditional businesses. There is an urgent need to improve power supply and demand.
Break News Reporter Moon Hong-cheol= It was argued that high-tech industries are highly dependent on electricity, so improving electricity supply and demand issues is urgently needed to strategically foster these industries.
Through a report titled ‘Measures to improve power supply and demand difficulties in national high-tech strategic industrial complexes’, the Korea Business Association proposed △legislation of the Power Grid Special Act △expansion of the scope of energy sources for carbon-free energy procurement means △small modular nuclear reactors (SMR) △reduction of electricity sales price volatility, etc. It was announced on the 22nd that an institutional environment needs to be established.
National high-tech strategic industries refer to four industries, including △semiconductors, △secondary batteries, △displays, and △bio, notified by the Minister of Trade, Industry and Energy in accordance with the National High-Tech Strategic Industries Act for the strategic development of high-tech industries.
In order to strategically foster high-tech industries, the government will designate seven local governments, including Yongin, Pyeongtaek, and Gumi (semiconductor), Cheongju, Pohang, Saemangeum, and Ulsan (secondary batteries), and Cheonan and Asan (display), as national high-tech strategic industry specialized complexes in 2023. It was designated as .
The Korean Economic Cooperation explained that the high-tech industry's dependence on electricity is up to eight times higher than that of other industries, so securing stable power facilities is urgent for the successful operation of the national high-tech strategic industrial complex.
With the creation of seven specialized complexes, new electricity demand of more than 15GW is expected. This is equivalent to 20% of the national average of 72.5GW (as of 2023) (electricity demand at the moment when electricity use is at its peak during the year).
In order to meet new electricity demand, transmission and substation network construction projects, including the construction of long-distance transmission lines, are essential. However, according to last year's government audit data, the timely completion rate of the transmission and substation network construction project was only 17% (7 cases/42 cases), showing that the project is experiencing setbacks.
The transmission and substation network construction project was found to be delayed by an average of 3 years and 5 months, and a maximum of 7 years and 6 months, compared to the original plan. The main reasons for the delay in completion were residents' complaints about the area around the transmission and substation facilities and delays by the developer.
In fact, the completion of the Songdo Biocluster transmission and substation network, which was scheduled for 2023, has been delayed to 2026, and related companies are having difficulty establishing investment plans.
Government support for carbon-free energy procurement is also urgently needed. According to the government's plan, carbon-free energy will be supplied within the specialized complex after 2037. However, domestic companies are in immediate need of carbon-free energy procurement due to demands for greenhouse gas reduction from global subcontractors.
The problem is the cost of procuring carbon-free energy. The average price of REC, a major means of procuring carbon-free energy for companies, in 2023 was found to be 83.1 won/kWh. A cost of 83.1 won/kWh is added to the existing average industrial electricity sales price of 107.0 won/kWh (average from 2013 to 2022), which means that energy procurement costs increase by 77.7%.
Accordingly, the Korean Economic Cooperation argued that nuclear power generation should be included in the scope of procurable carbon-free energy in line with the government-led CFE (Carbon Free Energy) initiative. Nuclear power generation is cheaper than existing renewable energy sources such as solar power and wind power, so it is expected to have the effect of relieving excess demand for carbon-free energy as well as alleviating the increase in energy procurement costs.
In addition, it was explained that delays in power grid construction should be prevented by simplifying the power grid construction process and permitting procedures. To this end, he emphasized the need for prompt legislation of the National Basic Power Grid Special Act, which was abolished in the 21st National Assembly. He added that support should be provided to ensure that new large-scale nuclear power plants and SMR commercialization plans proceed without disruption through legislation of a special bill for management of high-level radioactive waste.
In addition, the Korea Economic Cooperation Cooperation explained that it is necessary to improve the utilization of small modular reactors (SMRs) by fixing the electricity sales price. This is because once small modular reactors (SMRs) are activated, dependence on long-distance transmission lines can be reduced.
To this end, Korea Economic Cooperation should make efforts to increase the economic feasibility of the SMR business by alleviating the volatility of electricity sales prices, and establish Contracts for Difference (CfD), which fixes the electricity sales price during the contract period, as a specific implementation plan. presented. The EU also included CfD as a nuclear investment promotion plan in its recently announced electricity market reform plan (May 2024).
