 ▲ 최형두 의원. 국회 과방위 국민의힘 간사. ©뉴시스 |
본지(브레이크뉴스)는 지난 10월7일자 “최형두 의원 '네이버, 언론사 뉴스컨텐츠 지적재산권 보장해야'" 제목의 기사에서 최형두 국민의힘 의원이 제기한 포털사이트 네이버가 언론사로부터 제공받는 뉴스컨텐츠에 대해 합당한 지적재산권료를 지급해야 한다는 주장을, 상세하게, 기사화 했다.
이 기사에 의하면, 최형두 의원은 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서 증인으로 출석한 네이버 정책 책임자에게 "국내독과점 뉴스포털 네이버가 독점적인 뉴스유통 지배력을 바탕으로 언론사들의 수익기반을 잠식하고 있다"면서 "네이버는 언론사 지배수단으로 인식되는 제휴평가위원회를 해체하고 뉴스컨텐츠 수익이 직접 생산한 언론사에게 공정하게 배분될 수 있도록 아웃링크 시스템으로 가야한다"고 촉구했다.
최형두 의원은 "네이버는 지난 2023년 11월 언론사들에게 네이버 언론사 뉴스 서비스를 아웃링크로 전환할 기회를 주겠다고 했다가 약속한 올해 3월 돌연 약속을 철회한 사실이 있다"면서 "이로 인해 당시 네이버의 약속을 믿고 비용을 지출해 사이트와 서버를 업그레이드 했다가 손해를 본 언론사들도 있다"고 소개했다. 이어 "네이버가 하이퍼클로바나 하이퍼클로바X를 구축하며 언론사들이 지난 수십년에서 1백여년 이상 축적하고 지금도 매일 수천 수만건씩 생산하고 있는 뉴스컨텐츠에 대한 정당한 지적재산권 보상을 지급하지 않고 있다"는 언론계 지적도 언급하며 "네이버는 더이상 우리나라의 언론생태계, 민주주의 기반을 잠식하지 말고 외국 AI회사처럼 언론사들의 컨텐츠에 정당한 보상을 하는 방안마련에 착수해야 한다"고 주장했다.
최형두 의원은 "실제 네이버는 지난해 언론사들이 제공한 기사를 AI가 무단 학습할 수 있도록 하는 불공정한 약관 조항을 일방적으로 통보했다가 언론사들이 한 목소리로 비판하자 물러섰다"면서 "그 과정에 구 약관 조항을 활용해 AI 학습 목적으로 언론사들의 기사 저작권을 침해했다고 스스로 인정했다"고 지적했다. 그는 또한 "네이버는 국내 뉴스유통의 70% 전후를 독점하고 있는 것으로 평가되는데 네이버가 뉴스 유통을 독점하면서 언론사들이 돈을 위해 저질 연성기사를 앞다퉈 생산하는 경쟁을 부추기고 있다"며 "대한민국 민주주의의 근간인 저널리즘의 질적 저하에 유통업자에 불과한 네이버가 미치는 악영향은 지대하다"고 비판했다.
그는 특히 "네이버는 이런 상황에서 이달 말 제휴평가위원회 재개를 공식 발표하겠다는 것은 지금껏 언론계와 정치권, 여론이 지적한 문제들을 무시하겠다는 뜻 아니냐"면서 "네이버는 제휴평가위원회 재개에 앞서 아웃링크 선택제 도입, AI 기사 저작권 침해에 대한 배상에 대한 구체적인 방안부터 내놓아서 뉴스 유통독점에 따른 대한민국 저널리즘 황폐화를 개선할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 꼬집었다. 그러면서 "이제 네이버도 가두리양식 방식인 인링크 뉴스 장사를 그만두고 아웃링크 뉴스 검색창으로서 포털 본연의 기능으로 돌아가라는 사회적 요청에 응답해야 한다"고 덧붙였다.
필자가 발행인으로 있는 브레이크뉴스는 지난 2003년에 창간, 올해로 21년의 역사를 지닌 인터넷 신문사이다. 홈페이지에는 현재 1,034,115 건(10월8일 현재)의 뉴스-정보가 탑재돼 있다. 최근 수년간 구글 영문번역을 이용한 영문번역본을 복사 붙이기 해왔기 때문에, 저작물이 아닌 단순한 뉴스-정보량은 이보다 훨씬 많을 수도 있다. 이 방대한 뉴스-정보(도합 120만 건 추정)는 인공지능(AI) 시대에 필요한 기초뉴스-정보라 할 수 있다. 아주 중요한 국가의 뉴스-정보 자원(資源)인 셈이다.
그러나 뉴스 컨텐츠를 판매해서 얻는 수익 금액은 전무(全無)한 실정이다. 무료검색이 완전하게 정착돼 있기 때문이다. 시간이 흐를수록 발행하는 매체의 수는 증가하나, 뉴스 컨텐츠를 판매해서 얻는 수익이 없으므로 매체들은 시간이 갈수록 사지(死地)로 내몰릴 수밖에 없는, 안타까운 실정임을 호소한다.
언론현실은, 언론사들이 생산된 텍스트의 판매에 의한 수입이 거의 없다시피 하다. 수입이 메말라 있다. 이런 현실에서 언론의 성장을 기대하기란 하늘의 별따기라 할 수 있다. 컨텐츠 제작에 의한 수입이 없다는 것은 무엇을 의미하는가? 새로운 뉴스와 정보를 생산하는데 필요한 자금의 투자가 되지 않는다는 것을 뜻한다. 양질의 원고를 생산해 내려면 투자가 선행돼야 한다. 외부 필자에게 원고료 지급이 안 되는 상황이라, 텍스트 질(質)의 고급화를 이어가기가 어려운 실정이다.
 ▲필자/ 문일석 본지 발행인. ©브레이크뉴스 |
국회 과학기술정보방송통신위원회 소속인 최형두 국회의원의 지적, 즉 변환(變換)이 시급한 사항은 3가지로 요약된다. ▲뉴스 컨텐츠에 대해 합당한 지적 재산권료 지급 ▲대한민국 저널리즘 황폐화의 개선 ▲포털들이 인(in)링크에서 아웃(out)링크로의 변환이다.
언론사 오너(社主)로서, 최형두 의원의 지적을 전적으로 찬동한다. 이 기회에, 언론기관이 생존할 수 있어야 만이 자본주의가 활성화 된다는 것을 지적한다. 매체들의 매체력(媒體力)이 탄탄해지면, 포털(네이버)도 더 강해질 수 있을 것이다.
“언론사가 필자(筆者)들에게 고료를 지급하는 나라에 살고 싶습니다! 그러하려면, 포털의 뉴스컨텐츠에 대한 정당한 지적재산권 보상이 선행돼야 합니다.” moonilsuk@naver.com
*필자/문일석. 시인. 신문사(본지) 발행인.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Rep. Choi Hyung-doo, demands protection of intellectual property rights for news content of media companies against Naver
[Essay-like approach] Internet media, confessing the reality that they will inevitably be driven to the brink of death as time goes by!
- Moon Il-suk, publisher of the newspaper
In an article titled “Rep. Choi Hyung-doo: ‘Naver Must Protect Intellectual Property Rights of News Content Provided by Media Companies’” dated October 7, our newspaper (Break News) reported in detail the claim made by Rep. Choi Hyung-doo of the People’s Power Party that Naver, a portal site, must pay reasonable intellectual property rights fees for news content provided by media companies.
According to the article, Rep. Choi Hyung-doo told the Naver policy manager who appeared as a witness at the National Assembly Science, Technology, Information, Broadcasting and Communications Committee’s state audit on that day, “Naver, a domestic monopoly news portal, is eating away at the revenue base of media companies based on its exclusive dominance in news distribution,” and urged, “Naver should disband the Affiliate Evaluation Committee, which is perceived as a means of dominating media companies, and move to an outlink system so that news content profits can be fairly distributed to the media companies that directly produced them.”
Rep. Choi Hyung-doo said, “Naver promised to give media companies a chance to convert Naver’s news service to outlink in November 2023, but then broke its promise. In March of this year, he suddenly withdrew his promise, saying, "Because of this, some media companies that believed Naver's promise at the time and spent money to upgrade their sites and servers suffered losses." He also mentioned the media industry's criticism that "Naver is not paying fair intellectual property rights compensation for news content that media companies have accumulated for decades to over a hundred years and are still producing tens of thousands of articles every day while building HyperClova or HyperClova X," and argued, "Naver should stop encroaching on our country's media ecosystem and democratic foundation, and should start devising a plan to provide fair compensation for media companies' content like foreign AI companies." Rep. Choi Hyung-doo pointed out, "Last year, Naver unilaterally notified unfair terms and conditions that allowed AI to learn articles provided by media companies without permission, but backed down when media companies unanimously criticized it," and "In the process, they admitted that they infringed on the copyrights of media companies' articles by using the old terms and conditions for AI learning purposes." He also said, "Naver controls 70% of domestic news distribution. It is evaluated that Naver monopolizes the distribution of news, and as Naver monopolizes the distribution of news, it is encouraging competition among media companies to produce low-quality, short articles for money,” he said, criticizing, “Naver, which is nothing more than a distributor, is having a significant negative impact on the deterioration of the quality of journalism, which is the foundation of democracy in the Republic of Korea.”
He criticized, “Naver’s official announcement of the resumption of the Affiliate Evaluation Committee at the end of this month in this situation means that it is ignoring the problems pointed out by the media, political circles, and public opinion so far,” and “Naver should come up with an alternative to improve the devastation of journalism in the Republic of Korea caused by the monopoly on news distribution by first introducing an outlink selection system and providing compensation for copyright infringement of AI articles before resuming the Affiliate Evaluation Committee.” He added, “Naver should now respond to the social demand to stop the inlink news business, which is a cornerstone of the industry, and return to its original function as a portal as an outlink news search window.”
Break News, of which I am the publisher, is an internet newspaper that was founded in 2003 and has a history of 21 years this year. The homepage currently contains 1,034,115 news-information items (as of October 8). Since I have been copying and pasting English translations using Google English Translate for the past several years, the amount of simple news-information that is not copyrighted may be much larger. This vast amount of news-information (estimated to be 1.2 million items in total) can be considered basic news-information needed in the era of artificial intelligence (AI). It is a very important national news-information resource.
However, the amount of revenue from selling news content is virtually non-existent. This is because free search has become completely established. As time goes by, the number of media outlets is increasing, but since there is no revenue from selling news content, the media outlets are inevitably being driven to the brink of extinction. This is a regrettable situation.
The reality of the media is that media companies have almost no income from the sale of texts they produce. Income is drying up. In this reality, expecting growth in the media is like trying to catch a star in the sky. What does it mean that there is no income from intellectual production? It means that the current investment needed to produce new news and information is not being made. Investment must come first to produce high-quality manuscripts. Since manuscript fees are not paid to external writers, it is difficult to continue to improve the quality of texts.
▲Author/ Moon Il-seok, publisher of this paper. © Break News
The urgent need for change, as pointed out by National Assemblyman Choi Hyeong-du, a member of the Science, Technology, Information, Broadcasting and Communications Committee of the National Assembly, can be summarized into three points: ▲Paying appropriate intellectual property rights fees for news content ▲Improving the devastation of journalism in the Republic of Korea ▲Converting portals from in-links to out-links.
As a media owner, I completely agree with Rep. Choi Hyung-doo’s point. I would like to take this opportunity to point out that capitalism can only be activated if media organizations can survive.
As the media power of the media becomes stronger, the portal (Naver) will also become stronger.
“I want to live in a country where the media pays its writers! To do that, the portals must first provide fair intellectual property rights compensation for their news content.” moonilsuk@naver.com
*Author/Moon Il-suk. Poet. Publisher of the newspaper (this paper).
