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브레이크뉴스 문홍철 기자= 미국 대통령 선거(11월 5일)가 2주 앞으로 다가온 가운데, 양당 후보가 낸 ‘관세 정책’ 공약에 우리 기업들의 관심이 쏠리고 있다.
대한상공회의소가 22일 ‘美 대선 관련 정책이슈와 우리 기업의 과제 조사’의 결과를 발표했다. 국내기업 300개를 대상으로 실시한 이번 조사에서 우리 기업들은 해리스 민주당 대선후보와 트럼프 공화당 대선후보가 각각 제시한 경제정책 공약 중 ‘관세 공약’에 가장 관심이 큰 것으로 나왔다.
먼저, 해리스 민주당 대선후보는 경제정책 어젠다로 “기회의 경제(Opportunity Economy)”를 제시하며 경제공약을 수립했다. 해리스의 공약 중 가장 주목되는 것을 두 개씩 꼽아달라는 질문에 대해 우리 기업들은 ‘전략적 표적관세 추진’(17.4%)과, ‘동맹국 중심의 다자간 통상확대’(17.3%)를 가장 많이 응답했다.
해리스 후보는 전면적 관세부과에는 반대하되 중국산 철강 및 알루미늄 등에 전략적 표적(Strategic & Targeted) 관세 정책을 추진해온 바이든 정부의 정책기조를 이어갈 것으로 보인다. 통상기조에 대해서도 동맹국과의 국제협력과 다자 협상(Multi-Lateral)을 중심으로 한 경제안보 협력 강화에 힘을 쏟을 것으로 예상되고 있다.
우리 기업들은 해리스 후보의 공약 중 △법인세 인상(13.0%) △대중 디리스킹 정책(11.9%) △친환경·탈탄소 정책(10.2%) 등에도 주목해야 한다고 전했다. 해리스는 대선에 승리하면 법인세를 현행 21%에서 28%까지 올리겠다고 밝힌 바 있다.
중국과의 관계에 대해서도 중국과의 경제협력을 유지하지만 과도한 경제적 의존을 낮춰 위험요소를 줄여나가겠다는 ‘디리스킹(De-Risking)’ 전략이 필요하다고 주장했다. 평소 해리스가 친환경 문제에 많은 관심을 기울인 만큼, 에너지 정책은 바이든 정부보다 강화된 친환경 기조로 추진될 전망이다.
아울러 우리 기업들은 △미국 내 투자한 외국기업 혜택 유지(9.3%) △대기업·유통기업 규제강화를 통한 물가안정 정책(9.2%) △미 금리결정에 대해 연준의 독립적 결정지지(4.7%) △최저임금 확대(4.5%) △세제혜택을 통한 신산업 지원(2.6%) 등을 주요 관심정책으로 꼽았다.
트럼프 공화당 대선후보는 미국의 ‘제조업 르네상스(Manufacturing Renaissance)’를 위해 정책역량을 동원하겠다고 약속했다. 우리 기업들은 트럼프 후보의 공약 중 ‘보편·상호적 관세 확대’(25.6%) 정책과, ‘미국 우선주의 기반의 양자협상 강화’(18.5%) 정책을 주목했다.
앞서 트럼프 후보는 모든 수입품에 현재 평균 3%대인 미국의 보편적 관세를 최대 20%로 샹향 부과하고, 중국산 수입품에 대해 60% 관세를, 멕시코 생산 중국 자동차에 최대 1000% 관세를 물리겠다고 밝혔다.
통상정책에 대해서도 트럼프는 미국 우선주의를 기반으로 한 양자협상을 강화하고, 미국 내 생산시설을 확대하는 ‘온쇼어링(on-shoring)’ 정책을 통해 자국 중심의 공급망을 구축해 무역적자를 개선하겠다고 약속했다.
우리 기업들은 트럼프의 공약 중 △미국내 투자한 외국기업 혜택 축소(13.9%) △대중 디커플링 정책(12.7%) △법인세 인하(8.2%) 등 정책향방에 대해서도 예의주시하고 있었다.
트럼프는 “집권하게 되면 중국과 한국, 독일의 기업들이 미국의 각 지역으로 대이동(exodus)하는 모습을 보게 될 것”이라며 외국기업의 투자유치를 약속하면서도, 반도체법(CHIPS법)과 인플레이션감축법(IRA) 등을 폐지 혹은 축소해 바이든 정부 시기에 미국에 투자한 외국기업에 대한 지원금 혜택을 줄여나가려 하고 있다.
중국과의 관계에서도 중국에 대한 최혜국 대우 철회, 전자제품, 철강, 의약품 등 중국산 필수재화 수입 단계적 중단 등 강경한 입장을 견지하고 있다. 법인세는 15%로 인하할 것이라고 예고하며 해리스의 법인세 인상(28%) 공약과 차이를 보였다.
더불어 우리 기업들은 트럼프 후보의 △화석연료 확대로 에너지가격을 낮춰 물가안정(6.7%) △연준에 금리인하를 적극적으로 압박(5.5%) △최저임금 인상 반대(3.6%) △화석연료 에너지 개발 확대(3.3%) △규제축소를 통한 신산업 지원(2.1%) 등을 주목했다.
대한상의는 우리 기업들이 전망하는 미국 대선 이후의 국제정세 및 경제환경에 대해서도 조사했다. 무역환경에 대해서는 “관세장벽 등 보호무역주의가 강화될 것”(64.7%)으로 응답한 수치가 “국제협력으로 글로벌 시장이 확대될 것”(35.3%)이라는 응답을 앞질렀다.
실제, 최근 글로벌 보호무역주의는 심화되고 있다. 대한무역투자진흥공사(KOTRA)에 따르면 2024년 상반기 기준 전 세계에서 한국에 대해 반덤핑, 상계관세, 세이프가드 조치 등 수입규제 조치를 시행중인 건수는 214건으로, 지난해 동기(201건) 대비 13건 증가했다.
러-우전쟁, 중동분쟁, 북핵 등 글로벌 지정학적 리스크는 “고조될 것”(58.0%)으로 본 기업들이 “감소할 것”(42.0%)으로 본 기업들보다 많았고, 글로벌 금리인하 기조에 대해서는 “원달러 환율에 영향 미쳐 수출경쟁력 악화”(60.3%)를 우려하는 목소리가 “글로벌 유동성 확대로 이어질 것”(39.7%)이라는 기대보다 높았다.
글로벌 에너지 정책환경에 대해서는 “탈탄소 재생에너지 사용압력 확대”(60.7%)를 전망하는 기업들이 “에너지 효율 향상 및 원전 활용 확대”(39.3%)를 내다보는 기업들보다 많았고, 향후 미국 경제에 대해서는 “경착륙 위험이 줄어들 것”(50.3%)이라는 응답과 “미국발 경기침체 위기감이 고조될 것”(49.7%)이라는 응답이 비슷했다.
미 대선 결과에 따라 회사의 투자전략이나 경영방침이 변화될 가능성을 묻는 질문에 대해 “일부 개편이 가능하다”(36.3%)는 응답이 가장 많았고, “개편할 여력이 없다”(33.7%)거나 “개편할 필요를 느끼지 못한다”(28.0%)는 응답도 적지 않았다. “전면개편이 가능하다”는 응답은 2.0%에 그쳤다.
우리 기업의 국제정세 변화 대응을 위한 정부의 지원과제를 묻는 질문에 대해서는 ‘경제안보 강화를 통한 지정학적 리스크 완화’(42.0%)에 대한 응답비율이 가장 높았다.
이어 △공급망 다변화를 통한 통상이슈 대응 지원(36.7%) △첨단산업 지원 확대를 통한 경쟁력 제고(30.0%) △수출다변화를 위한 정책 수립(28.7%) △FTA, IRA 등 기존 협정 및 제도 관련 대비태세 강화(28.7%) △미국 내 현지투자기업 보호 강화(18.3%) △글로벌 변화에 적극 대응 위한 민관 협력 강화(17.0%) 등이었다.
강석구 대한상의 조사본부장은 “미국 대선은 단순히 미국 내부의 변화를 넘어 글로벌 경제에 가장 큰 영향을 미치는 정치 이벤트로, 그 결과에 따라 글로벌 수출 및 공급망 환경, 개별 산업에 미치는 영향, 신산업 및 에너지 정책 등에 적지 않은 영향을 줄 수 있다”며 “정부와 기업이 협력하여 다양한 시나리오에 대비하고 국익을 극대화할 수 있는 전략을 수립해야 한다”고 말했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
‘Strategic Targeted Tariffs’ VS ‘Universal Tariff Expansion’..US Presidential Election That Korean Companies Are Paying Attention to
With the US presidential election (November 5) just two weeks away, Korean companies are focusing their attention on the ‘tariff policy’ pledges of the two major parties.
On the 22nd, the Korea Chamber of Commerce and Industry announced the results of the ‘Survey on Policy Issues Related to the US Presidential Election and Tasks for Korean Companies’. In this survey conducted on 300 domestic companies, Korean companies were most interested in the ‘tariff pledge’ among the economic policy pledges presented by Democratic presidential candidate Harris and Republican presidential candidate Trump.
First, Democratic presidential candidate Harris established her economic pledges by presenting the “Opportunity Economy” as her economic policy agenda. When asked to name two of Harris’ pledges that were the most noteworthy, Korean companies most frequently responded with ‘strategic targeted tariffs’ (17.4%) and ‘multilateral trade expansion centered on allies’ (17.3%).
Candidate Harris is expected to continue the Biden administration’s policy of opposing full-scale tariffs but pursuing strategic and targeted tariffs on Chinese steel and aluminum. Regarding trade policy, it is expected that she will focus on strengthening economic and security cooperation centered on international cooperation with allies and multilateral negotiations.
It was also reported that Korean companies should pay attention to candidate Harris’s pledges, including: ▲ corporate tax increase (13.0%), ▲ public de-risking policy (11.9%), and ▲ eco-friendly and decarbonization policy (10.2%). Harris has stated that if she wins the presidential election, she will raise the corporate tax rate from the current 21% to 28%.
Regarding relations with China, she argued that a “de-risking” strategy is needed to maintain economic cooperation with China but reduce risk factors by lowering excessive economic dependence. As Harris has paid much attention to environmental issues, energy policy is expected to be promoted with a stronger environmentally friendly tone than the Biden administration.
In addition, our companies cited the following as their main policies of interest: △Maintaining benefits for foreign companies investing in the US (9.3%), △Price stabilization policy through strengthening regulations on large corporations and distribution companies (9.2%), △Supporting the Federal Reserve’s independent decisions on US interest rate decisions (4.7%), △Expanding the minimum wage (4.5%), and △Supporting new industries through tax benefits (2.6%).
Republican presidential candidate Trump promised to mobilize policy capabilities for the ‘Manufacturing Renaissance’ of the US. Our companies paid attention to the ‘Universal and Reciprocal Tariff Expansion’ (25.6%) policy and the ‘Strengthening Bilateral Negotiations Based on America First’ (18.5%) policy among Trump’s pledges.
Previously, Trump announced that he would increase the current average 3% US universal tariff on all imported goods to up to 20%, impose a 60% tariff on Chinese imports, and impose a 1,000% tariff on Chinese automobiles produced in Mexico.
Regarding trade policy, Trump also promised to strengthen bilateral negotiations based on America First and to improve the trade deficit by establishing a supply chain centered on the United States through the ‘on-shoring’ policy of expanding production facilities in the United States.
Our companies were also paying close attention to the direction of Trump’s policies, including: △Reducing benefits for foreign companies investing in the United States (13.9%), △Decoupling policy for the public (12.7%), and △Reducing corporate tax (8.2%).
While Trump promised to attract foreign investment, saying, “Once in office, you will see an exodus of companies from China, Korea, and Germany to various regions of the United States,” he is trying to reduce subsidy benefits for foreign companies investing in the United States during the Biden administration by abolishing or reducing the Semiconductor Investment Promotion Act (CHIPS Act) and the Inflation Reduction Act (IRA).
In terms of relations with China, the government is maintaining a hard-line stance, including the withdrawal of most-favored-nation treatment for China and the gradual suspension of imports of essential goods from China such as electronics, steel, and pharmaceuticals. It announced that the corporate tax rate would be lowered to 15%, showing a difference from Harris’s pledge to raise the corporate tax rate (28%).
In addition, our companies paid attention to candidate Trump’s: △ lowering energy prices by expanding fossil fuels to stabilize prices (6.7%), △ actively pressuring the Federal Reserve to lower interest rates (5.5%), △ opposing minimum wage increases (3.6%), △ expanding fossil fuel energy development (3.3%), and △ supporting new industries through deregulation (2.1%).
The Korea Chamber of Commerce and Industry also surveyed our companies about the international situation and economic environment after the US presidential election. Regarding the trade environment, the number of respondents who answered that “protectionism such as tariff barriers will be strengthened” (64.7%) surpassed the number who answered that “international cooperation will expand the global market” (35.3%).
In fact, global protectionism has been intensifying recently. According to the Korea Trade-Investment Promotion Agency (KOTRA), as of the first half of 2024, the number of import restrictions, such as anti-dumping, countervailing duties, and safeguard measures, being implemented against Korea around the world was 214, an increase of 13 from the same period last year (201 cases).
More companies viewed global geopolitical risks, such as the Russo-Russian War, Middle East conflict, and North Korea’s nuclear program, as “increasing” (58.0%) than as “decreasing” (42.0%), and more companies were concerned about the global interest rate cut trend, saying “it will affect the won-dollar exchange rate and worsen export competitiveness” (60.3%) than expected that “it will lead to an increase in global liquidity” (39.7%).
Regarding the global energy policy environment, more companies expected “increased pressure to use decarbonized renewable energy” (60.7%) than those expected “improved energy efficiency and expanded use of nuclear power plants” (39.3%). Regarding the future U.S. economy, the responses that “the risk of a hard landing will decrease” (50.3%) and “the sense of crisis over a U.S.-originated recession will increase” (49.7%) were similar.
In response to a question asking whether the company’s investment strategy or management policy could change depending on the results of the U.S. presidential election, the most common response was “some reorganization is possible” (36.3%), while there were also many responses that “there is no room for reorganization” (33.7%) or “there is no need for reorganization” (28.0%). Only 2.0% responded that “a complete reorganization is possible.”
In response to a question asking about government support tasks for our companies to respond to changes in the international situation, the highest response rate was “mitigating geopolitical risks through strengthening economic security” (42.0%).
Next, the following were: △Support for responding to trade issues through supply chain diversification (36.7%) △Enhancing competitiveness through expanding support for cutting-edge industries (30.0%) △Establishing policies for export diversification (28.7%) △Strengthening preparedness for existing agreements and systems such as FTAs and IRAs (28.7%) △Strengthening protection of local investment companies in the U.S. (18.3%) △Strengthening public-private cooperation to actively respond to global changes (17.0%), etc. Kang Seok-gu, head of the Korea Chamber of Commerce and Industry’s research headquarters, said, “The U.S. presidential election is not just a political event that affects the U.S. internally, but also has the greatest impact on the global economy. Depending on the results, it could have a significant impact on the global export and supply chain environment, the impact on individual industries, new industries, and energy policies.” He added, “The government and companies should work together to prepare for various scenarios and establish strategies that maximize national interests.”
