|
송하진 무소속 여수시의원(미평·만덕·삼일·묘도)은 여수시의회 제244회 임시회 시정질문에서 여수시가 추진하는 묘도 항만재개발지구 내 '친환경 전략품종 양식단지 조성사업'의 타당성에 대해 문제를 제기하며 해당사업이 항만재개발사업의 근본 취지와 맞지 않다고 지적했다.
송 의원은 "묘도 기회발전특구는 항만재개발법이 적용되는 항만재개발사업 구역으로 항만재개발법에 따라 추진되는 사업은 항만법 제2조 제5호에 따른 항만시설의 목적에 부합해야 한다"며 "이곳에 양식장과 스마트팜 등 농수산 시설을 조성하는 것은 항만재개발사업의 본래 취지와 배치될 우려가 있다"고 강조했다.
이어 "양식장 설치 계획은 항만시설의 본질적 목적과 상충될 가능성이 높다"며 "법적, 행정적 문제를 사전에 명확히 검토해야 한다"고 밝혔다.
그는 특히 "명확한 법적 검토 없이 무리하게 추진한다면 향후 행정적·법적 혼란이 발생할 수 있다"며 "정치적 필요에 따라 무리하게 추진하는 일은 결코 용납될 수 없다"고 강하게 비판했다.
◇ 해상풍력 배후단지 조성을 통한 신성장 산업 육성 필요
송 의원은 묘도를 중심으로 한 비도심 지역 개발의 일환으로 해상풍력 배후단지 조성의 필요성을 강조했다.
묘도에 LNG 허브터미널 및 수소산업 클러스터 등 대규모 산업이 추진되고 있는 만큼 근로자 정착을 위한 주택 및 생활 인프라 확충이 시급하다는 입장이다.
해상풍력 산업이 인구 유입 및 경제 활성화에 미칠 긍정적인 영향을 강조하며 "해상풍력 산업은 1GW당 약 1,000명의 일자리를 창출할 수 있는 고부가가치 산업"이라며 "묘도를 해상풍력 배후 산업단지로 조성할 경우 인구 유입 및 경제 활성화 효과가 클 것"이라고 설명했다.
또 "목포는 이미 해상풍력 배후단지를 통해 지역 경제를 활성화하고 있다"며 "여수도 묘도에 해상풍력 전용 부두와 배후 단지를 조성하면 인구 유입과 지역 경제 활성화의 성과를 거둘 수 있다"고 덧붙였다.
◇ 인구 정책 및 비도심 지역 개발의 실효성 부족 질타
송 의원은 이날 시정질문에서 여수시의 인구 정책 및 비도심 지역 개발의 실효성 부족 문제도 강하게 질타했다.
송 의원은 "여수시가 수년간 막대한 예산을 투입해왔음에도 인구 유입 효과가 전혀 나타나지 않았다"며 "이는 명백한 행정력 부재이자 혈세 낭비"라고 비판했다.
특히 "근본적인 문제 해결 없이 단기적인 정책만 반복되고 있다"며 "장기적인 관점에서 인구 유입 전략을 수립해야 한다"고 지적했다.
그는 인구 감소의 원인을 주거 여건 및 정주 환경의 미흡에서 찾으며 "근로자가 정착할 수 있는 기반이 마련되지 않으면 인구 유출은 계속될 것"이라고 경고했다.
◇ 인구 유입 및 정주 여건 개선 위한 지역활력타운 사업 제안
송 의원은 인구 유입 및 정주 여건 개선을 위해 정부가 추진 중인 '지역활력타운 사업'을 여수시가 반드시 유치해야 한다고 강조했다.
그는 "묘도에는 향후 약 1,000명의 근로자가 유입될 것으로 예상되지만 현재 정주 여건이 마련되지 않아 결국 순천이나 광양으로 인구가 유출될 것"이라고 지적했다.
이어 "고흥, 보령 등은 이미 지역활력타운 사업을 통해 인구 유입에 성공하고 있다"며 "여수시도 묘도를 지역활력타운 사업 대상지로 선정해 국비를 확보하고 정주 여건을 개선해야 한다"고 강조했다.
그러면서 "근로자 및 청년층의 정주 여건 개선을 위한 주택 공급 로드맵 마련과 공모사업 전담팀 운영을 통해 인구 유입 성과를 극대화해야 한다"고 덧붙였다.
특히 "공모사업에 실패하면 인구 유출은 더 심각해질 것"이라며 "공모사업 대응 조직을 강화하고 전담 부서를 신설해 체계적으로 대응해야 한다"고 강조했다.
송 의원은 마지막 발언에서 "묘도 항만재개발지구가 특정 집단의 이해관계로 퇴색되거나 논란의 대상이 되어서는 안된다"며 "시 집행부는 철저한 법적·행정적 검토를 바탕으로 항만재개발지구가 본연의 목적에 맞게 해상풍력 배후 산업단지 및 전용항만 개발을 적극 추진해야 한다"고 강력히 촉구했다.
[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.]
Independent Yeosu City Councilor Song Ha-jin (Mipyeong, Mandeok, Samil, Myodo) raised questions about the validity of the ‘Eco-friendly Strategic Variety Aquaculture Complex Development Project’ in the Myodo Port Redevelopment Zone promoted by Yeosu City during the 244th extraordinary session of the Yeosu City Council, pointing out that the project does not align with the fundamental purpose of the port redevelopment project.
Assemblyman Song emphasized, “The Myodo Opportunity Development Special Zone is a port redevelopment project area to which the Port Redevelopment Act applies, and projects promoted in accordance with the Port Redevelopment Act must be in line with the purpose of port facilities according to Article 2, Paragraph 5 of the Port Act,” and “There is concern that creating agricultural and fishery facilities such as aquaculture farms and smart farms here will conflict with the original purpose of the port redevelopment project.”
He continued, “The plan to install aquaculture farms is likely to conflict with the fundamental purpose of port facilities,” and “Legal and administrative issues must be clearly reviewed in advance.”
In particular, he strongly criticized, saying, “If we push forward without clear legal review, administrative and legal confusion may arise in the future,” and “Forcing forward based on political necessity can never be tolerated.”
◇ Need to foster new growth industries through the creation of offshore wind power hinterland complexes
Assemblyman Song emphasized the need to create offshore wind power hinterland complexes as part of the development of non-urban areas centered around Myodo.
As large-scale industries such as LNG hub terminals and hydrogen industry clusters are being promoted in Myodo, he believes that it is urgent to expand housing and living infrastructure for worker settlement.
He emphasized the positive impact of the offshore wind power industry on population inflow and economic revitalization, saying, “The offshore wind power industry is a high value-added industry that can create about 1,000 jobs per 1 GW,” and explained, “If Myodo is developed as an offshore wind power hinterland industrial complex, the effects of population inflow and economic revitalization will be significant.”
He added, “Mokpo is already revitalizing the local economy through the offshore wind power hinterland,” and “If we build an offshore wind power-only pier and hinterland in Myodo, Yeosu, we can achieve population inflow and local economic revitalization.”
◇ Criticizing the lack of effectiveness in population policy and development of non-urban areas
During the city administration questioning session that day, Assemblyman Song also strongly criticized the lack of effectiveness in Yeosu City’s population policy and development of non-urban areas.
Assemblyman Song criticized, “Despite the huge budget invested by Yeosu City for several years, there has been no population inflow effect at all,” and “This is a clear lack of administrative power and a waste of taxpayers’ money.”
In particular, he pointed out, “Only short-term policies are being repeated without solving fundamental problems,” and “A population inflow strategy must be established from a long-term perspective.”
He attributed the population decline to the lack of housing conditions and living environment, and warned, “If the foundation for workers to settle down is not established, population outflow will continue.”
◇ Proposal for a regional vitality town project to improve population inflow and settlement conditions
Representative Song emphasized that Yeosu City must attract the ‘regional vitality town project’ that the government is promoting to improve population inflow and settlement conditions.
He pointed out that “about 1,000 workers are expected to move into Myodo in the future, but since the current settlement conditions are not in place, the population will eventually flow out to Suncheon or Gwangyang.”
He continued, “Goheung and Boryeong have already succeeded in attracting population through the regional vitality town project,” and emphasized that “Yeosu City should also select Myodo as a site for the regional vitality town project to secure national funds and improve settlement conditions.”
He added that the results of population inflow should be maximized by establishing a housing supply roadmap to improve settlement conditions for workers and young people and operating a dedicated public offering project team.
In particular, he emphasized that “if the public offering project fails, population outflow will become more serious,” and “we should strengthen the public offering project response organization and establish a dedicated department to respond systematically.”
In his final remarks, Rep. Song strongly urged, “The Myodo Port Redevelopment Zone should not fade away or become a subject of controversy due to the interests of a specific group,” and “The city executive branch should actively promote the development of an offshore wind power rear industrial complex and a dedicated port in line with the original purpose of the port redevelopment zone based on thorough legal and administrative review.”
원본 기사 보기:브레이크뉴스전남동부
