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논산시, 적극행정 새 틀 짠다...공직문화 쇄신 박차

보상 시스템 강화·MZ 맞춤 교육·평가혁신… 시민 체감·공직자 동기 ‘두 마리 토끼’ 노린다

정지완 기자 | 기사입력 2025/05/19 [14:38]

▲ 논산시청 전경     © 정지완 기자

 

충남 논산시가 공직사회의 적극행정 문화 정착을 위해 2025년부터 새로운 운영체계를 본격 가동한다. 

 

시는 기존의 방식을 전면 재정비하고, 실질적 동기 부여와 지역 경제 활성화, 시민 체감도 제고를 아우르는 다층적인 혁신안을 마련했다.

 

이번에 수립된 ‘2025년 논산시 적극행정 추진계획(안)’은 형식적 포상을 넘어 공무원들이 실질적인 보상을 체감할 수 있도록 설계됐다. 

 

대표적으로, 기존 숙박권 중심의 포상 체계에서 벗어나 논산시 특산물 브랜드인 ‘육군병장몰’의 상품 구매권을 최대 15만 원까지 지급하는 제도가 새롭게 도입된다. 이를 통해 인센티브 제공과 동시에 지역 경제 순환 효과까지 고려한 점이 주목된다.

 

인사 측면에서도 변화를 꾀한다. 우수공무원에게는 특별휴가 일수를 최대 3일까지 확대하고, 성과급 최고등급 부여, 해외연수, 희망전보 등 인사 관련 인센티브를 선택적으로 부여하는 제도를 신설해 공직자들의 자율적 동기를 유도할 방침이다.

 

초임 공무원을 대상으로 한 맞춤형 교육도 본격화된다. 임용 5년 이내 저연차 공직자를 위한 적극행정·청렴·혁신 통합 워크숍이 연 2회 운영되며, 선진지 견학, 기관장과의 소통 프로그램 등을 포함한 체험 중심의 교육이 함께 이뤄진다. 특히, MZ세대 공무원의 적극성 제고에 초점을 맞췄다.

 

적극행정 홍보 전략에도 새 바람이 분다. 기존의 리플릿 및 이모티콘 배포 외에도, 직관적 메시지를 전달할 수 있는 영상 콘텐츠를 새롭게 제작·배포한다. 아울러 논산 농산물 브랜드 캐릭터 ‘육군병장’을 활용한 부채, 포스터 등 홍보물을 제작해 SNS, 유튜브 등 다양한 채널을 통해 대외적인 인지도 확산을 도모할 계획이다.

 

평가 방식도 더욱 정교해진다. 그동안 시민 체감도 중심의 평가지표에서 벗어나, 일정 기간 이상 업무를 개선해 온 공무원을 발굴·포상할 수 있도록 ‘적극성·창의성·전문성’ 항목의 배점을 50점까지 상향했다. 여기에 시민 의견은 ‘소통24’ 플랫폼을 활용한 온라인 시민투표와 병행해 평가의 객관성과 실효성을 동시에 확보한다.

 

백성현 논산시장은 “이번 추진계획은 단순한 시스템 개선이 아니라, 공직자에게는 명확한 동기를, 시민에게는 가시적인 행정성과를 제공하는 구조적 전환”이라며 “성과 중심의 행정문화 정착과 함께 논산 지역경제에 활력을 더하는 기회가 될 것”이라고 밝혔다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

Nonsan City, South Chungcheong Province, will fully implement a new operating system starting in 2025 to establish a culture of proactive administration in the public service sector.

 

The city has completely reorganized its existing methods and prepared a multi-layered innovation plan that encompasses practical motivation, local economic activation, and improved citizen awareness.

 

The newly established ‘Nonsan City Proactive Administration Promotion Plan (Draft)’ was designed to allow public officials to experience real rewards beyond formal rewards.

 

As a representative example, a new system will be introduced that provides up to 150,000 won in product purchase vouchers for ‘Army Corps Mall,’ a Nonsan City specialty brand, breaking away from the existing reward system centered on accommodation vouchers. This is noteworthy in that it provides incentives while also considering the local economic circulation effect.

 

Changes will also be sought in terms of personnel. The plan is to increase the number of special vacation days for excellent public servants to up to 3 days and to establish a system that selectively grants personnel-related incentives such as performance-based pay, overseas training, and transfers of voluntary status, in order to encourage autonomous motivation among public servants.

 

Customized education for new public servants will also be launched in earnest. An integrated workshop on proactive administration, integrity, and innovation for low-level public servants with less than 5 years of service will be held twice a year, and experiential education will be provided, including field trips to advanced regions and communication programs with heads of organizations. In particular, the focus is on increasing the proactiveness of MZ generation public servants.

 

A breath of fresh air is also blowing in the proactive administration promotion strategy. In addition to the existing leaflet and emoticon distribution, new video content that can deliver intuitive messages will be produced and distributed. In addition, promotional materials such as fans and posters utilizing the Nonsan agricultural product brand character ‘Army Corporal’ will be produced to expand external awareness through various channels such as SNS and YouTube.

 

The evaluation method will also be more sophisticated. In order to move away from the evaluation criteria centered on citizen perception, the score for the ‘proactivity, creativity, and expertise’ items has been increased to 50 points so that civil servants who have improved their work over a certain period of time can be discovered and rewarded. In addition, citizen opinions will be collected through online citizen voting using the ‘Communication 24’ platform to ensure objectivity and effectiveness of the evaluation.

 

Mayor Baek Seong-hyeon of Nonsan said, “This promotion plan is not a simple system improvement, but a structural transformation that provides clear motivation to civil servants and visible administrative results to citizens,” adding, “It will be an opportunity to establish a performance-centered administrative culture and revitalize the Nonsan regional economy.”


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