 ▲ 인천광역시 ©박상도 기자 |
(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 인천시를 비롯해 울산광역시, 강원특별자치도, 충청남도, 전라남도, 경상북도, 경상남도 등 7개 시도는 9월 26일 오전 국회의원회관 대회의실에서 ‘전력자립률을 고려한 지역별 차등 전기요금제 추진을 위한 국회 토론회’를 공동 개최했다.
인천시에 따르면, 이번 토론회는 대규모 발전설비를 보유하고 있음에도 동일한 전기요금을 부담해야 하는 지역 주민들의 불합리한 현실을 개선하고, 전력자립률을 반영한 합리적이고 공정한 전기요금 체계 마련을 위해 기획됐다.
인천은 석탄·LNG 발전소 등 대규모 발전 설비가 밀집한 전국 대표적 발전 거점으로, 전력자립률 또한 전국 상위 수준에 해당한다.
그러나 현행 전기요금 체계는 인천을 단순히 수도권으로 분류해 서울·경기와 동일한 요금을 적용하고 있어, 발전 기여도와 환경적 부담이 제대로 반영되지 못하고 있는 실정이다.
발제자로 나선 전영환 홍익대학교 교수는 “현재 수도권 전력수요가 45%를 차지하지만, 발전설비는 지방에 집중되어 있어 송전망은 이미 포화 상태”라며 “지역 간 송전 제약을 고려하면 차등요금제는 도입은 불가피하다”고 강조했다.
조홍종 단국대학교 교수는 “발전소 입지 지역은 환경 피해와 입지 갈등 등의 부담을 감수하면서 전국 단일요금제를 적용받는 것은 형평성 문제가 있다”며 “차등요금제는 사회적 비용을 공정하게 배분하는 제도”라고 말했다.
이유수 에너지경제연구원 연구위원은 “지역 간 전력자립률 격차가 커지고 있음에도 요금 체계에 반영되지 않는 것은 불합리하다”며 “차등요금제는 지역 수용성을 확보하고 재생에너지 전환 정책의 지속가능성을 높이는 현실적 수단”이라고 설명했다.
산업계 의견도 이어졌다.
김명현 현대 E&F 대표는 “산업용 전기요금이 2022년 대비 2024년 약 75.8% 인상돼 정유·석유화학 업계에 수천억 원의 부담이 발생하고 있다”며, “전력자립률이 높은 지역까지 동일 요금을 부담하는 것은 산업 경쟁력 측면에서 불이익”이라고 지적했다. 그는 차등요금제를 특정 지역 혜택이 아닌 “국가 에너지 효율성과 산업 경쟁력 유지를 위한 전략”이라고 덧붙였다.
인천시는 이번 토론회를 계기로, 전기요금 체계가 단순히 ‘수도권-비수도권’ 구분에 머물지 않고, 지역별 전력 생산·소비 구조와 송전망 기여도, 환경적 부담 등을 종합적으로 반영하는 합리적 체계로 개편돼야 한다고 주장했다.
유정복 시장은 “인천은 수도권 전력의 중추 공급지로서 수십 년간 국가 전력 수급을 안정적으로 뒷받침하며, 대규모 발전설비와 송전 인프라에 따른 환경·사회적 부담을 고스란히 감내해 왔다”며, “앞으로의 전기요금 체계는 지역별 전력 자립률, 발전설비 입지, 송전망 기여도, 환경적 부담 등을 종합적으로 고려해 합리적이고 공정하게 개편되어야 한다”라고 강조했다.
이어“ 이번 논의가 단순한 요금 조정에 그치지 않고, 분산에너지 확대, RE100 기반 마련, 산업단지 경쟁력 강화, 주민 수용성 제고 등으로 이어질 수 있도록 인천시가 적극적으로 노력할 것”이라고 밝혔다.
끝으로 유 시장은 “과거 국가 산업화와 수도권 전력 공급을 위해 많은 희생을 감내한 인천이 이제는 공정하고 지속가능한 전력체계 개편을 통해 에너지 전환 시대의 중심 도시로 도약하겠다”고 말했다.
*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*Below is the full text of the English translation of the above article, translated using Google Translate. Google Translate strives to improve comprehension. Please understand that there may be errors in the English translation.>
Six cities and provinces, including Incheon, jointly host a National Assembly debate on regionally differentiated electricity rates.
Public discussion on regionally differentiated electricity rates considering power self-sufficiency rates
-Break News Incheon Park Sang-do Reporter
Seven cities and provinces, including Incheon, Ulsan Metropolitan City, Gangwon Special Self-Governing Province, South Chungcheong Province, South Jeolla Province, North Gyeongsang Province, and South Gyeongsang Province, jointly held a "National Assembly debate on regionally differentiated electricity rates considering power self-sufficiency rates" in the main conference room of the National Assembly Members' Hall on the morning of September 26th.
According to Incheon City, this forum was planned to address the unfair reality of residents having to pay the same electricity rates despite having large-scale power generation facilities, and to establish a reasonable and fair electricity rate system that reflects Incheon's power self-sufficiency rate.
Incheon is a representative power generation hub nationwide, with a high concentration of large-scale power generation facilities, including coal-fired and LNG power plants, and its power self-sufficiency rate is among the highest in the country.
However, the current electricity rate system simply classifies Incheon as part of the metropolitan area, applying the same rates as Seoul and Gyeonggi Province. This fails to properly reflect Incheon's contribution to power generation and its environmental impact.
Professor Jeon Yeong-hwan of Hongik University, who presented the plan, stated, "Currently, the metropolitan area accounts for 45% of electricity demand, but power generation facilities are concentrated in rural areas, and the transmission grid is already saturated. Considering inter-regional transmission constraints, the introduction of a differential rate system is inevitable."
Professor Cho Hong-jong of Dankook University stated, "It's unfair for power plant sites to be subject to a nationwide uniform rate system while bearing the burden of environmental damage and site conflicts. The differential rate system is a system that fairly distributes social costs."
Researcher Lee Yu-soo of the Korea Energy Economics Institute explained, "It's unfair that the growing gap in regional electricity self-sufficiency rates isn't reflected in the rate system." He added, "The differential rate system is a practical means of securing regional acceptance and enhancing the sustainability of renewable energy transition policies."
The industry also voiced its opinion. Kim Myung-hyun, CEO of Hyundai E&F, stated, "Industrial electricity rates will increase by approximately 75.8% from 2022 to 2024, imposing a burden of hundreds of billions of won on the refining and petrochemical industries. Furthermore, he pointed out, "Forcing even regions with high electricity self-sufficiency rates to pay the same rate is detrimental to industrial competitiveness." He added that the differential rate system is not intended to benefit specific regions, but rather is a "strategy to maintain national energy efficiency and industrial competitiveness."
Incheon City, taking advantage of this forum, argued that the electricity rate system should be reformed beyond a simple "metropolitan-non-metropolitan" distinction and instead comprehensively reflect regional power production and consumption structures, transmission network contributions, and environmental burdens.
Mayor Yoo Jeong-bok stated, "As a central power supplier for the metropolitan area, Incheon has stably supported the national power supply for decades, bearing the full burden of environmental and social burdens associated with large-scale power generation facilities and transmission infrastructure." He emphasized, "The future electricity rate system must be rationally and fairly reformed, comprehensively considering regional power self-sufficiency rates, power generation facility locations, transmission network contributions, and environmental burdens."
He added, "Incheon City will actively strive to ensure that this discussion goes beyond simple rate adjustments and leads to expanded distributed energy, laying the foundation for RE100, strengthening the competitiveness of industrial complexes, and enhancing public acceptance."
Finally, Mayor Yoo said, “Incheon, which has made many sacrifices in the past for national industrialization and the supply of electricity to the metropolitan area, will now leap forward as a central city in the era of energy transition through a fair and sustainable power system reform.”
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