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김해시 올해 1호 현안 '부산-김해경전철 국비 지원'

2026년 10대 현안 발표

양영석 기자 | 기사입력 2026/01/13 [20:40]

▲ 김해시청     ©이성용

 

[브레이크뉴스=양영석 기자] 김해시가 새해 역량을 모을 10대 현안을 내놓았다.

 

13일 시에 따르면 2026년 10대 현안은 부산-김해 경전철 국비 지원, 동북아 물류 플랫폼 조성, 첨단산업 클러스터 조성, 김해공공의료원 건립, 김해~밀양 고속도로 창원 연장, 동남권 순환 광역철도 구축(김해역 신설), 경남 글로벌 융복합 콘텐츠산업타운 조성, 김해형 대중교통 무료화(김해패스), 진영테크업 일반산업단지 개발, 김해시립김영원미술관 건립이다.

 

시는 부산-김해경전철 국비 지원을 1호 현안으로 꼽았다. 

 

막대한 재정지원금 부담 때문으로 김해시와 부산시는 2011년부터 지난해까지 15년간 9,068억원(김해 5,724/부산 3,344)을 지급했고 올해부터 15년 뒤인 2041년까지 최소 1조 898억원(김해 6,886/부산 4,012)을 추가 지급해야 할 것으로 예상하고 있다. 

 

경전철 재정지원금이 과다 발생한 가장 큰 원인은 정부가 이용객 수요를 과다 예측한 데 있고 정부도 실시협약 당사자인 만큼 국비 지원이 당연하다는 게 양 지자체 입장이다. 

 

이 때문에 홍태용 김해시장은 지난 연말 김윤덕 국토교통부 장관을 만나 국비 지원을 요청했고 부산시도 국토부 산하 대도시권광역교통위원회를 찾아 국비 지원을 호소했다. 

 

두 번째 동북아 물류 플랫폼 조성을 위해 김해·부산·경남 3개 지자체는 지난 연말 국토부에 공동건의문을 제출하는 등 국가물류기본계획 및 국가균형성장종합계획 반영을 위해 공동으로 대응하고 있다. 

 

또 국회 계류 중인 2개 관련 특별법의 조속한 제정에도 노력하고 있다. 

 

시는 의생명, 미래자동차, 물류, 로봇, 액화수소 등 첨단산업 클러스터 조성을 단계적으로 추진 중이다. 올 상반기만 차세대 전력반도체 토탈솔류션센터, 미래모빌리티 열관리지원센터, 수소액화플랜트용 압축기 테스트베드 건축물, 물류로봇 실증지원센터, 지식산업센터가 차례로 준공 예정이다.

 

또 2032년 김해공공의료원 건립을 목표로 지난 연말 보건복지부에 사업계획이 제출됐으며 조만간 기획예산처에 예비타당성 조사 신청이 이뤄질 예정이다.

 

김해~밀양 고속도로 창원 연장은 지난해 10월 김해~밀양 고속도로의 예비타당성 조사 통과에 힘입은 것이다. 

 

홍 시장은 지난달 국토부 장관을 만난 자리에서 제2차 국가도로망종합계획 수정계획(2021~2030)과 제3차 고속도로건설계획(2026~2030)에 김해와 창원을 잇는 비음산 터널 노선 반영을 건의했다. 

 

동남권 순환 광역철도는 2024년 예비타당성 조사 대상사업으로 선정된 이후 절차를 진행 중이다. 

 

당초 계획은 울산에서 양산, 그리고 김해 생림면을 거쳐 진영으로 이어지는 노선이다.

 

시는 부산-김해경전철과 부전-마산 복선전철, 가덕도 신공항 접근 철도와의 연계성을 높이기 위해 양산에서 김해시청을 지나 장유역을 통과하는 노선으로의 변경을 국토부에 건의했다. 

 

이렇게 되면 김해시청 앞 경전철과 철도가 교차하는 복합환승센터 개발이 가능해지고 장유역은 동남권 순환 광역철도, 부전-마산 복선전철, 부산신항선이 서로 연결되는 교통의 요지가 된다. 

 

경남 글로벌 융복합 콘텐츠산업타운 조성은 산업 다변화 측면에서 콘텐츠산업을 제조업에 이어 새로운 경제성장 동력으로 삼기 위한 것이다. 

 

시는 경남도와 함께 김해관광유통단지 일원에 조성을 추진하고 있다. 2028년 개관을 목표로 올해 부지 매입 협의, 건축 설계가 이뤄질 예정이다. 

 

김해형 대중교통 무료화, 김해패스 정책은 시민의 이동권 보장과 교통복지, 그리고 자가용 이용 감소를 통한 교통 혼잡 해소와 탄소중립 차원에서 시작하는 정책이다. 

 

올해 청소년을 시작으로 재정상황과 여론 수렴 결과에 따라 청년, 일반인, 경전철, 광역버스 순으로 단계별 확대할 계획이다.

 

진영테크업 일반산업단지 개발은 산단 수요에 대응한 현안이다. 

 

작년 11월 기준 김해지역 산단 미분양률은 1.7%로 경남도 4.3%, 전국 2.8%보다 낮다. 상대적으로 새로운 산단 개발 필요성이 높다는 의미이다. 

 

진영테크업 산단은 진영지역 그린벨트를 해제해 추진하는 사업이다. 

 

지난해 개발제한구역 지역전략사업 선정, 개발행위허가제한구역 지정, 산업단지 마스터플랜 수립 용역 등 사전 절차를 거쳤고, 올해 민간사업자를 공모해 본격 추진 계획이다. 

 

열 번째 김해시립김영원미술관은 오는 4월 개관 예정이다. 

 

지난 연말 증축공사 준공에 이어 전시연출 용역 현 공정률은 80%이다. 

 

시는 단순한 조각 전시 공간에 머무르지 않고 시민 생활 가까운 곳에서 예술을 쉽게 접하고 문화적 경험을 누릴 수 있는 소통의 장으로 활용하고자 한다.

 

시 관계자는 “대부분 당장 올해 안에 해결될 사안은 아니지만 김해 미래를 위해 시정 역량을 집중하겠다”며 “민선 8기, 9기 구분 없이 시정의 주요 현안은 연속성을 갖고 끊임없이 이어져야 한다”고 밝혔다. 

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

Gimhae City's Top Issue of the Year: 'National Funding for the Busan-Gimhae Light Rail'

Announcement of Top 10 Issues for 2026

 

Gimhae City has announced 10 key issues to focus its resources on in the new year.

 

According to the city on the 13th, the top 10 issues for 2026 are: national funding for the Busan-Gimhae Light Rail, establishment of a Northeast Asian logistics platform, establishment of a high-tech industry cluster, establishment of the Gimhae Public Medical Center, extension of the Gimhae-Miryang Expressway to Changwon, construction of the Southeast Circular Metropolitan Railway (with the construction of a new Gimhae Station), establishment of the Gyeongnam Global Convergence Content Industry Town, free public transportation in Gimhae (Gimhae Pass), development of the Jinyeong Techup General Industrial Complex, and establishment of the Gimhae City Kim Young-won Art Museum.

 

The city selected national funding for the Busan-Gimhae Light Rail as its top issue.

 

Due to the massive financial burden, Gimhae and Busan have paid a total of KRW 906.8 billion (KRW 5,724 million for Gimhae and KRW 3,344 million for Busan) over the past 15 years, from 2011 to last year. They anticipate that they will have to pay at least KRW 1.0898 trillion (KRW 6,886 million for Gimhae and KRW 4,012 million for Busan) in additional payments by 2041, 15 years from this year.

 

The primary reason for the excessive light rail subsidy is the government's overestimation of passenger demand. Both local governments believe that, as a party to the implementation agreement, national funding is a given.

 

For this reason, Gimhae Mayor Hong Tae-yong met with Minister of Land, Infrastructure and Transport Kim Yoon-deok late last year to request national funding. Busan also visited the Metropolitan Area Transportation Committee under the Ministry of Land, Infrastructure and Transport to appeal for national funding.

 

To establish a second Northeast Asia logistics platform, the three local governments of Gimhae, Busan, and South Gyeongsang Province submitted a joint proposal to the Ministry of Land, Infrastructure, and Transport late last year, and are working together to incorporate it into the National Logistics Basic Plan and the National Balanced Growth Comprehensive Plan.

 

They are also working to expedite the enactment of two related special laws currently pending in the National Assembly.

 

The city is gradually establishing a cluster of cutting-edge industries, including biomedical science, future automobiles, logistics, robotics, and liquefied hydrogen. The Next-Generation Power Semiconductor Total Solution Center, Future Mobility Thermal Management Support Center, Hydrogen Liquefaction Plant Compressor Testbed, Logistics Robot Demonstration Support Center, and Knowledge Industry Center are scheduled for completion in the first half of this year alone.

 

Furthermore, a business plan was submitted to the Ministry of Health and Welfare late last year, targeting the construction of the Gimhae Public Medical Center by 2032. A preliminary feasibility study will soon be submitted to the Ministry of Planning and Budget.

 

The extension of the Gimhae-Miryang Expressway to Changwon was bolstered by the approval of the Gimhae-Miryang Expressway's preliminary feasibility study in October of last year.

 

Mayor Hong met with the Minister of Land, Infrastructure and Transport last month and proposed incorporating the Bieumsan Tunnel route connecting Gimhae and Changwon into the Second National Road Network Comprehensive Plan (2021-2030) and the Third Expressway Construction Plan (2026-2030).

 

The Southeast Circular Metropolitan Railway is currently underway after being selected for a preliminary feasibility study in 2024.

 

The original plan called for a route from Ulsan to Yangsan, then through Saengnim-myeon in Gimhae and on to Jinyeong.

 

The city proposed to the Ministry of Land, Infrastructure and Transport a change in the route from Yangsan to Gimhae City Hall and Jangyu Station to improve connectivity with the Busan-Gimhae Light Rail Transit, the Bujeon-Masan Double-Track Railway, and the Gadeokdo New Airport Access Railway.

 

This will enable the development of a multi-modal transfer center where the light rail and railroad intersect in front of Gimhae City Hall. Jangyu Station will become a transportation hub connecting the Southeastern Circular Railway, the Bujeon-Masan Double-Track Electric Railway, and the Busan New Port Line.

 

The Gyeongnam Global Convergence Content Industry Town project aims to foster the content industry as a new economic growth engine, following manufacturing, in the context of industrial diversification.

 

The city is working with Gyeongnam Province to develop the town within the Gimhae Tourism Distribution Complex. Land acquisition negotiations and architectural design are scheduled to begin this year, with the goal of opening in 2028.

 

The Gimhae-style free public transportation, the Gimhae Pass policy, aims to guarantee citizens' right to mobility, improve transportation welfare, and reduce private car use to alleviate traffic congestion and achieve carbon neutrality.

 

Starting with youth this year, the plan is to gradually expand to youth, the general public, light rail, and intercity buses, depending on financial conditions and public opinion.

 

The development of the Jinyeong Techup General Industrial Complex is a pressing issue in response to the demand for industrial complexes.

 

As of November last year, the unsold housing rate in Gimhae's industrial complexes stood at 1.7%, lower than the 4.3% rate in South Gyeongsang Province and the 2.8% rate nationwide. This indicates a relatively high need for new industrial complex development.

 

The Jinyeong Techup Industrial Complex is a project being implemented by lifting the Jinyeong Greenbelt.

 

Last year, preliminary procedures were completed, including the selection of a regional strategic project for a development restriction zone, designation of a development permit restriction zone, and the establishment of a master plan for the industrial complex. This year, the project is slated for a public contest for private contractors.

 

The tenth Gimhae City Kim Young-won Art Museum is scheduled to open in April.

 

Following the completion of expansion work at the end of last year, the exhibition staging contract is currently 80% complete.

 

The city aims to utilize the complex beyond a simple sculpture exhibition space, serving as a communication hub where citizens can easily access art and enjoy cultural experiences close to their homes.

 

City officials stated, “Most of these issues will not be resolved within the year, but we will focus our city administration capabilities on the future of Gimhae,” adding, “Regardless of whether it is the 8th or 9th elected term, the major pending issues of city administration must be addressed with continuity and without interruption.”


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