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고양시 덕이지구 공공용지 소유권 이전 ‘물꼬’… 김완규 도의원·정문식 위원장 해법 도출

‘취득세 부과제척기간 경과’ 확인… 등록면허세 납부로 즉시 등기 가능

경기도–고양시 실무 간담회 개최… 주민 재산권 제약 해소 기대

이기홍 기자 | 기사입력 2026/03/03 [16:12]

오랜 기간 지연돼 온 덕이지구 내 공공시설 용지 소유권 이전 문제가 마침내 해결의 실마리를 찾았다. 

 

세금 문제로 멈춰 섰던 행정 절차가 법리적 해석을 통해 돌파구를 마련하면서, 주민들의 재산권 행사 제약도 해소될 전망이다.

 

지난 3일, 김완규 경기도의회 의원(국민의힘, 고양12)과 정문식 국민의힘 고양시정 조직위원장은 일산서구청장실에서 신영호 일산서구청장 및 관계 공무원들과 함께 ‘덕이지구 준공 관련 무상양여 부동산 취득세 검토 간담회’를 개최했다.

 

▲ 사진제공=김완규 의원실

 

그동안 덕이지구 내 공공용지는 도시개발사업 준공 과정에서 발생한 무상양여 부동산의 취득세 부과 여부를 둘러싼 논쟁으로 소유권 이전 등기가 지연돼 왔다. 

 

이에 따라 공공시설의 원활한 운영과 주민 재산권 행사에 사실상 제약이 따르면서 지역 내 불편이 지속돼 왔다.

 

이날 간담회에서 김완규 의원은 행정안전부 유권해석과 경기도 관련 운영 지침을 면밀히 분석한 결과를 토대로 실질적인 해결책을 제시했다.

 

핵심은 취득세 부과제척기간(5년)이 이미 경과했다는 점을 명확히 확인한 것이다. 

 

이에 따라 「지방세법」 제23조에 근거해 취득세 대신 ‘등록면허세’를 납부하는 방식으로 전환하면 즉시 등기 접수가 가능하다는 결론이 도출됐다.

 

해당 방식 적용 시 약 1,838만 원 규모의 등록면허세 납부만으로 소유권 이전 절차를 마무리할 수 있어, 행정 지연을 최소화하는 동시에 예산 부담도 크게 줄일 수 있을 것으로 분석됐다.

 

정문식 위원장은 “그간 세금 논쟁으로 행정이 공전하는 사이 피해는 고스란히 주민들의 몫이었다”며 “법리적 해석이 명확해진 만큼 고양시와 조합은 주민들이 체감할 수 있는 속도로 소유권 이전 절차를 신속히 마무리해야 한다”고 강조했다.

 

또한 이번 해법 마련을 계기로 덕이지구 도시개발사업의 완전한 준공과 공공시설의 안정적 운영에도 탄력이 붙을 것으로 기대된다고 밝혔다.

 

이번 간담회를 통해 그동안 가장 큰 걸림돌이었던 세금 문제가 해소 수순에 들어가면서, 덕이지구 공공용지 소유권 이전은 본격적인 실행 단계에 접어들 전망이다.

 

김완규 의원과 정문식 위원장은 “앞으로도 지역의 숙원 사업을 하나하나 점검해 주민 불편이 조기에 해소될 수 있도록 끝까지 책임지고 챙기겠다”며 지속적인 후속 조치를 약속했다.

 

이번 조치가 장기 표류하던 행정 현안 해결의 모범 사례로 남을지 주목된다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

Goyang City's Deokji District Public Land Ownership Transfer 'Opens the Door'… Provincial Council Member Kim Wan-gyu and Chairman Jeong Moon-sik Find Solution

 

Confirmation of 'Expiration of Acquisition Tax Liability Period'… Immediate Registration Possible with Registration and License Tax Payment

 

Gyeonggi Province and Goyang City Hold Working-Level Meeting… Expectations for Removal of Restrictions on Residents' Property Rights

 

The long-delayed issue of transferring ownership of public facility land in Deokji District has finally found a solution.

 

With a legal interpretation of the administrative process, previously stalled due to tax issues, a breakthrough is expected, easing restrictions on residents' property rights.

 

On the 3rd, Gyeonggi Provincial Council Member Kim Wan-gyu (People Power Party, Goyang 12) and Jeong Moon-sik, the People Power Party's Goyang City Government Organization Committee Chairman, held a meeting to review the acquisition tax on real estate transferred free of charge in connection with the Deokji District Completion at the Ilsanseo District Office, along with Ilsanseo District Mayor Shin Young-ho and relevant officials.

 

The transfer of ownership of public land in Deok-i District has been delayed due to controversy surrounding the imposition of acquisition tax on real estate granted free of charge during the completion of urban development projects.

 

This has effectively restricted the smooth operation of public facilities and the exercise of residents' property rights, causing ongoing inconvenience within the area.

 

At the meeting, Assemblyman Kim Wan-gyu proposed a practical solution based on a thorough analysis of the Ministry of the Interior and Safety's authoritative interpretation and Gyeonggi Province's relevant operational guidelines.

 

The key point was the clear confirmation that the five-year statute of limitations for acquisition tax assessment had already elapsed.

 

Accordingly, the conclusion was reached that by switching to a "registration and license tax" instead of acquisition tax, based on Article 23 of the Local Tax Act, registration could be processed immediately.

 

This approach would allow the transfer of ownership to be completed with only a registration and license tax payment of approximately KRW 18.38 million, minimizing administrative delays and significantly reducing the budgetary burden.

 

Chairman Jeong Moon-sik emphasized, "While the administrative process has stalled due to tax disputes, the residents have borne the brunt of the damage." He added, "Now that the legal interpretation has been clarified, Goyang City and the cooperative must swiftly complete the ownership transfer process at a pace that residents can feel."

 

He also expressed his expectation that this resolution will provide momentum for the complete completion of the Deokji District urban development project and the stable operation of public facilities.

 

With the tax issue, which has been the biggest obstacle, now being resolved through this meeting, the transfer of ownership of public land in Deokji District is expected to enter the full implementation phase.

 

Councilmember Kim Wan-gyu and Chairman Jeong Moon-sik pledged continued follow-up measures, saying, "We will continue to review each and every long-standing project in the region and take full responsibility for ensuring the swift resolution of residents' inconveniences."

 

It remains to be seen whether this measure will serve as a model for resolving long-standing administrative issues.


원본 기사 보기:브레이크뉴스 경기서부
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