더불어민주당 소속 정병춘 고양특례시장 예비후보가 과천 경마장의 고양시 유치를 핵심 공약으로 내세우며 “세수 확보 차원을 넘어 도시 구조를 재편하는 전략”이라고 강조했다.
정 예비후보는 9일 오전 고양시청 기자회견실에서 정책 공약 발표회를 열고 “대부분의 지자체가 부족한 세수를 채우기 위해 경마장 유치 경쟁에 나서고 있지만, 저는 완전히 다른 관점에서 접근하고 있다”며 “경마장을 어디에, 어떻게 유치하느냐에 따라 도시의 경제지도와 공간 구조 자체가 바뀔 수 있다”고 밝혔다.
![]() ▲ 사진제공=정병춘 예비후보실 |
현재 서울경마공원 이전 논의가 이어지는 가운데, 정 예비후보는 단순한 세수 확보가 아니라 도시 균형 발전을 위한 전략적 유치를 추진하겠다는 입장이다.
그는 경마장을 고양시 발전 과정에서 상대적으로 소외된 동북부 미개발 지역에 유치해 ‘아시아 제1 레저산업 특구’로 조성하겠다는 비전을 제시했다.
이를 통해 ▲미개발 지역 인프라 혁신 ▲1만 개 이상의 일자리 창출과 관광 활성화 ▲20년 넘게 교착 상태인 서삼릉 능역 복원 문제 해결을 동시에 추진하는 ‘1석 3조’ 전략을 실현하겠다는 계획이다.
정 예비후보는 특히 일부에서 제기되는 서삼릉 인근 경마장 후보지론에 대해 강하게 반박했다.
그는 “세계문화유산 왕릉 바로 옆에 경마장을 짓는다는 발상은 국제적으로도 조롱거리가 될 수 있다”며 “서삼릉 일대는 역사적 가치를 보존하고 복원하는 방향으로 가야 한다”고 강조했다.
또한 경마장 유치와 연계해 고양 원당 일대에 위치한 원당 종마목장을 확장 이전해 말 산업 클러스터를 구축하겠다는 구상도 밝혔다.
이를 통해 말 생산·훈련·관광·레저 산업을 결합한 복합 산업 생태계를 조성하고, 관련 종사자들의 출퇴근과 지역 정착을 지원하는 정책도 마련하겠다고 설명했다.
정 예비후보는 “경마장 유치로 발생하는 레저세 등 세수는 전액 시민 복지와 지역 발전에 투입하겠다”며 “단순한 시설 이전이 아니라 고양시의 미래 산업과 도시 구조를 동시에 바꾸는 대전환 프로젝트로 추진하겠다”고 말했다.
정 예비후보가 고양시의 풍부한 교통망과 기존 인프라를 기반으로 ‘말 산업 클러스터’ 조성을 통한 지역 경제 활성화 구상을 제시했다.
그는 고양시가 단순한 베팅 시설을 넘어 가족형 복합 관광 거점으로 발전할 수 있는 최적지라고 강조하며, 최근 정치권 일각에서 제기된 서삼릉 인근 후보지론에 대해서는 “세계적 조롱거리가 될 것”이라며 강하게 반박했다.
정 예비후보는 고양시가 타 지자체와 비교해 압도적인 강점을 갖고 있다고 설명했다.
우선 GTX-A, 경의중앙선, 서해선, 지하철 3호선 등 촘촘한 철도망과 제1·2자유로, 수도권외곽순환도로 등 광역 도로망을 통해 대규모 인파를 동시에 수송할 수 있는 수도권 유일의 도시라는 점을 강조했다.
여기에 인천국제공항과의 접근성을 바탕으로 외국인 관광객까지 유치할 수 있는 ‘K-레저 관문 도시’로 발전할 수 있다는 구상이다.
또한 고양시에 이미 구축된 전시·문화 인프라와의 시너지 효과도 강점으로 제시했다.
킨텍스와 K-컬처밸리, 일산호수공원 등 세계적 수준의 시설과 결합하면 추가적인 대규모 건립 비용 없이도 체류형 복합 관광단지 조성이 가능하다는 설명이다.
정 예비후보는 특히 원당 종마목장을 신규 경마장 인근으로 통합 이전해 교육과 경주가 공존하는 ‘말 산업 클러스터’를 구축하겠다고 밝혔다.
이와 함께 GTX를 활용해 기존 한국마사회 종사자들의 출퇴근 여건을 보장해 산업의 전문성을 유지하겠다는 계획도 제시했다.
최근 일부 정치권에서 거론된 서삼릉 인근 유치 방안에 대해서는 명확히 반대 입장을 밝혔다.
그는 해당 지역이 부지 규모가 부족할 뿐 아니라 유네스코 세계유산인 조선왕릉과의 충돌 가능성이 있고 문화재보호법에 따른 건축 제한도 크다며 현실성이 없다고 지적했다.
대신 고양시 동북부 미개발 지역을 대안으로 제시했다.
해당 지역을 호텔과 상업시설이 결합된 대규모 레저산업 특구로 개발해 아시아를 대표하는 말 산업 및 관광 중심지로 육성하겠다는 장기 비전이다.
정 예비후보는 말 산업 클러스터 유치가 고양시의 지역 균형 발전과 일자리 창출, 역사문화 복원이라는 세 가지 효과를 동시에 가져올 수 있다고 주장했다.
미개발 지역에 철도역 신설과 도로 확장 등 기반시설이 확충되면서 지역 발전을 촉진하고, 1만 개 이상의 직·간접 일자리 창출과 함께 연중 운영되는 복합 관광 거점으로 성장할 수 있다는 설명이다.
또한 종마목장이 이전하면 20년 가까이 중단된 서삼릉 능역 복원이 가능해지고 약 40만 평 규모의 숲 공원 조성도 추진할 수 있다고 밝혔다.
시민들의 우려를 고려한 상생 방안도 제시했다.
생체 인증 시스템을 통해 미성년자의 출입을 원천적으로 차단하고, 경마가 없는 날에는 시설을 시민 공원으로 개방하겠다는 계획이다.
특히 경마장 운영으로 발생하는 레저세 전액을 별도 특별회계로 관리해 학교, 도서관, 무상 통학 셔틀 등 시민 복지 사업에 투입하겠다고 약속했다.
정 예비후보는 “당대표 경제특보와 정책위 부의장으로 활동하며 쌓은 정치력을 총동원해 사업을 추진하겠다”며 “당선 즉시 공청회와 타당성 조사를 실시하고 고양시 국회의원들과 원팀 태스크포스를 구성하겠다”고 밝혔다.
아울러 한국마사회 종사자들을 직접 만나 주거와 교육 지원 방안을 제시하는 등 유치 실현 가능성을 높이겠다는 의지도 드러냈다.
그는 “일산신도시 최초 입주자로서 고양시에 대한 책임감을 느낀다”며 “말이 아닌 결과로 멈춰선 고양시를 다시 뛰게 하겠다”고 강조했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Goyang Mayoral Candidate Jeong Byung-chun Announces Vision to "Make Goyang City Asia's No. 1 Leisure Special Zone" and Attract New Racecourse
Envisions "Asia's No. 1 Leisure Industry Special Zone" in Underdeveloped Northeastern Region, Proposing 10,000 Jobs and Infrastructure Innovation
Jeong Byung-chun, the Democratic Party of Korea's candidate for Goyang Mayoral Candidate, has made attracting the Gwacheon Racecourse to Goyang a key pledge, emphasizing that it is "a strategy that goes beyond securing tax revenue and reorganizes the city's structure."
At a policy announcement event held at the Goyang City Hall press conference room on the morning of the 9th, Jeong stated, "While most local governments are competing to attract racecourses to fill tax revenue gaps, I approach the issue from a completely different perspective. Depending on where and how the racecourse is located, the city's economic map and spatial structure itself could change."
Amid ongoing discussions about the relocation of Seoul Racecourse Park, Jeong is committed to pursuing strategic attraction for balanced urban development, not simply to secure tax revenue.
He presented a vision to establish a racecourse in the relatively underdeveloped northeastern part of Goyang City, creating "Asia's No. 1 Leisure Industry Special Zone."
Through this, he plans to simultaneously pursue a "three birds with one stone" strategy: ▲innovating infrastructure in the underdeveloped area, ▲creating over 10,000 jobs and revitalizing tourism, and ▲resolving the Seosamneung Royal Tombs restoration issue, which has been stalled for over 20 years.
Candidate Jeong strongly refuted the suggestion that the Seosamneung Royal Tombs area be a candidate site for the racecourse.
He emphasized, "The idea of building a racecourse right next to a World Heritage royal tomb could be ridiculed internationally," and "The Seosamneung Royal Tombs area should be prioritized for preserving and restoring its historical value."
He also announced plans to expand and relocate the Wondang Stud Farm in Goyang, linking the racecourse project with the expansion and relocation of the Wondang Horse Ranch, located in the Wondang area, to create a horse industry cluster.
Through this, he explained that he would create a multi-industry ecosystem combining horse production, training, tourism, and leisure industries, and would also establish policies to support commuting and local settlement for related workers.
Candidate Jeong stated, "All tax revenue, including leisure taxes, generated by the racetrack will be invested in civic welfare and regional development. This will not be a simple facility relocation, but a major transformation project that simultaneously transforms Goyang City's future industries and urban structure."
Candidate Jeong proposed a plan to revitalize the local economy by creating a "horse industry cluster" based on Goyang City's extensive transportation network and existing infrastructure.
He emphasized that Goyang City is the optimal location for developing beyond a simple betting facility into a family-oriented complex tourism hub. He strongly refuted the recent political proposal to locate the site near Seosamneung Royal Tomb, stating, "It will be a global laughingstock."
Candidate Jeong explained that Goyang City possesses overwhelming advantages compared to other local governments.
First, he emphasized that Goyang is the only city in the Seoul metropolitan area capable of simultaneously transporting large numbers of people, thanks to its dense railway network, including the GTX-A, Gyeongui-Jungang Line, Seohae Line, and Subway Line 3, as well as its extensive road network, including the First and Second Jayuro Expressways and the Capital Area Outer Ring Expressway.
Furthermore, he envisions Goyang developing into a "K-Leisure Gateway City" that can attract international tourists, leveraging its proximity to Incheon International Airport.
He also highlighted the synergy effects with Goyang's existing exhibition and cultural infrastructure as a key strength.
He explained that combining it with world-class facilities like KINTEX, K-Culture Valley, and Ilsan Lake Park would allow the creation of a residential-type tourism complex without additional large-scale construction costs.
Candidate Jeong specifically announced his plan to relocate the Wondang Stud Farm near the new racecourse to create a "horse industry cluster" where education and horse racing coexist.
He also proposed a plan to utilize the GTX to ensure commuting convenience for existing employees of the Korea Racing Authority (KRA) and maintain the industry's professionalism.
He clearly opposed the recent political discussion of attracting the cluster near the Seosamneung Royal Tombs.
He pointed out that the area was not only insufficient in size, but also had the potential to conflict with the Joseon Royal Tombs, a UNESCO World Heritage site, and faced significant building restrictions under the Cultural Heritage Protection Act, making it impractical.
Instead, he proposed an undeveloped area in northeastern Goyang City as an alternative.
His long-term vision is to develop the area into a large-scale leisure industry special zone combining hotels and commercial facilities, fostering it as a leading Asian hub for the horse industry and tourism.
Candidate Jeong argued that attracting the horse industry cluster could simultaneously achieve three benefits: balanced regional development, job creation, and the restoration of Goyang's historical and cultural heritage.
He explained that by expanding infrastructure, such as the construction of a new railway station and road expansion in the undeveloped area, regional development would be spurred. He also explained that the cluster could create over 10,000 direct and indirect jobs and become a year-round, multi-faceted tourism hub.
He also stated that the relocation of the stud farm would enable the restoration of the Seosamneung Royal Tombs, which had been halted for nearly 20 years, and would also allow for the development of a forest park of approximately 400,000 pyeong (approximately 130 acres).
He also proposed a win-win solution that addressed public concerns.
A biometric authentication system would be used to completely block access by minors, and on non-racing days, the facility would be opened as a public park.
He also pledged to manage all leisure taxes generated from the racecourse operation in a separate special account and invest them in civic welfare projects such as schools, libraries, and free school shuttles.
Candidate Jeong stated, "I will fully utilize the political power I have accumulated while serving as the party's economic advisor and vice-chairman of the policy committee to push forward this project. Immediately after being elected, I will conduct public hearings and a feasibility study, and form a one-team task force with Goyang City National Assembly members."
He also expressed his commitment to increasing the feasibility of hosting the racecourse by meeting directly with Korea Racing Authority officials and proposing housing and education support measures.
He said, “As the first resident of Ilsan New Town, I feel a sense of responsibility toward Goyang City,” and emphasized, “I will make Goyang City, which has stalled with results rather than words, run again.”
원본 기사 보기:브레이크뉴스 경기서부
























