 ▲ 창원특례시청 |
[브레이크뉴스=이성용 기자] 창원특례시가 추진하던 220억 원 규모의 '생활폐기물 재활용처리 종합단지' 민간위탁 운영사업 입찰이 돌연 중단되면서 파장이 일파만파 커지고 있다.
단순한 행정 착오라는 시의 해명과 달리, 담당 공무원의 무단 기준 변경과 업체와의 금전 거래 정황까지 포착되며 창원시 폐기물 행정 전반에 대한 비리 의혹으로 번지는 모양새다.
◆ 담당 과장의 '입찰 기준 8건' 무더기 무단 수정
이번 사태의 시발점은 사업을 총괄하던 창원시 담당 과장 A씨가 낙찰 기준 8건을 임의로 변경한 사실이 드러나면서부터 의혹이 커지고 있다. 더욱 심각한 것은 이러한 중대한 변경 사항이 제대로 된 내부 보고나 검증시스템을 거치지 않고 이루어졌다는 점이다.
또 기존 5년이었던 실적 기준을 10년으로 대폭 늘려 신규 업체의 진입을 원천 봉쇄했다. ▲지역 업체 참여 시 부여되던 가점 배점을 아예 삭제해 특정 업체를 밀어주기 위한 것이 아니냐는 공정성 논란에 불을 지폈다.
◆ 업체와 공무원 간 5천만 원 돈거래 포착
설상가상으로 창원시 소속 공무원과 위탁 업체 관계자 사이에 5천만 원 상당의 현금이 오간 정황이 KBS보도를 통해 드러났다. 해당 공무원은 "지인 간의 단순 금전 거래"라고 주장했으나, 창원시는 사안의 심각성을 인지하고 즉각 해당 공무원을 직무 배제(직위 해제)한 뒤 대가성 여부를 밝히기 위해 경찰에 수사를 의뢰했다.
◆ "3년 전 판박이"… 꼬리표처럼 따라붙는 특혜 의혹
이번 논란이 시민들로부터 더 큰 공분을 사는 이유는 3년 전의 상황과 너무나도 흡사하기 때문이다. 3년 전 해당 사업자 선정 당시에도 입찰 제안서 접수 직전 돌연 공고를 취소하고 낙점 기준을 변경해 '특혜 의혹'이 거세게 일었다. 공교롭게도 당시 실무를 담당했던 계장이, 이번에 입찰 기준을 무단 변경한 A과장으로 밝혀지면서, 유착 의혹은 더욱 짙어지고 있다.
◆ 창원시의 무너진 내부 검증 시스템 도마 위
박해정 창원시의원은 지난 10일 제150회 임시회 본회의 시정질문을 통해 "정성평가 비중이 60%나 되는 상황에서 평가항목 변경의 투명성과 공정성에 심각한 의문이 든다"며 강하게 질타했다.
창원시는 A과장을 외청으로 문책성 인사 조치하고 "행정 규정 변화와 객관적 자료를 반영하는 과정이었을 뿐 특정 업체를 염두에 둔 것은 아니다"라고 해명했지만 3년 전과 동일한 논란이 반복되면서, 시의 내부 통제 시스템이 완전히 무력화되었다는 시의회와 언론의 뭇매를 피하기는 어렵게 됐다.
창원시도 13일 해명자료를 통해 창원시의 입장을 밝혔지만 시민들을 얼마나 설득할 수 있을지에 대해서는 여전히 부정적이라는 것이 전문가들의 일치된 의견이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.
Controversy over suspension of bid for 22 billion won Changwon Recycling Center... Controversy mirrors project from 3 years ago
"Allegations of 50 million won in bribery"... Changwon City requests police investigation
The abrupt suspension of the bidding for the 22 billion won "Household Waste Recycling Complex" project, which Changwon Special City was pursuing, is causing widespread controversy.
Despite the city's explanation that it was a simple administrative error, the incident has been uncovered, including unauthorized changes to criteria by officials in charge and financial transactions with companies, raising suspicions of corruption across Changwon City's waste management system.
◆ Unauthorized Modification of Eight Bidding Criteria by Manager in Charge
The incident began with the revelation that Manager A, who was in charge of the project, had arbitrarily altered eight bidding criteria, sparking growing suspicions. Even more alarming is the fact that these significant changes were made without proper internal reporting or verification systems.
Furthermore, the existing five-year performance criteria was significantly increased to ten years, completely blocking the entry of new companies. ▲ The bonus points awarded to local companies for participating were completely eliminated, sparking controversy over fairness, with some claiming this was an attempt to favor specific companies.
◆ 50 Million Won Cash Transactions Captured Between Companies and Civil Servants
To make matters worse, a KBS report revealed evidence of 50 million won in cash exchanged between a Changwon City civil servant and a contracted company. The civil servant claimed it was a "simple financial transaction between acquaintances," but the city, recognizing the seriousness of the matter, immediately suspended the official from his duties (removed him from his position) and requested a police investigation to determine whether any quid pro quo was involved.
◆ "Just like three years ago"... Suspicions of preferential treatment follow like a label
The reason this controversy is drawing greater public outrage is because it is so strikingly similar to the situation three years ago. Three years ago, when the contractor was selected, suspicions of preferential treatment were raised when the announcement was suddenly canceled and the selection criteria changed just before the submission of bids. Coincidentally, the section chief in charge of the actual work at the time was revealed to be the same Section A who had tampered with the bidding criteria, further fueling the suspicions of collusion.
◆ Changwon City's Collapsed Internal Verification System Under scrutiny
Changwon City Council Member Park Hae-jeong strongly criticized the city during a plenary session of the 150th extraordinary session on the 10th, stating, "Given that qualitative evaluations account for as much as 60% of the total, the transparency and fairness of the changes in evaluation criteria are seriously questionable."
Changwon City reprimanded Section A and transferred the decision to an external agency. The city explained, "This was a process of reflecting changes in administrative regulations and objective data, not a specific company." However, with the same controversy from three years ago recurring, it is difficult to avoid criticism from the city council and the media for completely neutralizing the city's internal control system.
Although Changwon City also revealed its position through an explanatory statement on the 13th, experts are still unanimous in their skepticism about how much it will be able to persuade citizens.
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