 ▲ 세종시청 앞에서 송전선로 세종시 경유 반대 집회를 하고 있는 세종시 장군면 주민들=세종시기자회 제공 ©김정환 기자 |
세종시의 하늘과 땅이 거대한 송전선로에 잠식될 위기에 처했다.
조상호 세종시장 예비후보가 16일 김성환 기후에너지환경부 장관을 긴급 면담하며 ‘신계룡-북천안 345kV 송전선로 건설사업’의 전면 재검토를 강력히 촉구하고 나선 것은 단순히 선거철의 행보로만 치부하기엔 사안의 폭발력이 있다.
본 사업은 국가 기간 시설이라는 명분 아래 절차적 민주주의의 실종을 고스란히 보여준다. 국가 균형발전의 상징인 행정수도 세종의 심장부를 고압 송전선로가 관통한다는 발상은 도시 정체성을 정면으로 부정하는 시대착오적 발상이다.
조 예비후보가 장관에게 전달한 '7대 요구사항'은 현재 진행 중인 입지 선정 과정의 부실함을 적나라하게 드러낸다. 특
히 주민 의견 수렴이나 사회적 합의가 결여된 상태에서 강행되는 평가는 행정적 폭력에 가깝다. 송전탑이 세종시를 관통할 경우 발생할 문제는 단순히 경관 훼손에 그치지 않는다.
시민의 건강권과 생존권 위협이 가장 우려되는 대목이다.
이는 고압 송전선로에서 발생하는 전자파에 대한 시민들의 불안은 실체적이다. 정주 여건을 최우선으로 하는 행정수도에서 이는 시민의 기본권을 침해하는 중대한 사안이다.
재산권 침해 및 지역 경제 위축도 우려된다.
송전탑 인근 지역의 지가 하락은 물론, 장군면 등 인접 지역의 개발 제한은 주민들에게 일방적인 희생을 강요하는 격이다.
또한 도시 미관 및 미래 가치 훼손이 예견된다.
이는 세계적인 모델 도시를 지향하는 세종시의 스카이라인이 거대한 철탑으로 조각나는 것은 국가적 자산의 가치를 스스로 깎아먹는 행위다.
특히 입지선정위원회의 운영 투명성 결여는 가장 치명적인 결함이다.
회의 기록은 베일에 싸여 있고, 위원 구성의 공정성마저 의심받는 상황에서 도출된 결과에 승복할 시민은 없다. 조 후보가 "주민 의견 수렴 없는 평가는 무효"라고 일갈한 것은 지극히 상식적인 지적이다.
세종시는 대한민국 미래를 설계하는 도시다. 이곳을 경유하는 4개 후보 노선 정보가 완전히 공개되지 않았다는 사실은 정부와 한전이 여전히 주민을 '통제의 대상'으로만 보고 있음을 증명한다.
조상호 예비후보가 장관을 만나 제시한 '거버넌스 구성'과 '백지화 포함 전면 재검토' 요구는 이 갈등을 풀기 위한 최소한의 안전장치다. 중앙정부와 지방정부, 전문가, 그리고 무엇보다 직접적인 피해 당사자인 주민이 참여하는 공론의 장이 마련되어야 한다.
송전선로 문제는 이제 조 예비후보 개인의 투쟁을 넘어 세종시민 전체의 생존권 문제로 확산되었다. "백지화될 때까지 하루도 빠짐없이 투쟁하겠다"는 한 정치인의 결연한 의지는 결코 빈말이 되어서는 안 된다.
정부는 더 이상 '효율성'이라는 미명 뒤에 숨지 마라.
절차적 정당성을 잃은 국책사업은 그 어떤 명분으로도 정당화될 수 없다. 지금이라도 입지 선정 절차를 즉각 중단하고, 세종시의 미래 가치를 보존할 수 있는 근본적인 대안을 내놓아야 할 것이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
[Desk Column] Administrative Capital Blocked by Transmission Towers: A State Project Lacking Procedural Legitimacy Is an Outrage
The skies and land of Sejong City are in danger of being encroached upon by massive power transmission lines.
The fact that Sejong mayoral candidate Cho Sang-ho held an urgent meeting with Minister of Climate, Energy and Environment Kim Sung-hwan on the 16th to strongly urge a full review of the "Singyeryong-Bukcheonan 345kV Transmission Line Construction Project" carries explosive significance that cannot be dismissed merely as a move made during the election season.
This project clearly demonstrates the disappearance of procedural democracy under the pretext of being a national infrastructure facility. The idea that high-voltage transmission lines will cut through the heart of Sejong, the administrative capital and a symbol of balanced national development, is an anachronistic concept that directly denies the city's identity.
The "seven demands" delivered by Candidate Cho to the Minister starkly reveal the inadequacy of the ongoing site selection process. In particular, an evaluation forced through without gathering residents' opinions or achieving social consensus borders on administrative violence. The problems that will arise if transmission towers run through Sejong City are not limited to mere damage to the landscape.
The threat to citizens' right to health and survival is the most concerning aspect.
This is because citizens' anxiety regarding electromagnetic waves emitted from high-voltage transmission lines is tangible. In an administrative capital where residential conditions are the top priority, this is a serious matter that infringes upon citizens' fundamental rights.
Infringement of property rights and a contraction of the local economy are also concerns.
Not only will land prices in areas near the transmission towers fall, but development restrictions in adjacent areas such as Janggun-myeon amount to forcing unilateral sacrifices upon residents.
Furthermore, damage to the city's aesthetics and future value is foreseen.
The fragmentation of Sejong City's skyline—which aspires to be a world-class model city—by massive steel towers is an act of self-destruction regarding the value of national assets.
In particular, the lack of transparency in the operation of the Site Selection Committee is the most fatal flaw. No citizen will accept a result derived from a situation where meeting records are shrouded in secrecy and even the fairness of the committee's composition is under suspicion. Candidate Cho’s sharp rebuke that "an evaluation without gathering residents' opinions is invalid" is a perfectly reasonable point.
Sejong City is the city that designs the future of the Republic of Korea. The fact that information on the four candidate routes passing through this area has not been fully disclosed proves that the government and KEPCO still view residents solely as "objects of control."
The demands for "establishing governance" and "a comprehensive review, including scrapping the project," presented by Preliminary Candidate Cho Sang-ho during his meeting with the Minister, are the minimum safeguards to resolve this conflict. A forum for public discourse must be established involving the central and local governments, experts, and, above all, the residents who are the direct victims.
The issue of power transmission lines has now expanded beyond Preliminary Candidate Cho’s personal struggle to become a matter of the survival rights of all Sejong citizens. The resolute determination of a politician to "fight every single day without fail until the project is scrapped" must never be an empty promise.
The government must no longer hide behind the guise of 'efficiency.'
A national project that has lost its procedural legitimacy cannot be justified under any pretext. Even now, the site selection process must be immediately halted, and a fundamental alternative must be presented to preserve the future value of Sejong City.
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