![]() ▲ 전문학 더불어민주당 대전 서구청장 예비후보=전문학 예비후보 캠프 제공 © 정지완 기자 |
전문학 더불어민주당 대전 서구청장 예비후보가 18일 당내 경선 토론 방식과 관련해 본경선 진출자 중심의 집중 정책토론회를 제안했다. 후보 난립 구도에서 짧은 시간 안에 전원이 발언하는 방식으로는 서구의 주요 현안을 충분히 검증하기 어렵다는 판단에서다.
전 예비후보는 이날 입장문을 내고, 앞서 신혜영·주정봉 예비후보가 제안한 정책토론회의 취지에는 공감한다는 뜻을 밝혔다. 다만 현재처럼 민주당 소속 예비후보 8명이 한꺼번에 참여하는 형식으로는 정책의 차이를 또렷하게 드러내기 어렵고, 자칫 산발적인 주장만 나열돼 유권자에게 혼선을 줄 수 있다고 지적했다.
그는 대안으로 본경선 이후 공식 토론회를 제시했다. 경선 과정을 거쳐 후보가 4인 안팎으로 압축된 뒤 토론회를 열어야 정책 경쟁의 밀도와 검증의 실효성을 함께 높일 수 있다는 주장이다. 유권자 입장에서도 후보별 정책 우선순위와 차별성이 보다 분명하게 드러나 선택에 도움이 될 수 있다는 점을 강조했다.
전 예비후보는 남은 경선 과정에서 보다 정제된 정책 대결이 필요하다는 입장도 내놨다. 토론회는 단순한 인지도 경쟁이 아니라 서구의 행정 방향과 지역 과제를 놓고 후보 역량을 가늠하는 자리여야 하며, 형식보다 내용이 중심이 돼야 한다는 문제의식이 깔려 있다.
이와 함께 자신이 준비해 온 핵심 실천 과제도 다시 제시했다. ‘기본사회 1번지 서구’를 기치로 내걸고 행정·자치 분야에서는 동장 주민선택제와 서구형 참여수당 신설을, 복지·돌봄 분야에서는 통합돌봄 빅데이터 플랫폼 구축, 아픈 아이 병원동행서비스, 어르신 방문 주치의, 도마·변동권 제2보건소 설립 등을 제안했다. 경제·일자리 부문에서는 민생 활력 소비쿠폰 확대, 옛 마사회 건물 스타트업 파크 조성, 방위사업청 이전 대응 공유오피스 활용과 방산·테크아트 유치 구상을 내놨다. 주거·교통 분야에선 재개발·재건축 신속지원센터 가동과 도시철도 2호선 연계 정거장 설치를, 문화·환경 분야에선 ‘1동 1대학’ 평생학습모델과 햇빛 기본소득, 생태참여수당 도입을 공약했다.
전 예비후보는 이미 지능형 통합행정 앱 ‘MY서구’를 비롯해 권역별 발전 전략과 주민 참여형 정책 구상을 폭넓게 준비해 왔다고 밝히며, 토론회를 통해 주민이 결정하고 행정이 뒷받침하는 서구형 구민주권 모델을 보다 선명하게 보여주겠다 뜻을 내비쳤다. 아울러 취임 첫날부터 즉시 행정을 수행할 수 있는 준비된 후보가 필요하다고 주장하며, 기본사회 구상을 서구에서 실현하겠다는 의지도 거듭 강조했다.
이번 제안은 단순한 형식 논쟁을 넘어, 지방선거 경선에서 정책 검증의 실효성을 어떻게 확보할 것인가라는 문제를 정면으로 제기한 것으로 볼 수 있다. 후보 수가 많은 다자 구도에서는 발언 기회가 분산돼 핵심 현안에 대한 비교와 검증이 피상적으로 흐를 가능성이 크다. 반대로 본경선 이후 후보군이 압축된 상태에서 토론이 이뤄지면 행정 역량, 정책 우선순위, 재원 조달 방안, 실행 가능성까지 보다 촘촘하게 따져볼 수 있다.
경선의 경쟁력 역시 단순한 참여 규모가 아니라, 유권자가 후보 간 차이를 분명히 식별할 수 있는 검증 구조를 갖추느냐에 달려 있다는 점에서 이번 제안은 정책 중심 선거로 나아가기 위한 하나의 기준점이 될 수 있다.
한편, 전문학 예비후보는 대전 서구의원과 대전시의원, 박범계 국회의원 사무국장, 전국자치분권민주지도자회의(KDLC) 사무처장 등을 지냈고, 현재 민주당 대표 특보와 황명선 국회의원 보좌관으로 활동하고 있다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Jeon Mun-hak Proposes Debate Format for Seo-gu District Mayor Primary… “Condensed Policy Debate Is Desirable”
Pointing out limitations of simultaneous debates with eight candidates, he suggests an effective verification method… Emphasizing determination for policy competition by highlighting five key tasks.
On the 18th, Jeon Mun-hak, a preliminary candidate for the Democratic Party of Korea's Seo-gu District Mayor in Daejeon, proposed an intensive policy debate centered on candidates advancing to the main primary. This decision stems from his judgment that it is difficult to adequately verify Seo-gu's major pending issues under a format where everyone speaks within a short period amidst a crowded field of candidates.
In a statement released on the same day, Preliminary Candidate Jeon expressed his agreement with the intent of the policy debate previously proposed by Preliminary Candidates Shin Hye-young and Ju Jeong-bong. However, he pointed out that the current format, in which eight Democratic Party preliminary candidates participate simultaneously, makes it difficult to clearly highlight policy differences and could lead to a mere listing of scattered arguments, potentially confusing voters.
As an alternative, he proposed holding an official debate after the main primary. The argument is that holding debates after the field of candidates has been narrowed down to around four through the primary process can simultaneously enhance the intensity of policy competition and the effectiveness of verification. It was emphasized that, from the voters' perspective, this would help in making a choice by more clearly revealing each candidate's policy priorities and distinctiveness.
Preliminary Candidate Jeon also put forward the position that a more refined policy debate is necessary during the remaining primary process. This stance is based on the awareness that debates should not be merely a competition for name recognition, but a venue to gauge candidates' capabilities regarding Seo-gu's administrative direction and local issues, with content taking precedence over form.
Along with this, he re-presented the key action items he has prepared. Under the banner of "Seo-gu, the No. 1 Hub of Basic Society," he proposed a resident-selection system for neighborhood heads and the establishment of a Seo-gu-style participation allowance in the administration and local autonomy sectors, as well as the construction of an integrated care big data platform, hospital escort services for sick children, visiting primary care physicians for the elderly, and the establishment of a second public health center in the Doma and Byeongdong districts in the welfare and care sectors. In the economy and employment sectors, he proposed expanding consumption coupons to revitalize people's livelihoods, establishing a startup park in the former Korea Racing Authority building, utilizing shared office spaces to respond to the relocation of the Defense Acquisition Program Administration, and attracting defense industries and tech-arts. In the housing and transportation sectors, he pledged to operate a rapid support center for redevelopment and reconstruction and install a station connected to Urban Railway Line 2. In the culture and environment sectors, he promised the introduction of a "One Neighborhood, One University" lifelong learning model, a "Sunshine Basic Income," and an "Ecological Participation Allowance."
Preliminary Candidate Jeon stated that he has already extensively prepared regional development strategies and resident-participatory policy concepts, including the intelligent integrated administration app "MY Seogu." He expressed his intention to more clearly demonstrate a Seogu-style model of resident sovereignty—where residents make decisions and the administration provides support—through the forum. Furthermore, arguing for the need for a prepared candidate capable of immediately carrying out administrative duties from day one in office, he repeatedly emphasized his determination to realize his vision for a basic society in Seogu.
This proposal can be seen as going beyond mere formal debates to directly raise the issue of how to ensure the effectiveness of policy verification in local election primaries. In a multi-candidate race with a large number of candidates, opportunities to speak are fragmented, making it highly likely that comparisons and verifications of key issues will become superficial. Conversely, if debates take place after the main primary, when the pool of candidates has been narrowed down, it becomes possible to examine administrative capabilities, policy priorities, funding methods, and feasibility in greater detail.
Given that the competitiveness of a primary depends not merely on the scale of participation but on whether a verification structure is in place that allows voters to clearly identify differences between candidates, this proposal can serve as a benchmark for moving toward a policy-centered election.
Meanwhile, preliminary candidate Jeon Mun-hak has served as a member of the Daejeon Seo-gu Council and the Daejeon City Council, as well as the office manager for National Assembly member Park Beom-gye and the secretary-general of the Korean Democratic Leadership Conference (KDLC). He is currently serving as a special advisor to the Democratic Party leader and an aide to National Assembly member Hwang Myeong-seon.
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