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【충북 브레이크뉴스】임창용 기자=더불어민주당 이광희 의원(청주 서원구, 사진)은 하도급 거래의 은밀한 불공정행위를 뿌리 뽑기 위해 신고포상금 지급 기준을 파격적으로 강화하는 「하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안」을 24일 대표 발의했다고 밝혔다.
현행법은 위반행위 신고자에게 포상금을 지급할 수 있도록 규정하고 있으나, 지급 한도가 '예산의 범위' 내로 제한되어 있어 내부 고발을 이끌어내기에 보상이 턱없이 부족하다는 지적이 끊이지 않았다.
특히 폐쇄적인 하도급 구조상 내부자 제보 없이는 적발이 매우 어렵지만, 제보에 따른 위험 감수 대비 보조금 성격의 포상금은 유인책이 되지 못했다.
이번 개정안은 포상금 지급 기준을 기존의 모호한 '예산 범위'에서 '위반행위로 부과된 과징금의 30% 이내'로 명확히 변경했다. 이는 불법 행위로 취득한 부당이득을 신고자에게 실질적으로 되돌려줌으로써 감시 체계를 민간 영역으로 대폭 확대하려는 조치다.
이광희 의원은 “부당한 대금 결정이나 기술 탈취 같은 '하도급 갑질'은 은밀하게 이루어지는 특성상 내부자의 용기 있는 제보가 사실상 유일한 적발 수단”이라며, “신고자가 생계 위협 등 리스크를 무릅쓰는 만큼, 그에 걸맞은 정당한 보상이 이루어질 수 있도록 법적 기반을 마련해야 한다”고 강조했다.
이어 이 의원은 “포상금 기준을 과징금과 연동함으로써 신고 유인을 극대화하고, '걸리면 끝장'이라는 인식을 심어주어 공정한 하도급 거래 질서를 확립하는 데 기여할 것”이라고 입법 취지를 밝혔다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.)
Rep. Lee Kwang-hee Strengthens Rewards for Reporting Unfair Subcontracting Practices
Proposes Bill to Drastically Increase Rewards for Reporting ‘Subcontracting Abuses’ to 30% of Fines
Rep. Lee Kwang-hee (Cheongju Seowon-gu, pictured) of the Democratic Party of Korea announced on the 24th that he has introduced a bill to amend the "Act on Fair Subcontracting Transactions" to drastically strengthen the criteria for paying reporting rewards in order to root out covert unfair practices in subcontracting.
While current law stipulates that rewards may be paid to those reporting violations, there have been persistent criticisms that the compensation is woefully insufficient to incentivize internal whistleblowing, as payment limits are restricted to the "scope of the budget."
In particular, given the closed structure of subcontracting, detection is extremely difficult without insider tips; however, rewards that are essentially subsidies have failed to serve as an incentive, outweighing the risks associated with the report. This amendment clarifies the criteria for awarding rewards, changing the existing ambiguous "budgetary scope" to "within 30% of the administrative fine imposed for the violation." This measure aims to significantly expand the monitoring system into the private sector by effectively returning unjust profits obtained through illegal activities to the whistleblowers.
Representative Lee Kwang-hee emphasized, "Given the clandestine nature of 'subcontracting abuses,' such as unfair payment decisions or technology theft, courageous tip-offs from insiders are virtually the only means of detection." He added, "Since whistleblowers risk danger, including threats to their livelihoods, we must establish a legal framework to ensure they receive fair compensation commensurate with their efforts."
Representative Lee further explained the legislative intent, stating, "By linking the reward criteria to administrative fines, we will maximize the incentive to report and instill the mindset that 'getting caught means the end,' thereby contributing to the establishment of a fair subcontracting transaction order."
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