(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 최근 경찰과 유관기관이 대포차 근절을 위해 지속적인 집중 단속을 실시하고 있지만, 여전히 우리사회 곳곳에서는 대포차가 유통되고 있는 실정이다.
대포차란 자동차관리법상 명의 이전 등록 절차를 거치지 않아 서류상 소유자와 실제 운행자가 다르거나 차량의 실질적인 소유관계가 불분명한 불법 자동차를 의미한다.
즉 불법명의로 유통되거나 운행되는 차량을 통상적으로 ‘대포차’라고 부른다.
대포차 문제는 단순한 차량 명의의 문제가 아니다.
대포차는 보이스피싱 조직의 이동수단으로 활용되거나 보험사기, 절도, 각종 범죄의 도주 차량으로 이용되는 등 다양한 범죄에 악용될 수 있다.
특히, 실제 운행자를 특정하기 어려운 특성 때문에 수사과정에서도 큰 장애 요인이 된다.
이러한 점에서 대포차는 국민의 생명과 안정을 위협할 수 있는 심각한 사회문제라 할 수 있다.
현행 법령에서도 대포차 관련 행위를 엄격히 금지하고 있다.
자동차관리법에 따르면 자동차를 불법으로 명의이전하거나 실제 소유 관계와 다르게 등록하는 행위는 처벌 대상이 된다.
또한 대포차를 판매하거나 알선하는 유통업자뿐만 아니라 이를 알고도 구매해 운행한 매수자 역시 처벌될 수 있어 대포차 거래는 공급자와 수요자 모두에게 법적 책임이 따르는 범죄이다.
그러나 현재와 같은 사후 단속 중심의 대응만으로는 대포차 문제를 근본적으로 해결하는데 한계가 있다.
대포차 발생 자체를 줄이기 위한 제도적 예방 장치가 함께 마련될 필요가 있다.
해외에서는 이러한 예방중심의 제도를 통해 불법 차량 발생을 구조적으로 차단하고 있다.
일본은 차량을 등록할 때 실제 주차 공간을 확보했는지 확인하는 ‘차고지 증명 제도’를 운영하고 있다.
차량의 보관 장소가 확인되지 않으면 차량 등록 자체가 어려워 명의만 빌려 운행되는 차량이나 불법 유통 차량이 발생할 가능성을 크게 줄일 수 있다는 평가를 받고 있다.
우리나라에서도 이러한 제도를 일부 도입한 사례가 있다.
제주특별자치도는 일정규모 이상의 차량을 대상으로 차량 등록 시 실제 차고지 확보 여부를 확인하는 ‘차고지 증명 제도’를 시행하고 있으며, 이를 통해 차량의 무분별한 등록을 억제하고 차량 관리 질서를 강화하려는 노력을 이어가고 있다.
또 다른 해외사례도 참고할 만하다.
Driver and Vehicle Licensing Agency를 중심으로 운영되는 영국은 차량 등록, 보험, 세금 정보를 통합 관리하고 번호판 자동 인식 시스템을 활용해 불법 차량을 신속하게 확인하고 있다.
또한 Land Transport Authority가 차량 관리 체계를 총괄하는 싱가포르는 차량등록, 세금, 보험, 검사 정보를 하나의 시스템으로 통합 관리해 불법 차량 운행을 사전에 차단하고 있다.
우리나라 역시 자동차 등록, 세금, 보험, 검사 등 관련 정보를 관리하고 있지만, 기관별로 분산된 관리체계가 운영되고 있어 해외처럼 완전한 통합관리 시스템이라고 보기는 어려운 측면이 있다.
이로인해 차량의 실제 소유 관계나 운행 상태를 종합적으로 파악하는 데 일정한 한계가 존재한다.
따라서 앞으로는 사후 단속에만 의존하기보다 차량 관리 체계를 보다 정교하게 구축하고 제도적 장치를 강화하는 노력이 필요한다.
차량 등록, 보험, 세금, 검사등 관련정보를 보다 체계적으로 연계·관리하고 차량의 실제 소유 및 운행 여부를 확인 할 수 있는 통합 관리 체계를 강화하는 방안도 검토할 필요가 있다.
또한, 차고지 증명과 같은 예방적 제도를 우리나라의 교통환경과 지역 여건에 맞게 단계적으로 도입하는 방안도 함께 논의될 수 있을 것이다.
대포차 문제는 단순한 교통질서의 문제가 아니라 국민의 생명과 안전이 직결된 문제이다.
지속적인 단속과 함께 제도적 개선을 통한 선제적 예방이 병행될 때 대포차 유통을 근본적으로 차단하고 보다 안전한 사회로 나아갈 수 있을 것이다.
*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*Below is the [full text] of the English version of the article above, translated using 'Google Translate'. 'Google Translate' strives to improve comprehension. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
'Eradication of Phantom Cars': Need for Institutional Prevention Beyond Crackdowns
Inspector Na Eun-jin, Traffic Investigation Team, Incheon Seobu Police Station
-Break News Incheon Park Sang-do Reporter
Although the police and related agencies have recently been conducting continuous intensive crackdowns to eradicate phantom cars, the reality is that these vehicles are still being circulated throughout our society.
A phantom car refers to an illegal vehicle that has not undergone the title transfer registration procedure under the Automobile Management Act, meaning the owner on paper differs from the actual driver, or the actual ownership relationship of the vehicle is unclear.
In other words, vehicles circulated or operated under illegal names are commonly referred to as 'phantom cars'.
The issue of phantom cars is not merely a matter of vehicle ownership.
"Pseudocars" (vehicles registered under false names) can be exploited for various crimes, such as serving as transportation for voice phishing organizations or acting as getaway vehicles for insurance fraud, theft, and other offenses.
In particular, the difficulty in identifying the actual driver poses a significant obstacle during investigations.
In this regard, pseudocars can be considered a serious social problem that threatens the lives and safety of the public.
Current laws strictly prohibit activities related to pseudocars.
According to the Automobile Management Act, illegally transferring ownership of a vehicle or registering it differently from its actual ownership status is subject to punishment.
Furthermore, since not only distributors who sell or broker pseudocars but also buyers who knowingly purchase and drive them can be punished, transactions involving pseudocars are a crime in which legal liability applies to both the supplier and the buyer.
However, relying solely on the current reactive enforcement approach has limitations in fundamentally resolving the issue of pseudocars.
Institutional preventive measures must be established to reduce the occurrence of pseudocars in the first place. Overseas, such prevention-oriented systems are structurally blocking the occurrence of illegal vehicles.
Japan operates a "Garage Certification System" that verifies whether an actual parking space has been secured when registering a vehicle.
It is evaluated that this system significantly reduces the likelihood of vehicles being operated under borrowed names or illegally distributed, as it is difficult to register a vehicle if its storage location cannot be verified.
There are also instances in Korea where such systems have been partially adopted.
Jeju Special Self-Governing Province implements a "Garage Certification System" that verifies the securing of an actual garage during registration for vehicles exceeding a certain size. Through this, the province continues its efforts to curb indiscriminate vehicle registration and strengthen order in vehicle management.
Other overseas examples are also worth noting. The United Kingdom, centered around the Driver and Vehicle Licensing Agency, manages vehicle registration, insurance, and tax information in an integrated manner and utilizes an automatic license plate recognition system to quickly identify illegal vehicles.
Furthermore, Singapore, where the Land Transport Authority oversees the vehicle management system, prevents the operation of illegal vehicles in advance by integrating vehicle registration, tax, insurance, and inspection information into a single system. While Korea also manages information related to vehicle registration, taxes, insurance, and inspections, the management system is fragmented across various agencies, making it difficult to view it as a fully integrated management system like those in other countries.
Consequently, there are certain limitations in comprehensively assessing the actual ownership and operational status of vehicles.
Therefore, moving forward, rather than relying solely on post-incident enforcement, efforts are needed to establish a more sophisticated vehicle management system and strengthen institutional mechanisms.
It is also necessary to consider measures to strengthen an integrated management system that systematically links and manages relevant information—such as vehicle registration, insurance, taxes, and inspections—and verifies actual ownership and operation.
Furthermore, the phased introduction of preventive measures, such as garage certificates, tailored to Korea's traffic environment and regional conditions, should also be discussed.
The issue of "phantom cars" (vehicles registered under false names) is not merely a matter of traffic order, but a matter directly linked to the lives and safety of the public.
Only when continuous enforcement is accompanied by preemptive prevention through institutional improvements can we fundamentally block the circulation of phantom cars and move toward a safer society.
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