 ▲ 정길선 박사 ©브레이크뉴스 |
1970년 5월 유엔 안전보장이사회는 이란의 바레인에 대한 주권요구를 포기하게 하고 바레인을 독립시킬 것을 만장일치로 결정하게 되었고, 1971년 8월 15일 바레인은 독립을 선포하게 된다. 1971년 8월 바레인의 샤이크 이사(Shaikh Isa) 국왕은 토후 명칭을 아미르(Amir)로 바꾸고, 1973년 5월 26일 국회를 구성하고 헌법을 제정하게 된다. 그러나 의회 내 급진 좌익 세력들의 침투로 인해 왕정 위협과 혼란이 우려되었고 이사 국왕은 결국 칙령으로 국회를 해산하고 입법 및 사법, 행정 등의 전권을 장악하게 된다. 바레인은 1975년 8월의 국회 해산과 더불어 정당 활동이 일체 금지되어 있고, 강력한 국왕 중심 제도를 견지하고 있는 상황이다.
바레인의 왕가인 알 칼리파 가문이 바레인 역사에서 처음 모습을 드러낸 것은 18세기 중반으로 나타난다. 알 칼리파 가문은 아라비아 종족 연맹체인 바니 우트바(Bani Utbah)를 계승한 수니파 상인 가문 중 하나로 분류되며 1766년 본거지인 쿠웨이트에서 알 주바라, 지금의 카타르 지역으로 이주하게 된다. 당시 카타르 지역은 아무것도 없는 황무지에 가까웠다. 그러나 해안에는 진주가 많이 생산되어 국고를 채울 수 있었고 1783년 알 칼리파 가문은 오만이 지배하고 있던 카타르 동쪽의 바레인 섬을 침공하여 차지하게 된다. 이 때 카타르의 침공군을 이끌고 출정했던 인물이 아흐메드 빈 무함마드(Ahmed Bin Muhammad)로 그가 카타르의 1대 국왕으로 알려진 알 하킴(Al Haqim)이다. 하킴이라는 이름은 “정복자 아흐메드”라는 의미를 갖고 있으며 아흐메드 알 파테(Ahmed Al Fate)라고 불리기도 한다. 하지만 알 칼리파 가문이 무력으로 이익을 장악한 것은 이 때가 사실상 마지막으로 나타난다.
아흐메드의 통치 이후 바레인은 외세의 침략을 방어하는 것에만 신경 썼다. 이집트의 위협도 존재했고 오만과의 전쟁에서는 패배하여 오만의 식민 통치를 받기도 했다. 1803~1809년의 시기는 오만의 보호령으로 전락했고 1810년부터는 직접 통치를 받기도 했다. 그러다가 1820년 영국이 중동에 진출하는 상황에서 바레인에 이르게 되자 바레인 정부는 영국과 평화 조약을 체결했다. 영국식 근대 국가 체제가 도입되기 이전인 1920년대까지만 해도 바레인은 부족 위원회가 정부 기능을 하고 있었으며 사회 관련 문제는 종교 법정에서 관할했다. 위원회는 진주 생산과 팜 농장, 어업 등 경제 전반을 관여했으며 원하는 만큼 세금을 걷을 수 있는 절대 권력을 갖고 있었다. 1869년부터 1923년까지 무려 54년 동안 바레인을 통치한 이사 빈 알리(Isabin Ali)는 바레인의 최장기 군주로 남아있다.
하지만 이후 1920년대부터 대대적인 행정개혁이 이루어졌고 근대 국가의 모습을 갖추게 되었다. 이후 하마드 빈 이사(Hamad Bin Isa, 재위 : 1923~1942)는 영국인 찰스 벨그레이브(Charles Belgrave)를 고문으로 두고 사실상 영국이 통치하는 방향으로 개혁이 이루어졌다. 하지만 바레인 역사에서 가장 큰 변화를 가져온 것은 막대한 양의 석유다. 바레인 석유회사가 석유 탐사를 시작해 1932년 처음으로 석유가 생산되었다. 이후 바레인 경제는 어업과 진주 생산에서 석유 산업으로 중심을 옮기게 되었고, 오일머니로 막대한 부를 축적하게 된다. 현재 바레인은 시아파가 절대 다수로 나타나고 통치 세력인 수니파는 소수 종파로 나타난다. 그러나 거듭 되는 의회 해산은 종파 갈등으로 전이되었으며 이후 바레인은 지금까지도 시아파의 끊임없는 반정부 시위로 인해 큰 사회 문제로 대두되고 있다.
이는 시아파 수장 국가인 이란과의 관계도 국내 정세에 영향을 미치게 되었는데 1981년에는 이란에서 파생된 ‘바레인 해방 이슬람 전선’이 바레인의 지도 세력을 암살하고 정권을 전복하려는 쿠데타를 일으키기도 했다. 강대국의 힘으로 인해 지역 내에서 정치적인 위상을 인정받는 것은 중동의 작은 나라 왕실들의 공통점으로 나타난다. 그 가운데서도 바레인 왕실은 특히 서구와의 관계 처세에 능숙한 국가다. 민주주의 요구를 묵살하고 전제정치를 강행하고 있으면서도, 민주주의의 탄생지이면서 모범국가인 영국, 미국과 아주 친한, 친 서구 국가이다. 사실 오늘날 바레인 왕국의 탄생은 영국의 힘이나 다름없다. 중동에서 영국이 만든 두 개의 괴뢰 국가가 있는데 하나는 바레인이고 다른 하나는 이스라엘이다. 예부터 상인이던 알 칼리파 가문이 바레인 땅의 합법적인 통치자가 된 것은 1820년 영국과 일반적인 평화 조약을 맺으면서부터다.
1861년에는 영구적인 평화 우호 조약을 체결하고 완전히 영국의 보호령이 된다. 그로 인해 이집트, 오만, 사우디아라비아, 이란 등 주변의 큰 국가들은 바레인 영토를 넘보지 못했다. 영국으로서는 중동 지역에서 소국(小國)들의 입지를 지켜주면서 동시에 강대한 국가가 탄생하여 자국의 이익을 방해하는 것을 견제할 수 있었다. 제2차 세계대전 때 영국은 이탈리아의 바레인 침공을 막아내며 독일 등 동맹국의 에너지 수급에 막대한 타격을 입힐 수 있었다. 1926~1957년까지 무려 31년 동안 바레인의 최고행정관(Chief Administrator)을 역임한 영국인 찰스 벨그레이브 경은 바레인의 민, 형사 사법체계를 만들고 경찰 기능을 구성했으며 이들을 훈련시켰다. 그리고 대중화 된 교육을 도입하는데 노력했으며 이러한 노력은 바레인의 지방분권화와 석유 탐사에도 크게 공헌했다. 당시 중동지역 여학교도 1928년에 처음으로 설립됐고 노예제도 폐지됐다. 전화 도입, 신문 발행, 영화관, 방송국이 들어온 것도 이 시기로 나타난다.
이어 바레인 왕실은 대부분 영국에서 유학, 영국 왕실과도 친밀했다. 2005년 영국 찰스 왕세자가 카밀라 파커 볼스와 재혼할 때 중동의 군주들 가운데서 유일하게 모습을 드러낸 이가 하마드 빈 이사 알 칼리파 국왕이다. 다른 중동 국가들은 왕자나 공주들을 보냈다. 하마드 국왕은 2011년 영국 윌리엄 왕세손과 케이트 미들턴 왕세손비의 결혼식에도, 초청받았지만 당시 ‘아랍의 봄’으로 반정부 시위가 격화되면서 부득이하게 불참했다. 2012년 5월엔 윈저성에서 있었던 엘리자베스 2세 영국 여왕의 즉위 60주년을 기념하는 비공식 오찬에도 참석할 것이란 소식이 있었으나 반정부 시위를 무력진압한 데 대한 반대 시위가 일어나면서 방영이 좌절되었다. 하마드 빈 이사 알 칼리파 국왕도 영국 서리(Surrey)에 있는 애플가스 컬리지에 진학했고 이후 케임브리지에 있는 리즈 학교(Leys School)에 다녔다. 이후 햄프셔의 엘더쇼트에 있는 몬스 사관학교에 다니면서 군사 훈련을 받았고 1968년 졸업을 했다.
그는 사관학교 졸업 후에는 영국군 장교로도 복무한다. 하마드 국왕의 아들인 살마 빈 하마드 빈 이사 알 칼리파 왕세자 영국에서 박사학위를 받았다. 이후 마나마에 영국 해군기지를 새로 건설하기로 하고 칼리드 빈 하마드 바레인 외무장관과 필립 해먼드 영국 외무장관이 건축 행사를 열기도 했다. 오랜 기간 동안 영국에 의지하던 바레인이었지만, 제2차 세계대전 이후에는 새로운 질서인 미국에 의지하기 시작했다. 하마드 국왕은 영국에서 독립한 다음 해인 1972년 왕세자의 신분으로 미국 군사학교에서 수학했다. 빈 살만 왕세자도 대학 학부는 워싱턴 D.C. 아메리카 대학 출신으로 알려진다. 미국과의 친분은 중동 내 최대 친미 국가인 사우디아라비아와의 깊은 관계에서도 확인되고 있다. 2011년 ‘아랍의 봄’ 시위가 격화되자 사우디군 1,000여 명이 바레인에 파견되었다. 역시 친미 국가인 쿠웨이트 역시 500여 명의 경찰을 보내 바레인의 치안을 이루게 된다.
*필자/ 정길선.
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
History of the Al Khalifa Royal Family of Bahrain
Columnist Jung Gil-sun
In May 1970, the United Nations Security Council unanimously decided to have Iran abandon its claim to sovereignty over Bahrain and grant the country independence; on August 15, 1971, Bahrain declared its independence. In August 1971, Bahrain's King Shaikh Isa changed the title of Emir to Amir, and on May 26, 1973, he formed a National Assembly and enacted a constitution. However, fears of threats to the monarchy and chaos arose due to the infiltration of radical left-wing forces within the parliament; consequently, King Isa dissolved the National Assembly by royal decree and seized full legislative, judicial, and executive powers. Since the dissolution of the National Assembly in August 1975, all political party activities have been banned in Bahrain, and the country maintains a strong monarchical system. The House of Al Khalifa, the royal family of Bahrain, first appeared in Bahrain's history in the mid-18th century. Classified as one of the Sunni merchant families that succeeded the Bani Utbah, an Arabian tribal confederation, the House of Al Khalifa relocated from its base in Kuwait to Al Zubarah, the region of present-day Qatar, in 1766. At that time, the Qatar region was practically a barren wasteland. However, the coast produced abundant pearls, which helped fill the national treasury, and in 1783, the House of Al Khalifa invaded and seized the island of Bahrain, located east of Qatar and under Oman's control. The figure who led the Qatari invasion force at that time was Ahmed bin Muhammad, known as Al Haqim, the first King of Qatar. The name Haqim means "Ahmed the Conqueror," and he is also referred to as Ahmed Al Fate. However, this effectively marks the last time the Al Khalifa family seized control of interests by force.
Following Ahmed's rule, Bahrain focused solely on defending against foreign invasions. There was the threat from Egypt, and after losing a war against Oman, the country fell under Omani colonial rule. From 1803 to 1809, it was reduced to an Omani protectorate, and from 1810 onwards, it was under direct rule. Then, in 1820, as Britain expanded into the Middle East and reached Bahrain, the Bahraini government signed a peace treaty with Britain. Even as late as the 1920s, before the introduction of the British-style modern state system, Bahrain was governed by tribal councils, while social matters were handled by religious courts. The councils oversaw the entire economy, including pearl production, palm plantations, and fisheries, and possessed absolute power to collect as much tax as they desired. Isa bin Ali, who ruled Bahrain for a remarkable 54 years from 1869 to 1923, remains Bahrain's longest-serving monarch. However, starting in the 1920s, extensive administrative reforms were implemented, and the country began to take on the appearance of a modern state. Subsequently, Hamad bin Isa (reigned 1923–1942) appointed the British national Charles Belgrave as an advisor, and reforms were carried out in a direction that effectively placed the country under British rule. However, the greatest change in Bahrain's history was brought about by massive quantities of oil. The Bahrain Oil Company began oil exploration, and oil was produced for the first time in 1932. Since then, the center of Bahrain's economy shifted from fishing and pearl production to the oil industry, accumulating immense wealth through oil money. Currently, the Shia constitute the absolute majority in Bahrain, while the Sunnis, who form the ruling power, appear as a minority sect. However, repeated dissolutions of parliament escalated into sectarian conflict, and to this day, Bahrain faces significant social issues due to ceaseless anti-government protests by the Shia population. This also influenced domestic affairs regarding relations with Iran, the leading Shiite state; in 1981, the "Islamic Front for the Liberation of Bahrain," which originated in Iran, staged a coup attempting to assassinate Bahrain's leadership and overthrow the government. Recognizing one's political standing within the region through the power of great nations appears to be a common trait among the royal families of small Middle Eastern countries. Among them, the Bahraini royal family is particularly adept at navigating relations with the West. While ignoring demands for democracy and enforcing authoritarian rule, it is a pro-Western nation that is very friendly with the United Kingdom and the United States—the birthplace and model nation of democracy. In fact, the birth of the Kingdom of Bahrain today is virtually the result of British power. There are two puppet states created by Britain in the Middle East: one is Bahrain, and the other is Israel. The Al Khalifa family, who were merchants since ancient times, became the legitimate rulers of Bahrain starting in 1820 when they signed a general peace treaty with Britain.
In 1861, a permanent peace and friendship treaty was signed, and the country became a complete British protectorate. As a result, major neighboring nations such as Egypt, Oman, Saudi Arabia, and Iran could not covet Bahrain's territory. For Britain, this allowed it to protect the standing of small nations in the Middle East while simultaneously preventing the emergence of powerful states that could interfere with its own interests. During World War II, Britain prevented Italy's invasion of Bahrain, thereby inflicting massive damage on the energy supply of its allies, including Germany. Sir Charles Belgrave, a British national who served as Bahrain's Chief Administrator for a remarkable 31 years from 1926 to 1957, established Bahrain's civil and criminal justice systems, organized the police force, and trained its officers. He also strove to introduce a popularized education system, and these efforts contributed significantly to the decentralization of power and oil exploration in Bahrain. During this period, the first girls' school in the Middle East was established in 1928, and slavery was abolished. The introduction of the telephone, newspaper publishing, cinemas, and broadcasting stations also occurred during this time.
Furthermore, most members of the Bahraini royal family studied in the UK, maintaining close ties with the British royal family. King Hamad bin Isa Al Khalifa was the only Middle Eastern monarch to make an appearance when Prince Charles of the United Kingdom remarried Camilla Parker Bowles in 2005. Other Middle Eastern countries sent princes or princesses. King Hamad was invited to the wedding of Prince William and Duchess Kate Middleton in 2011, but he was forced to skip it due to the intensifying anti-government protests caused by the "Arab Spring" at the time. In May 2012, there was news that he would attend an informal luncheon at Windsor Castle commemorating the 60th anniversary of Queen Elizabeth II's accession to the throne, but the broadcast was canceled due to protests against the forceful suppression of anti-government demonstrations. King Hamad bin Isa Al Khalifa also attended Applegarth College in Surrey, England, and later attended Leeds School in Cambridge. He subsequently received military training while attending Mons Military Academy in Eldershot, Hampshire, and graduated in 1968.
After graduating from the academy, he also served as an officer in the British Army. Crown Prince Salma bin Hamad bin Isa Al Khalifa, son of King Hamad, earned a doctorate in the UK. Later, a decision was made to construct a new British naval base in Manama, and Bahrain's Foreign Minister Khalid bin Hamad and British Foreign Minister Philip Hammond held a groundbreaking ceremony. Although Bahrain had relied on the UK for a long time, it began to rely on the United States, the new order, after World War II. King Hamad studied at a U.S. military academy in 1972, the year after gaining independence from the UK, as Crown Prince. Crown Prince Bin Salman is also known to have graduated from the American University in Washington, D.C. for his undergraduate studies. This close relationship with the United States is also confirmed by the deep ties with Saudi Arabia, the largest pro-American nation in the Middle East. As the ‘Arab Spring’ protests intensified in 2011, over 1,000 Saudi troops were dispatched to Bahrain. Kuwait, also a pro-American country, sent about 500 police officers to maintain security in Bahrain.
