 ▲ 이찬호 경남도의원 |
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 경남도의회 이찬호 교육위원장이 위축된 현장체험학습을 정상화하기 위한 조례 개정에 나섰다.
경상남도의회 교육위원회 이찬호 위원장은 최근 ‘경남교육청 현장체험학습 학생안전관리 조례 일부개정조례안’을 대표 발의했다. 이번 개정안은 학생 안전을 강화하는 동시에 교사의 과도한 법적 책임 부담을 줄이는 데 초점을 맞췄다.
최근 체험학습 과정에서 발생한 사고로 교사에게 형사책임이 인정된 이후 학교 현장에서는 체험학습을 축소하거나 취소하는 사례가 이어지고 있다. 교사 개인에게 책임이 집중되는 구조로 인해 교육활동 자체가 위축되고, 학생들의 현장 중심 학습 기회도 줄어드는 상황이 지속돼 왔다.
이 위원장은 이러한 문제 해결을 위해 교원단체와 학부모, 교육청 관계자 등이 참여하는 간담회와 토론회를 통해 현장 의견을 수렴하고, 안전관리 기준과 인력 운영, 책임 구조 전반에 대한 개선 방향을 구체화했다.
개정안에는 체험학습 전 과정에 적용되는 통합 안전 체크리스트 도입, 보조인력 배치 기준 및 지원체계 명문화, 안전조치 이행 시 교직원과 보조인력의 민·형사상 책임 부담 완화 근거 마련, 사고 발생 시 교육감의 법률·행정·심리 지원 체계 구축 등이 담겼다. 또한 체험학습 계획 수립 과정에서 학생과 학부모, 교직원 의견 수렴 절차를 의무화하고, 현장답사와 안전교육 범위를 확대하는 내용도 포함됐다.
이번 개정은 단순한 규정 보완을 넘어 안전과 교육의 균형을 회복하려는 제도적 조치로, 교사 보호와 학생 안전을 동시에 확보하는 기반을 마련하는 데 의미가 있다는 평가다. 체험학습이 다시 교육과정의 한 축으로 자리 잡을 수 있을지 주목된다.
이찬호 위원장은 “현장체험학습은 교실을 넘어 세상을 배우는 중요한 교육 과정”이라며 “아이들의 배움이 멈추지 않도록 안전 기반 위에 교육을 다시 세우기 위한 조치”라고 밝혔다.
해당 조례안은 오는 16일 열리는 경상남도의회 제431회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
Lee Chan-ho, Chairman of the Education Committee of the Gyeongsangnam-do Provincial Council, has set out to amend an ordinance to normalize field trips that have been curtailed.
Lee Chan-ho, Chairman of the Education Committee of the Gyeongsangnam-do Provincial Council, recently proposed the "Partial Amendment to the Gyeongsangnam-do Office of Education Ordinance on Student Safety Management for Field Trips." This amendment focuses on strengthening student safety while simultaneously reducing the excessive legal burden of liability on teachers.
Following the recent recognition of criminal liability for teachers in accidents that occurred during field trips, there has been a continuous trend of schools scaling back or canceling these activities. Due to a structure where responsibility is concentrated on individual teachers, educational activities themselves have been curtailed, and opportunities for students to engage in field-centered learning have persisted.
To resolve these issues, Chairman Lee gathered opinions from the field through meetings and forums involving teacher organizations, parents, and officials from the Office of Education, and has concretized directions for improving safety management standards, personnel operations, and the overall responsibility structure. The amendment includes provisions for the introduction of an integrated safety checklist applicable to the entire experiential learning process, the codification of deployment standards and support systems for auxiliary personnel, the establishment of grounds to alleviate the civil and criminal liability burden on teachers and auxiliary staff when implementing safety measures, and the creation of a legal, administrative, and psychological support system by the Superintendent of Education in the event of an accident. Additionally, it mandates the collection of opinions from students, parents, and teachers during the planning process for experiential learning, and expands the scope of field trips and safety education.
This revision is evaluated as an institutional measure aimed at restoring the balance between safety and education, going beyond mere regulation supplementation. It is significant in that it lays the foundation for simultaneously securing teacher protection and student safety. Attention is focused on whether experiential learning can once again establish itself as a key pillar of the curriculum.
Chairman Lee Chan-ho stated, "Field experiential learning is an important educational process for learning about the world beyond the classroom," adding that it is "a measure to rebuild education upon a foundation of safety so that children's learning does not cease."
The ordinance bill is scheduled to be finally approved at the 2nd plenary session of the 431st extraordinary session of the Gyeongsangnam-do Provincial Council, to be held on the 16th.
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