 ▲ 창원특례시 |
[브레이크뉴스=이성용기자] 허성무 창원특례시장은 “국회의 미래지향적 결정으로 대한민국 지방자치는 특례시와 함께 다시 한번 발전의 전기를 맞이할 것”이라며, “지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법(지방분권법)” 일부개정법률안이 국회 행정안전위원회 소위원회를 통과한 지 이틀 만인 9일 행안위 전체회의를 통과한 것을 환영한다고 축하했다.
“지방분권법” 개정안은 작년 11월 10일 4개 특례시 국회의원들의 공동발의로 국회에 제출됐고 해당 법안에는 행정안전부와 각 소관 부처의 검토를 마친 특례시 핵심기능 16건이 담겼으며, 대통령소속 자치분권위원회에서도 대도시 이양사무 심사를 통해 12건의 기능에 대해 이양 결정을 내린 바 있다.
허 시장은 “지방분권법 개정안에 담긴 특례사무는 새롭게 출발하는 창원특례시가 성공적으로 안착하기 위한 최소한의 요건”이라며, 행안위 박재호 제1소위원장, 구윤철 국무조정실장, 서영교 행안위원장 등 주요 인사들과 여러 차례 만나 입법에 대한 지원을 요청하는 등 적극적인 활동을 펼쳐왔다.
전체회의를 통과한 “지방분권법” 개정안에는 ‘지방관리무역항의 항만시설 개발 및 운영’, ‘지방관리무역항 항만구역 안 공유수면 관리’, ‘산지전용허가’, ‘환경개선부담금에 관한 사무’, ‘지방건설기술심의위원회 구성·운영’, ‘물류단지의 개발 및 운영’ 등 6건의 기능과 그에 따른 121개 단위사무를 특례시로 이양하는 내용이 담겨 있다.
허 시장은 “특히 항만과 관련한 2건의 기능, 101개 단위사무는 4개 특례시 중 창원만이 해당되는 사무이기 때문에 의미가 크다”며, “법률 개정으로 확보하게 되는 해양항만자주권을 바탕으로 창원특례시를 대한민국 신(新) 실크로드의 중심지로 만들겠다”는 포부를 밝혔다.
해당 법안은 이후 법제사법위원회의 체계·자구 심사를 거쳐 국회 본회의에 상정될 예정이다. 최종적으로 「지방분권법」이 개정되면 법률 공포 후 부칙으로 정한 1년의 준비기간을 거쳐 해당 사무가 특례시로 이양된다.
이날 행안위 전체회의에서는 비영리민간단체의 등록 및 말소, 지원 등의 권한을 특례시장에게 부여하는 내용의 ‘비영리민간단체 지원법’ 개정안도 함께 통과되어 창원특례시 권한 확보과정에 희소식을 더했다.
허성무 시장은 “지방분권법 개정안이 국회 본회의를 통과하면 창원특례시는 사회복지급여 기준 상향, 소방안전교부세 증액 등 지난해 확보한 권한에 더해 121개의 특례사무를 추가로 얻게 된다”며, “인구 100만 대도시에 걸맞은 실질적 권한 확보로 103만 창원시민과 함께 모두가 바라는 특례시를 만들어 가겠다”고 말했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
In exceptional cases, the amendment bill to the “Decentralization Act” passed by the National Assembly’s Executive and Security Committee
6 functions including port and logistics, 121 offices directly performed in Changwon special case
[Break News = Correspondent Lee Seong-yong] Changwon Special Mayor Heo Seong-moo said, “With the future-oriented decision of the National Assembly, local autonomy of the Republic of Korea will once again face a turning point in development along with the special city. (Decentralization Act)” He congratulated him on welcoming the passage of the Administrative Security Committee plenary on the 9th, two days after the partial amendment bill passed the subcommittee of the Administrative and Safety Committee of the National Assembly.
The amendment bill to the “Decentralization Act” was submitted to the National Assembly on November 10, last year, jointly proposed by lawmakers in four special cases. The committee also made a decision on transfer of 12 functions through the examination of transfer affairs in large cities.
Mayor Huh said, “The special affairs contained in the amendment to the Decentralization Act is the minimum requirement for the newly launched Changwon Special City to settle successfully.” He has been actively engaged in activities such as meeting with the government several times and requesting support for legislation.
The amendments to the “Decentralization Act”, which passed the plenary meeting, included 'development and operation of port facilities of local managed trade ports', 'management of public waters in port areas of local managed trade ports', 'licensing for use of mountainous areas', 'business related to environmental improvement charges', It contains the contents of transferring six functions, such as 'composition and operation of local construction technology review committee' and 'development and operation of logistics complex', and 121 unit affairs related thereto to special cities.
Mayor Huh said, “In particular, the two functions and 101 unit affairs related to ports are meaningful because they are only applicable to Changwon among the four special cities. We will make the special city the center of the new Silk Road in Korea.”
The bill is expected to be presented to the National Assembly plenary session after a systematic and self-examination review by the Legislative and Judiciary Committee. Finally, when the 「Decentralization Act」 is amended, after the promulgation of the law, the relevant affairs will be transferred to the special city after a one-year preparation period set forth in the by-laws.
At the general meeting of the Public Administration and Security Committee on that day, an amendment bill to the ‘Non-for-profit Private Organization Support Act’ was also passed, which grants the mayor the authority to register, cancel, and support non-profit private organizations, adding good news to the process of securing authority in Changwon.
Mayor Heo Seong-moo said, "If the amendment to the Decentralization Act passes the plenary session of the National Assembly, the Changwon Special City will acquire 121 special tasks in addition to the authority it obtained last year, such as raising the social welfare benefit standard and increasing the fire safety grant tax." We will create a special city that everyone desires together with 1.03 million Changwon citizens by securing practical authority suitable for a large city.”
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