 ▲ 김한영 국가철도공단 이사장 [사진=홍보실] (C) 김환일 기자 |
앞으로 국가철도공단이 추진하는 사업에 대해서는 건설 자재 가격 상승분을 공사비에 포함시켜주기로 했다.
국가철도공단은 최근 원자재 가격 급등에 따른 시공사 부담을 덜어주기 위해 설계·시공 일괄입찰(이하 턴키) 공사 발주에 앞서 자재 가격 상승분을 공사비에 반영하는 방안을 검토한다고 15일 밝혔다.
이는 공사 중지 등 전국 건설현장에 막대한 피해를 주고 있는 건설 원자재 가격 상승이 발주 예정인 철도사업에 미칠 영향을 최소화하기 위한 조치다.
공단은 지난 5월 발주한 남부내륙철도 턴키 공사(2개 공구)에 이어 광교∼호매실 복선전철, 수도권광역급행철도(GTX-B) 등 연말까지 4개 사업 13개 공구를 순차적으로 발주할 예정이며 건설사 입찰 포기에 따른 유찰 시 순차적으로 사업이 지연될 우려를 미연에 방지한다는 입장이다.
그동안 턴키 공사의 경우 설계에서 시공까지 건설사가 모든 책임을 부담하고 ‘정부 입찰·계약 집행기준’에 따라 기본계획 발표 후 입찰에 이르는 기간에 발생한 물가 변동을 계약 금액에 반영할 수 없는 한계가 있어왔다.
특히, 최근 러시아-우크라이나 전쟁 등 이례적인 상황으로 인한 급격한 물가상승이 시공사가 감당할 수 있는 수준을 넘어섰다는 평가가 지배적인 상황이다.
공단은 이러한 법적, 제도적 한계를 극복하기 위해 총사업비 자율조정 협의를 통해 물가변동분을 발주 전 미리 반영하는 방안을 정부와 협의해 추진하는 등 현장의 어려움을 해소하기 위한 다각적인 방안을 검토할 계획이다.
김한영 이사장은 “물가 변동과 같이 공사 외적 요인에 따른 비용까지 시공사에 전가하는 것은 공정경제 정책에도 어긋난다.”며, “원자재값 급등에 따른 현장의 어려움을 원만히 해소하여 예정된 철도사업 추진에 차질이 없도록 하겠다.”고 말했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
National Railroad Corporation, Review of Reflecting Construction Costs for Increase in Material Prices
Concentrate on the reflection of appropriate construction costs, such as consultations on voluntary adjustment of total project cost
In the future, for projects promoted by the National Railroad Corporation, the increase in the price of construction materials will be included in the construction cost.
The National Railroad Corporation announced on the 15th that it would consider a plan to reflect the increase in material prices in the construction cost prior to placing an order for a design and construction lump-sum bidding (hereinafter referred to as turnkey) construction order to relieve the burden on construction companies due to the recent surge in raw material prices.
This is a measure to minimize the impact of rising construction raw material prices, which are causing enormous damage to construction sites across the country, such as the suspension of construction, on the railroad business that is scheduled to be ordered.
Following the turnkey construction of the Nambu Inland Railway (2 tools) ordered in May, the Industrial Complex plans to order 13 tools for 4 projects by the end of the year, including the Gwanggyo-Homaesil double-track train and the Metropolitan Express Railway (GTX-B). The position is to prevent in advance the possibility of project delays in the event of a bidding following the abandonment of a bid by a construction company.
In the case of turnkey construction, the construction company bears all responsibilities from design to construction, and in accordance with the 'government bidding and contract execution standards', there has been a limitation in that it is impossible to reflect the price change that occurred during the period from the announcement of the basic plan to the bidding in the contract amount. .
In particular, the prevailing assessment is that the sharp rise in prices due to unusual circumstances such as the recent Russia-Ukraine war has exceeded the level that the contractor can handle.
In order to overcome these legal and institutional limitations, the Corporation plans to review various measures to resolve difficulties in the field, such as discussing with the government a plan to reflect changes in prices in advance through voluntary adjustment of the total project cost before placing an order.
Chairman Kim Han-young said, “It is against the fair economy policy to pass on costs due to factors outside the construction, such as price fluctuations, to the construction company.” I will,” he said.
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