 ▲ 충남도청 전경[사진=충남도] (C) 김환일 기자 |
충남도가 7일 이상 소요되는 민원의 처리기간을 30% 이상 단축하는 방안을 마련하고 오는 7일부터 적용하기로 했다.
3일 도에 따르면 법정민원 677종 중 7일 이상 소요되는 401건을 대상으로, 23종을 제외한 378종에 대해 처리기간을 단축한다.
분야별로 건설교통 43종은 법정 평균처리 25일에서 17일로 8일, 경제산업 74종은 15일에서 11일로 4일, 농림축산 35종은 20일에서 14일로 6일 감소했다.
문화체육 26종은 21일에서 14일로 7일, 보건복지 48종은 16일에서 11일로 5일, 소방안전 34종은 15일에서 10일로 5일, 해양수산 16종은 14일에서 10일로 4일 줄었다.
기후환경 66종도 16일에서 11일로 5일, 공통행정 35종은 15일에서 10일로 5일 단축에 성공했다.
도는 법정민원 분석 결과, 현지조사와 결격여부 조회 및 관계기관 회신 지연 등으로, 30% 단축이 불가하다고 판단된 민원 23종은 일부 기간이라도 단축될 수 있도록 계속해서 방안을 강구해 나갈 계획이다.
이와 함께 민원처리 기간 개선 시 지역경제 활성화에 도움이 된다고 판단되는 복합민원 19종을 중점관리민원으로 선정하고, 장기적 관점에서 지속 관리하기로 했다.
먼저, 산업단지 관련 인허가 민원은 농지분야 등 관계부서 협의기간 장기화에 따른 승인기간 지연이 불가피해 평균 15개월이 소요되는데, 이를 10개월로 5개월 단축한다.
도는 ‘산업단지 개발 전담책임관제’를 도입해 담당자별 지구를 지정관리하고, 월 1회 개최하는 산업단지계획심의회를 수시로 개최하면 처리기간 단축이 가능할 것으로 보고 있다.
물류단지 개발 관련 인허가는 실수요검증기간을 단축하고, 환경영향평가 등 관련 협의 회신기간 단축을 건의해 평균 52개월에서 30개월로 단축시킨다.
도시개발구역 지정 및 실시계획 인가는 신규사업 단계의 사전상담 실시 및 관계 절차 일괄 협의 및 절차 간소화 특례법 제정 건의 등을 통해 평균 15개월에서 9개월로 단축시킨다.
민원 처리기간 단축을 위해 △정부 건의 △자체 제도 개선 △도-시군 상호협조 강화책 마련 등 3가지 방안도 추진한다.
정부 건의는 우선, 민원관리 컨트롤타워인 행정안전부에 대한민국 전체 민원에 대한 전수조사 및 민원처리 대상 구분 정리 및 관리를 요청할 예정이다.
경제관련 부처에는 불합리한 규제 개선 등을 위한 간소화 특례법 제정 확대를 건의하고, 민원별 각 중앙부처에는 중앙부처 및 관련기관 간 협의기간 회신일수 법제화 및 인허가 관련 업무 처리 담당자 증원 등 제도개선과 법령개정을 요청키로 했다.
자체 제도도 개선한다. 올해 4월부터 실시하고 있는 행정기관 1회 방문으로 민원 해결이 가능한 ‘민원 사전상담 예약서비스’를 적극 홍보해 민원 처리 절차 및 구비서류를 담당자가 사전에 확인하는 서비스를 활성화한다.
경제적 비용이 수반되는 민원은 ‘사전심사 청구제’를 활용해 민원 신청 전 약식서류로 처리 가능 여부를 검토하는 서비스를 제공하고, 도청 내 팀장급을 민원처리 후견인으로 지정해 복합민원 처리에 대한 전반적인 사항을 도민의 관점에서 지원한다.
도-시군 상호 협조 강화책은 그동안 시군에서 요청받아 개별로 심의했던 경관·건축·교통심의를 통합심의로 추진하는 등 도-시군간 상생을 위한 민원 처리 절차 간소화 방안을 찾아 나선다.
아울러, 도-시군 관계관 회의 등을 통해 도에서 추진한 민원처리기간 단축방향 및 결과를 공유해 민원 처리기간 단축의 공감대를 형성할 계획이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Chungcheongnam-do to shorten civil complaint processing period
It takes more than 7 days Out of 401 legal complaints, 23 are excluded, 378 are applied.
Chungcheongnam-do has come up with a plan to reduce the processing period for civil complaints that take more than 7 days by more than 30% and has decided to apply it from the 7th.
According to the province on the 3rd, the processing period for 378 cases, excluding 23 types, will be shortened for 401 cases that take more than 7 days out of 677 types of legal complaints.
By sector, 43 types of construction and transportation decreased by 8 days from the legal average of 25 to 17 days, 74 economic and industrial types decreased from 15 to 11 days for 4 days, and 35 agricultural, forestry and livestock types decreased by 6 days from 20 days to 14 days.
26 cultural and physical education types from 21 to 14 days for 7 days, 48 health and welfare types from 16 to 11 days for 5 days, 34 fire safety types from 15 to 10 days for 5 days, and 16 marine and fishery types from 14 to 10 days 4 less work
66 kinds of climate environment also succeeded in shortening 5 days from 16 days to 11 days, and 35 kinds of common administration succeeded in reducing 5 days from 15 days to 10 days.
As a result of the analysis of court complaints, the provincial government plans to continue to devise measures to shorten the period for 23 types of complaints that were judged to be impossible to reduce by 30% due to field investigations, disqualification inquiry, and delay in replying to related organizations.
In addition, 19 types of complex civil complaints, which are judged to be helpful in revitalizing the local economy when improving the civil complaint handling period, were selected as priority management complaints, and it was decided to continuously manage them from a long-term perspective.
First, civil complaints about licenses and permits related to industrial complexes take an average of 15 months due to the unavoidable delay in the approval period due to the prolonged consultation period with related departments such as farmland, which is shortened to 10 months by 5 months.
The provincial government believes that it will be possible to shorten the processing period by introducing the ‘responsible control for industrial complex development’ to designate and manage districts for each person in charge, and to hold the industrial complex planning deliberation meeting held once a month frequently.
For licensing related to the development of logistics complexes, the actual demand verification period is shortened, and the reply period for consultations related to environmental impact assessment, etc., is suggested to be shortened from an average of 52 months to 30 months.
The designation of urban development zones and the approval of implementation plans are shortened from 15 months to 9 months on average through pre-consultation in the new project stage, comprehensive consultation on related procedures, and proposals for enactment of the Special Act on Simplification of Procedures.
In order to shorten the processing period for civil complaints, three measures will be pursued: △government recommendations, △improving the self-regulating system, and △preparing measures to strengthen mutual cooperation between cities and provinces.
The government's proposal will first request the Ministry of Public Administration and Security, which is a civil complaint management control tower, to investigate all civil complaints in Korea and to sort and manage civil complaints.
Proposal to the economic ministries to expand the enactment of the special simplification law to improve unreasonable regulations, etc., and request the central government for each civil complaint to improve the system and to revise laws, such as legislating the number of reply days during the consultation period between central ministries and related organizations, and increasing the number of people in charge of handling licensing-related tasks. made the key
Improve your own system. Actively promote the 'Civil complaints pre-consultation reservation service', which has been implemented since April of this year, to resolve civil complaints with a single visit to an administrative agency, and activate the service in which the person in charge checks the complaint handling procedure and required documents in advance.
For civil complaints that involve economic costs, the 'pre-examination claim system' is used to provide a service to review whether it is possible to handle a civil complaint as an abbreviated document before filing a complaint. support from the point of view of
As for the measures to strengthen mutual cooperation between provinces and counties, the city and counties are seeking ways to simplify civil complaint handling procedures for coexistence between provinces and counties, such as promoting the integrated deliberation of landscape, architecture, and traffic reviews that have been individually reviewed at the request of cities and counties.
In addition, it plans to form a consensus on shortening the civil complaint processing period by sharing the directions and results of the shortening of the civil complaint processing period promoted by the province through meetings of provincial-city and county officials.
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