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브레이크뉴스 문홍철 기자= 한국경제연구원은 재정 위기로 지속가능성에 경고등이 켜진 국민연금과 건강보험이 조속히 개혁돼야 한다고 27일 밝혔다. 특히, 프랑스 마크롱 정부의 연금개혁을 참고해서 우리나라 연금·건강보험 개혁에 정부와 정치권의 용기있는 결단과 강한 추진력이 필요하다고 주장했다.
보건복지부는 최근 국민연금 5차 재정추계 결과를 통해 수지적자 시점은 2041년, 기금소진 시점은 2055년으로 발표했다. 2018년 4차 결과에 비해 수지적자 시점은 1년, 기금소진 시점은 2년 앞당겨졌다. 저출산·고령화의 급속화와 함께 역대 정부들이 모두 연금개혁을 주저한 결과 국민연금의 고갈 시점이 앞당겨진 것이다.
건강보험도 관련 통계연보에 따르면 건강보험 당기수지가 2013~2016년에는 매년 2조7000억원에서 5조9000억원 흑자였지만, 2017년부터 악화되기 시작해 2018년과 2019년에는 각각 3조3000억원과 2조9000억원의 적자를 기록했다.
작년 9월 건강보험공단에서도 2023년부터는 적자를 기록해 현재 20조원 규모의 적립금도 2028년 고갈될 것이라는 전망을 내놓았다.
급격한 고령화 상황에 지난 문재인 정부가 대규모 보장성 강화 정책까지 시행하면서 지속가능성에 경고등이 켜진 것이다. 이른바 문재인 케어는 과잉 의료와 모럴헤져드라는 부작용을 낳았고, 이에 연간 1인당 보험료가 2013년 3만8000원대에서 2021년 6만5000원대로 68.8% 증가했다.
한경연은 지속적으로 연금과 건강보험 제도를 개선하지 않으면, 지속가능성이 담보되지 않고 미래세대의 부담이 가속적으로 증가할 것이라고 주장했다.
올해 정부가 국민연금 등 8대 사회보험의 적자를 보전하기 위해 편성한 예산이 20조원을 돌파했고, 급속한 저출산ㆍ고령화로 인해 국민연금과 건강보험 모두 적립금이 고갈될 것으로 전망되는 위급한 상황이라는 것이다.
이에 대해 한경연 임동원 연구위원은 “연금개혁이 미뤄질수록 미래세대의 부담이 커져 세대 간 불평등이 심화될 것이 분명한데, 연금개혁을 위해 용기 있는 결단 및 강한 추진력을 보여준 프랑스에 비해 우리나라 정부와 정치권은 시간만 끌고 있다”고 지적했다.
프랑스는 연금기금의 재정건전성을 확보하기 위해 정년을 현재의 62세에서 64세로 연장하고, 보험료 납부 기간을 42년에서 43년으로 늘리며, 최소연금상한액을 소폭 증액하는 연금개혁안이 사실상 의회를 통과했다.
한경연은 “마크롱 대통령은 연금개혁안을 하원 표결 없이 입법하는 초강수를 뒀다”며 “야당이 총리불신임안을 제출하고 노동계가 대규모 반대 시위를 벌여 정치생명이 위험해졌지만, 현 제도를 그대로 유지하면 2030년 연금적자가 135억 유로(한화 약 18조8000억 원)에 달한다는 상황에서 재정 파국을 막고 미래를 보장하기 위해 결단했다”고 평가했다.
임 연구위원은 “연금·건강보험 개혁이 늦어질수록 그 재정적자는 정부지원금으로 충당될 것이고, 이는 납세자의 조세부담도 크게 증가시킬 것”이라며 “단기적으로는 연금별로 보험료율, 연금지급률 조정 등 재정수지 개선을 노력하고, 장기적으로는 4대 공적연금을 통폐합해 제도 간 형평성 문제를 해결해야 한다”고 전했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Korea, national pension and health insurance fund depletion crisis.. France must learn to reform
Hankyungyeon forecasts national pension to be depleted by 2055 and health insurance by 2028.. Urgent reform needed
Break News Reporter Moon Hong-cheol= The Korea Economic Research Institute announced on the 27th that the national pension and health insurance, which have been warned about their sustainability due to the financial crisis, must be reformed as soon as possible. In particular, referring to the pension reform of the Macron government in France, he argued that the government and political circles need courageous determination and strong driving force for pension and health insurance reform in Korea.
The Ministry of Health and Welfare recently announced that the fiscal deficit would be in 2041 and the fund exhaustion would be in 2055 through the results of the 5th financial estimation of the National Pension Service. Compared to the 4th result in 2018, the balance deficit was delayed by one year and the fund exhaustion was advanced by two years. The depletion of the national pension has come forward as a result of previous governments hesitant about pension reform along with the rapid declining birthrate and aging population.
According to the relevant statistical yearbook, the current balance of health insurance was in the black from 2.7 trillion won to 5.9 trillion won annually from 2013 to 2016, but it began to deteriorate in 2017, and in 2018 and 2019, it recorded 3.3 trillion won and 2.2 trillion won, respectively. It recorded a loss of 9 trillion won.
In September of last year, the Health Insurance Corporation also recorded a deficit from 2023, predicting that the current 20 trillion won in reserves will be depleted by 2028.
In the rapidly aging situation, the last Moon Jae-in administration even implemented a large-scale insurance policy to strengthen the warning light on sustainability. The so-called Moon Jae-in Care caused side effects such as excessive medical care and moral hazard, and as a result, the annual insurance premium per person increased by 68.8% from 38,000 won in 2013 to 65,000 won in 2021.
The KERI argued that if the pension and health insurance systems are not continuously improved, sustainability will not be guaranteed and the burden on future generations will increase at an accelerating rate.
This year, the budget prepared by the government to make up for the deficit of the eight social insurances, including the national pension, exceeded 20 trillion won, and it is an urgent situation in which the national pension and health insurance are expected to run out of reserves due to the rapid declining birthrate and aging population. .
Regarding this, Lim Dong-won, a researcher at the Hankyung Research Institute, said, “As pension reform is delayed, it is clear that the burden on future generations will increase and inequality between generations will deepen. dragged,” he pointed out.
In France, in order to secure the financial soundness of the pension fund, the pension reform bill, which extends the retirement age from the current 62 to 64, increases the insurance premium payment period from 42 to 43 years, and slightly increases the minimum pension cap, was virtually passed by the French parliament. did.
The Han Kyung-Yeon said, “President Macron had a super power to legislate the pension reform bill without a House vote.” In a situation where the pension deficit reaches 13.5 billion euros (approximately 18.8 trillion won), I made a decision to prevent a fiscal catastrophe and secure the future.”
Research Fellow Lim said, “As pension and health insurance reforms are delayed, the deficit will be covered by government subsidies, which will greatly increase the tax burden on taxpayers.” We must strive to improve, and in the long run, we must solve the problem of equity between the systems by integrating and abolishing the four major public pensions.”
