 ▲ 일류경제도시 건설 슬로건 사진 (C) 김환일 |
직원 혼자 뚝닥 해치우려 하고... 지역업체는 처음부터 완전 배제
명확한 기준 없이 서울지역 업체와 3자 단가 계약 추진...사실상 수의계약
"이장우 시장의 일류경제도시 대전 건설에 정면 배치돼"
대전시가 13억 원이 넘는 사업을 진행하면서 입찰절차를 생략하는 등 업체 선정과정에 의혹이 제기되면서 논란이 일고있다.
더욱이 해당사업은 기술직열에 속한 공무원 한 명이 사업자 선정에 독단적으로 관여한 의혹이 일면서 대전시의 행정에 대한 불신을 낳고 있다.
30일 취재를 통해 확인한 결과 대전시는 13억 원이 넘는 예산이 투입되는 '스마트선별관제시스템 조성사업' 을 진행하면서 공개입찰 절차 생략과 지역업체 배제 등 의문을 남기면서 계약을 추진하고 있는 것으로 확인됐다.
해당 사업은 대전시가 오는 8월에 열리는 '대전 0시 축제'에 활용하기 위한 스마트선별관제시스템을 조성하려는 것인데, 이를 위해서는 '인구밀집분석 솔루션 기술'이 필요하다는 것.
해당사업은 향후 대전시 전역을 대상으로 한 사업으로 우선적으로 대전0시축제에 적용을 하는 것으로 해석된다.
문제는 이 사업을 담당하는 대전시의 한 공무원이 3자 단가 계약을 추진했고, 이과정에 해당 기술과 관련업체를 선정하기 위한 입찰공고나 선정위원, 심의위원을 선정해 공정한 업체 선정절차를 생략하면서 문제가 되고있다.
해당 공무원은 이같은 절차를 무시하고 임의로 3개 업체를 선정해 특정한 업체에 유리한 방향으로 유도한 것으로 의심을 받으면서 처음부터 특정 업체를 염두에 두고 일처리를 한것이 아니냐는 의혹을 사고있다.
이러한 의혹을 사고 있는데는 선정된 3개 업체 중 1곳이 '인구밀집분석 솔루션 기술'과는 거리가 먼 업체인데다 이들 모두 서울을 소재지로 한 업체들로 해당 솔루션을 제작·보급하는 일을 한다.
특히 대전시는 '스마트선별관제시스템 조성 사업'을 대전 0시 축제에 활용한다는 점과 지역업체는 해당 과업을 수행하기 어렵다는 명분으로 입찰이나 공고과정을 거치지 않았기에 특정업체를 밀어주려 한 것 아니냐는 의혹이 불거지고 있는 것이다.
여기에 대전에서도 해당 기술을 운용할 수 있는 업체가 37개나 되는 점에서 기술과 운용을 한 업체에 일방적으로 맡기는 것은 부적절한 것 아니냐는 의문이 제기되고 있다.
그러나 해당 공무원은 절차적으로 문제가 없다는 입장이다.
먼저 조달청법에 따른 3자 단가계약과정 자체에 절차적인 하자가 없으며 사업을 수행하기 위한 시간도 5개월이 걸리기에 축제에 맞추기 위해서는 3자 단가 계약이 적절하다는 입장이다.
여기에 서울 소재의 업체라고 하더라도 대전에 영업소를 뒀기에 문제가 될 것이 없다는 것이다.
사업을 담당하는 공무원은 "3자 단가 계약뿐만 아니라 협상에 의한 계약 방법등 다양한 방안을 놓고 내부적으로 검토한 것"이라며 "협상에 의한 계약의 경우 행안부에서 지역 업체 가점을 주면 안된다는 회신이 있어 방법을 배제한 것"고 해명했다.
하지만 담당자의 말은 지역업체에 가점을 주지않고 지역업체를 참여 시킬 수도 있는데도 처음부터 철저히 배제를 한 것에 대한 자기합리화를 위한 다소 황당한 답변으로 들린다.
무엇보다 사업자 선정을 위한 제안공고 등 입찰절차를 이행하지 않았고, 그나마 3개 업체를 선정하는 과정에도 담당공무원 한 명이 참여한 것이 과연 공정한 업체 선정이냐는 의문이 남는다.
이에 대해 당당공무원은 대전의 업체가 사업역량이 부족하다면 서울 업체와 컨소시엄을 통해 공정한 입찰을 거쳐야 하는 것 아니냐는 기자의 지적에 "전혀 고려를 하지 않은 것은 아니지만 사업 기간을 고려하면 3자 단가 계약이 더 알맞다"고 답했다.
의혹을 사면서까지 수의계약을 추진한 이유치고는 궁색한 답변으로 들린다.
담당자는 또 3자 단가 계약에 포함된 3개 회사가 어떤 기준으로 정해졌느냐에 대한 질문에는 "조달사업법 등 관련 법령에 따른 것 뿐"이라고 말했다.
하지만 담당자가 선정한 업체 3곳이 한 개 업체를 제외하고는 동일한 기술력을 가지고 있는 회사가 아니라는 의혹이 일면서 업체 선정에 대한 모든과정이 투명하게 공개돼야 한다는 지적이다.
무엇보다 3개 업체 가운데 2개 업체는 대전시가 요구하고 있는 기술력을 보유하고 있지 않은것으로 알려지면서 처음부터 특정업체를 염두에 둔 추진이라는 의혹을 사고있다.
일각에서는 13억 원이 넘는 사업을 정당한 공고나 입찰과정 없이 아무도 모르게 진행한 점과 기술 운용 프레젠테이션 과정없이 일방적으로 업체선정을 진행하는 것, 3자 단가계약 업체를 선정하는 기준이 애매모호하다는 지적이다.
이에 한 업계 관계자는 "만약 대전 지역 업체들이 기술이나 노하우가 부족하다면 타 지역의 우수한 업체들과 컨소시엄을 이뤄 경험을 쌓을 수 있도록 기회를 줘야 하는 것 아니냐"며 "이것이 이장우 대전시장이 말하던 '일류경제 도시 대전'인지 의문이 든다. 정말 일류경제 도시를 만들고 싶다면 대전 지역 업체를 키워서 타 지역에 진출하게 끔 만들어야 하는 것 아니냐"고 혀를 찼다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Absurd Daejeon City, skipping the bidding process for a project worth more than 1.3 billion won 'controversy'
Employees are trying to do it alone... Local companies are completely excluded from the beginning
Promoting a 3-party unit price contract with a company in Seoul without clear standards... In fact, a private contract
"Frontly arranged for the construction of Daejeon, a first-class economic city by Mayor Lee Jang-woo"
Controversy is brewing as the city of Daejeon omits the bidding process while carrying out a project worth more than 1.3 billion won, raising suspicions about the company selection process.
Moreover, the project in question is raising distrust in the administration of Daejeon City as a public official belonging to the direct line of technology is suspected of being arbitrarily involved in the selection of a business operator.
As a result of the coverage on the 30th, it was confirmed that Daejeon City is proceeding with the contract while proceeding with the 'Smart Selection Control System Creation Project', which costs more than 1.3 billion won, leaving questions such as omitting the public bidding process and excluding local companies.
The project is to create a smart screening control system to be used in the 'Daejeon 0:00 Festival' held by Daejeon City in August, which requires 'population density analysis solution technology'.
The project is interpreted as a project targeting the entire city of Daejeon in the future, and is applied to the Daejeon 0:00 Festival first.
The problem is that a public official in Daejeon City in charge of this project promoted a three-way unit price contract, and during this process, a fair company selection process was omitted by selecting a bidding notice to select a company related to the technology, a selection committee member, and a review committee member. It's becoming a problem.
The public official in question is suspected of ignoring these procedures and arbitrarily selecting three companies and inducing them in an advantageous direction.
Amidst these suspicions, one out of the three selected companies is far from 'population density analysis solution technology', and all of them are companies based in Seoul that produce and distribute the solution.
In particular, the city of Daejeon is using the 'Smart Selection Control System Creation Project' for the Daejeon 0:00 Festival, and local companies have not gone through the bidding or public announcement process on the pretext that it is difficult to carry out the task. this is blowing up
In addition, since there are 37 companies that can operate the technology in Daejeon, questions are being raised as to whether it is inappropriate to unilaterally entrust the technology and operation to one company.
However, the official said there was no procedural problem.
First of all, there is no procedural defect in the 3-party unit price contract process itself according to the Public Procurement Service Act, and it takes 5 months to carry out the project, so a 3-way unit price contract is appropriate to match the festival.
Even if it is a company based in Seoul, there is no problem because it has a sales office in Daejeon.
A public official in charge of the project said, "We reviewed various measures internally, such as not only a three-party unit price contract, but also a contract method by negotiation." excluded," he explained.
However, the person in charge sounds like a rather absurd answer for self-justification for thoroughly excluding local companies from the beginning even though they could have participated without giving additional points to local companies.
Above all, the bidding process, such as the public announcement of proposals for selecting a business operator, was not followed, and the fact that one public official in charge participated in the process of selecting three companies remains questionable.
Regarding this, when the reporter pointed out that if the Daejeon company lacks business capacity, it should go through a fair bidding through a consortium with a Seoul company, a party official said, "It's not that we didn't consider it at all, but considering the project period, a 3-way unit price contract is It's more appropriate," he replied.
It sounds like a poor answer for the reason for pushing for a private contract even while raising suspicion.
The person in charge also said, "It is only in accordance with the relevant laws such as the Procurement Business Act" when asked what criteria the three companies included in the 3-party unit price contract were determined.
However, as suspicions arose that the three companies selected by the person in charge did not have the same technology, except for one company, it is pointed out that the entire process of selecting a company should be disclosed transparently.
Some point out that a project worth more than 1.3 billion won was carried out without anyone noticing without a fair public announcement or bidding process, that the company was selected unilaterally without a technology operation presentation process, and that the criteria for selecting a company for a 3-party unit price contract were ambiguous. .
In response, an industry official said, "If Daejeon local companies lack technology or know-how, shouldn't they form a consortium with excellent companies from other regions and give them an opportunity to gain experience?" I wonder if it is 'City Daejeon'. If you really want to make a first-class economic city, shouldn't you nurture local businesses in Daejeon and make them enter other areas?"
원본 기사 보기:브레이크뉴스대전충청
