(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 전국시도교육감협의회가 22일 아동학대처벌법 등의 개정 요구에 대한 입장문을 발표했다고 밝혔다.
시도교육감협의회에 따르면, 최근들어 교사에 대한 무분별한 아동학대 고소·고발로 정당한 교육활동이 위축되는 현상에 우려를 표하며, 단순 의심 신고만으로도 교사를 교실에서 배제하도록 되어 있는 현행 법률 개정 및 시도교육청 내에 교육활동 중 발생한 아동학대 사안을 전담하는 위원회 설치 등을 요구했다.
가정 내 아동학대를 계기로 마련된 각종 아동학대 예방을 위한 법적 조치가 학교에까지 무분별하게 확대 적용되면서 즐거워야 할 교실 공간이 법적 분쟁 현장으로 변하고 있으며, 이로인해 교사의 정당한 교육 활동이 위축되는 사태에 이르게 되었다.
이러한 문제를 해결하기 위해 학교 내 아동학대 상황 대응 매뉴얼 개발, 학생들을 다양한 방법으로 돌볼 수 있는 필요 인력 지원 등 시도교육청 차원에서 취할 수 있는 제도적 지원 체계를 보강해나갈 계획이나, 이러한 교육청 차원의 노력과는 별개로 현 사태를 근본적으로 해결하기 위해 전국 시도교육감은 다음 사항을 요구했다.
첫째, 아동학대 사실 여부와 관계 없이 교실 내 아동학대 의심 신고만으로도 관련 교사를 즉시 분리하도록 되어 있는 현행 법령의 개정을 요구한다.
현행 아동학대범죄의 처벌 등에 대한 특례법 제10조에 의하면, 교사에 의한 아동 학대 민원이 발생하면 학교장은 이를 즉시 수사 기관에 신고할 의무가 있고, 관련 교사는 즉시 해당 아동으로부터 분리 조치하도록 되어 있다.
이러한 절차는 아동학대 사실 여부와 관계없이 ‘의심’만으로 교사의 교육권 박탈이라는 실질적 처벌이 이루어지는 문제가 있으며, 교사를 교실에서 배제하는 즉시분리 조치는 여타 학생의 학습권 침해로 이어지고 있으므로, 학교 내 아동학대 사안 처리 개선을 위한 아동학대처벌법의 개정이 필요하다.
둘째, 교육 활동 중 발생하는 아동학대 관련 사안을 처리하는 별도의 전담위원회를 시도교육청 내에 설치할 것을 요구한다.
현재의 지자체 소속 아동학대전담공무원이 교육활동 중 발생한 아동학대 사안을 포함하여 모든 아동학대 사안을 조사, 판정하는 체제에서는 학교 내 아동학대 사안에 대해 교육활동의 전문성과 특수성을 제대로 반영하여 판정하기가 쉽지 않으므로, 시도교육청에 ‘(가칭)아동학대전담위원회’(이하 위원회)를 설치해 교육활동 관련 아동학대 신고 접수 시, 지자체 소속 공무원이 아닌 이 ‘위원회’에서 교육적 맥락을 충분히 고려하여 아동학대 여부 및 분리조치의 필요성 판단 등을 취할 수 있도록 해야 한다.
협의회장 조희연 서울교육감은 ‘한 아이의 성장은 서로 존중하고 합심하는 공동체성이 바탕이 되어야만 성공을 기대할 수 있다’고 말하며, ‘전국 시도교육감들은 무고성 악성 민원으로부터 학교현장을 지켜내어 학생, 학부모, 교사 등 모든 교육 주체들이 학생들의 성장과 행복을 위해 최선의 노력을 다할 수 있도록 지원하겠다’고 다짐했다.
다음은 전국시도교육감협의회의 아동학대처벌법 등의 개정과 관련 입장문이다.
아동학대처벌법 등의 개정과 관련한 전국시도교육감협의회 입장문
정당한 교육권과 건강한 교실 회복을 위해 「아동학대처벌법 등」의 개정을 요구합니다
우리 사회는 그동안 아동학대처벌법, 아동복지법 등의 법적 장치를 통하여 아동의 행복한 일상을 지켜주기 위해 노력해왔습니다. 하지만 가정 내 아동학대를 계기로 마련된 이들 법적 조치가 학교에까지 무분별하게 확대 적용되면서 즐거워야 할 교실 공간이 법적 분쟁 현장으로 변하고 있으며, 이로 인해 학생과 교사 등 학교 내 구성원들의 교육과 학습을 저해하는 상황들이 발생하면서 정당한 교육 활동이 위축되는 사태에 이르게 되었습니다.
이러한 문제를 해결하기 위하여 전국의 시도 교육감들은 학생의 학습권과 교사의 정당한 교육 활동을 모두 존중하면서 학교 내 관련 민원에 대해 합리적이고 타당하게 대응할 수 있도록, 학교 내 아동학대 상황 대응 매뉴얼 개발, 학생들을 다양한 방법으로 돌볼 수 있는 필요 인력 지원 등 학교와 교육청에서 취할 수 있는 제도적 지원 체계를 보강하겠습니다.
하지만 이러한 교육청 차원의 노력과는 별개로 이러한 사태를 근본적으로 해결하고 학생의 학습권과 교사의 정당한 교육 활동이 모두 존중받을 수 있도록 전국시도교육감은 다음 사항을 요구합니다.
첫째, 아동학대 사실 여부와 관계 없이 교실 내 아동학대 의심 신고만으로도 관련 교사를 즉시 분리하도록 되어 있는 현행 법령의 개정을 요구합니다.
현행 아동학대범죄의 처벌 등에 대한 특례법 제10조에 의하면, 교사에 의한 아동 학대 민원이 발생하면 학교장은 이를 즉시 수사 기관에 신고할 의무가 있고, 관련 교사는 즉시 해당 아동으로부터 분리 조치하도록 되어 있습니다. 이러한 절차는 아동학대 사실 여부와 관계없이 ‘의심’만으로 교사의 교육권 박탈이라는 실질적 처벌이 이루어지는 문제가 있으며, 교사를 교실에서 배제하는 즉시분리 조치는 여타 학생의 학습권 침해로 이어지고 있으므로, 학교 내 아동학대 사안 처리 개선을 위한 아동학대처벌법의 개정이 필요합니다.
둘째, 교육 활동 중 발생하는 아동학대 관련 사안을 처리하는 별도의 전담위원회를 시도교육청 내에 설치할 것을 요구합니다.
현재의 지자체 소속 아동학대전담공무원이 교육활동 중 발생한 아동학대 사안을 포함하여 아동학대 사안을 조사, 판정하는 체제에서는 학교 내 아동학대 사안에 대하여 교육활동의 전문성과 특수성을 제대로 반영하여 판정하기가 쉽지 않습니다. 그러므로 시도교육청에 ‘(가칭)아동학대전담위원회’(이하 위원회)를 설치하여 교육활동 관련 아동학대 신고 접수 시, 지자체 소속 공무원이 아닌 이 ‘위원회’에서 교육적 맥락을 충분히 고려하여 아동학대 여부 및 분리조치의 필요성 판단 등을 취해야 합니다.
우리 학생들은 독립적 인격체로 존중받으며 성장할 권리가 있을 뿐 아니라 어린 학생들을 훌륭한 인재로 키우는 것은 우리 사회의 미래가 달린 중요한 일입니다. 그리고 한 아이의 성장은 서로 존중하고 합심하는 공동체성이 바탕이 되어야만 성공을 기대할 수 있을 것입니다. 전국 시도교육감들은 무고성 악성 민원으로부터 학교현장을 지켜내어 학생, 학부모, 교사 등 모든 교육 주체들이 학생들의 성장과 행복을 위해 최선의 노력을 다할 수 있도록 지원하겠습니다.
2023. 5. 22.
전국시도교육감협의회
*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*Below is the [Full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is trying to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Demand for revision of Child Abuse Punishment Act
“We demand the revision of related laws for the restoration of legitimate educational rights and healthy classrooms.”
(Reporter Park Sang-do, Incheon, Break News) The National Council of Education Superintendents announced on the 22nd that they had issued a statement on the demand for revision of the Child Abuse Punishment Act.
According to the Association of Provincial and Provincial Superintendents of Education, they are concerned about the recent decline in legitimate educational activities due to indiscriminate complaints and accusations of child abuse against teachers. They demanded the establishment of a committee dedicated to child abuse issues that occurred during activities.
As various legal measures to prevent child abuse, which were prepared in the wake of child abuse in the home, are indiscriminately expanded and applied to schools, the classroom space that should be enjoyed is turning into a site of legal disputes, and this has led to a situation in which legitimate educational activities of teachers are shrinking. .
In order to solve these problems, we plan to reinforce the institutional support system that can be taken at the provincial and provincial offices of education, such as developing a manual for responding to child abuse in schools and supporting necessary manpower to take care of students in various ways. Apart from this, in order to fundamentally solve the current situation, the national provincial and provincial superintendents of education demanded the following:
First, regardless of whether child abuse is true or not, we demand a revision of the current law, which requires the immediate separation of related teachers just by reporting suspected child abuse in the classroom.
According to Article 10 of the Act on Special Cases concerning the Punishment, etc. of Child Abuse Crimes, if a complaint of child abuse by a teacher occurs, the principal has the duty to immediately report it to the investigative agency, and the relevant teacher is to be immediately separated from the child.
This procedure has a problem in that the actual punishment of deprivation of the teacher's right to education is carried out only with 'suspicion' regardless of the fact of child abuse, and since the immediate separation measure that excludes the teacher from the classroom leads to the infringement of other students' right to learn, child abuse in school It is necessary to revise the Child Abuse Punishment Act to improve the handling of cases.
Second, it demands the establishment of a separate dedicated committee within the provincial and provincial offices of education to deal with child abuse-related issues that occur during educational activities.
In the current system in which public officials in charge of child abuse under local governments investigate and judge all child abuse cases, including child abuse cases that occurred during educational activities, it is difficult to judge child abuse cases in schools by properly reflecting the expertise and specificity of educational activities. It is not easy, so the '(tentative name) Child Abuse Task Force' (hereinafter referred to as the 'Committee') is set up in the provincial and provincial education offices. It should be possible to determine the necessity of separation measures, etc.
Hee-yeon Cho, Superintendent of Seoul Office of Education, the head of the council, said that 'success can only be expected when a child's growth is based on community spirit of mutual respect and unity'. We will support all educational entities, including students and teachers, to do their best for the growth and happiness of students.”
The following is the position statement related to the revision of the Child Abuse Punishment Act of the National Association of Metropolitan and Provincial Superintendents of Education.
Position statement of the National Association of Metropolitan and Provincial Superintendents of Education regarding the revision of the Child Abuse Punishment Act, etc.
Demand revision of 「Child Abuse Punishment Act, etc.」 to restore legitimate educational rights and healthy classrooms
Our society has been trying to protect the happy daily life of children through legal devices such as the Child Abuse Punishment Act and the Child Welfare Act. However, as these legal measures prepared in the wake of child abuse in the home are indiscriminately expanded and applied to schools, the classroom space that should be enjoyed is turning into a site of legal disputes, resulting in situations that hinder the education and learning of school members such as students and teachers. As a result, legitimate educational activities have come to a halt.
In order to solve this problem, superintendents of education in cities and provinces across the country develop a manual for responding to child abuse situations in schools, and provide students with various We will reinforce the institutional support system that schools and education offices can take, such as support for necessary manpower that can be taken care of in a different way.
However, apart from these efforts at the education office level, the National Provincial Superintendent of Education demands the following to fundamentally solve this situation and to ensure that students' right to learn and teachers' legitimate educational activities are all respected.
First, regardless of whether child abuse is true or not, we demand the revision of the current law, which requires the immediate separation of the relevant teacher just by reporting suspected child abuse in the classroom.
According to Article 10 of the Act on Special Cases on the Punishment of Child Abuse Crimes, if a child abuse complaint by a teacher occurs, the principal has the duty to immediately report it to the investigative agency, and the teacher concerned is to be immediately separated from the child. This procedure has a problem in that the actual punishment of deprivation of the teacher's right to education is carried out only with 'suspicion' regardless of the fact of child abuse, and since the immediate separation measure that excludes the teacher from the classroom leads to the infringement of other students' right to learn, child abuse in school It is necessary to revise the Child Abuse Punishment Act to improve case handling.
Second, we demand the establishment of a separate dedicated committee within the provincial and provincial offices of education to deal with child abuse-related issues that occur during educational activities.
In the current system in which public officials in charge of child abuse under local governments investigate and judge child abuse cases, including child abuse cases that occurred during educational activities, it is not easy to judge child abuse cases in schools by properly reflecting the expertise and specificity of educational activities. not. Therefore, the '(tentative name) Child Abuse Task Force Committee' (hereinafter referred to as the 'Committee') is established in the provincial and provincial offices of education, and when receiving reports of child abuse related to educational activities, this 'committee', not a public official belonging to a local government, sufficiently considers the educational context to determine whether or not child abuse is committed and to separate it. You must determine the need for action.
Not only do our students have the right to grow up with respect as independent individuals, but also raising young students into great talents is an important task for the future of our society. And a child's growth can be expected to succeed only when it is based on a community that respects and cooperates with each other. Superintendents of education in cities and provinces across the country will protect school sites from malicious civil complaints and support all educational subjects, including students, parents, and teachers, to do their best for the growth and happiness of students.
2023. 5. 22.
National Association of Metropolitan and Provincial Superintendents of Education
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