 |
브레이크뉴스 최애리 기자= 국토교통부가 11일 오전 열리는 산업경쟁력강화 관계장관회의에서 ‘항공운송 산업 경쟁력 제고 방안’을 발표했다.
이번 방안은 오는 12일 주식취득이 이뤄질 대한항공과 아시아나항공의 기업결합 등 대내외 환경변화에 대응해 국내 항공운송 산업의 글로벌 경쟁력을 제고하고자 마련됐다.
우선, 국민과 기업의 수요를 선제적으로 반영해 최근 비즈니스·여행 수요변화 추이를 반영하는 등 수요자 중심의 국제선 확대를 추진할 계획이다.
신흥시장 발굴을 위해서는 인도·방글라데시 등 서남아 지역의 운수권을 확대하고, 아프리카·중남미 등은 부정기편 운항을 지원한다.
운수권의 제약이 없어, 양국 간의 수요에 따라 자유로운 증편이 가능한 항공 자유화지역을 EU·인도네시아·호주 등까지 점진적으로 증대, 국민 이동 수요에 따라 탄력적으로 운항이 확대될 수 있도록 한다.
아울러 동북아 경쟁공항 간 치열한 주도권 경쟁 속에 인천공항을 대표 환승공항으로 육성하기 위해 노선을 다변화하고, 인천발 미취항 노선을 적극 발굴·신설해 경쟁공항 대비 촘촘한 네트워크를 구축해 나간다는 방침이다.
인천공항의 핵심 환승축인 동아시아-한국-미주 간 환승축을 공고히 하면서, 대양주-한국-중앙아 등 신규 환승축도 개척한다.
시간당 더욱 많은 항공기가 이착륙할 수 있도록 인천공항 슬롯을 확대(2025년 하반기)하고, 단시간 내 환승이 가능토록 연결 항공편의 출발시간 조정 등을 통해 환승객 유치를 지원할 계획이다.
국토부는 그동안 항공회담을 통해 별도로 확보한 부산-자카르타, 청주-발리 등의 노선 외에도 향후 유럽·서남아 등 중장거리 노선의 지방공항 전용 운수권을 지속 확보해 나갈 예정이다.
더불어 현재 운수권 배분 시 반영 중인 지방공항 운항실적의 실효성을 강화하는 등 항공사들이 지방공항에서 다양한 노선을 운영하도록 유도할 계획이다.
특히, 계획된 신공항 건설을 차질 없이 추진하고, 거점 항공사의 육성을 위해 지원방안 마련 등을 위한 연구용역도 실시(2025년 상반기)한다.
정부는 대한항공과 아시아나항공의 기업결합에 따라 LCC를 적극 육성하는 등 경쟁환경을 조성하고, 통합 항공사(통합 FSC 대한항공+아시아나항공, 통합 LCC 진에어+에어서울+에어부산)의 국제선 네트워크도 개선해 글로벌 경쟁력을 높일 계획이다.
유럽·서남아 등 중장거리 운수권을 추가 확보·배분해 LCC의 중·장거리 취항 기회를 확대하고, 국내외 경쟁당국의 시정조치로 대체항공사 진입이 필요한 노선도 LCC가 우선 진입할 수 있도록 지원한다.
기업결합으로 인한 독과점 관리를 위해 공정거래위원회와 협업해 독과점 완화를 위한 시정조치 노선의 운임을 관리하고, 마일리지 불이익 금지 및 공급석· 서비스 품질 유지 등의 의무에 대한 이행를 철저히 감독한다.
향후 공정위는 이행감독위원회를 구성해 시정조치 이행을 감독할 계획으로, 국토부와 공정위는 이행감독 관련 사항을 구체화하기 위해 상호 긴밀히 협력해 나갈 계획이다.
기업결합 항공사의 노선 개편을 통해 네트워크 경쟁력도 강화한다. 양사가 중복 운항하던 노선은 통합하면서 더블린(아일랜드)·코펜하겐(덴마크) 등 신규 노선 및 신흥시장의 취항을 유도·지원한다.
또한, 현재는 양사 간 출발시간이 유사한 미국·유럽 등 노선의 출발시간을 분산해 소비자의 선택권을 확대할 계획이다.
정부는 아시아나의 화물사업 매각 과정에서 국가 물류망 단절이 발생하지 않도록 면밀한 인허가 등을 해나가고, 최근 글로벌 공급망의 변화를 반영해 국내 기업의 생산공장이 증가하는 인도, 전자상거래 운송 수요가 급증하는 중국 등의 화물 운수권을 확대·신설하는 등 우리 기업의 해외 진출 지원를 확대해 나갈 예정이다.
공항 내에 글로벌 물류기업의 글로벌 물류센터(GDC)를 유치해 환적물량을 확대하고, 항공과 해운을 연계한 복합운송 사업모델도 구상하는 등 지역 신공항 운영에도 적극 대비할 계획이다.
이 외에도 대한항공과 아시아나항공 계열 간 항공사 통합 및 대체 항공사 취항 확대 과정에서 안전운항을 확보하기 위해 취항 전 면밀한 안전체계 검사를 추진한다. LCC가 신규항공기를 도입하는 경우 취항 후 약 3개월간의 집중 현장점검 기간을 통해 안전관리도 철저히 할 계획이다.
항공사별 안전수준을 종합적 평가하고 취약한 부분에 대한 상시 점검을 강화하는 한편, 노선 및 운항횟수 확대, 신기종 항공기 도입 등이 예정되거나 고장 또는 결함이 빈번한 항공사는 안전체계 관리를 더욱 강화하는 등 위험에 기반한 안전감독을 추진한다.
한편, 대한항공과 아시아나항공의 기업결합이 12일 완료될 예정이므로, 공정위는 기업결합 시정조치 이행점검을 위해 국토부와 협의를 거쳐 항공·소비자 등 분야의 전문가들로 구성된 이행감독위원회를 신속히 마련한다. 시정조치 점검 과정에서도 국토부와 긴밀하게 협조해 나갈 계획이다.
박상우 국토교통부 장관은 “기업결합으로 통합된 항공 네트워크를 효율화하고 서남아 등 빠르게 성장하는 시장의 운항 확대를 통해 국민 이동 편의와 기업 활동 지원을 강화하는 등 핵심 기간산업인 항공산업을 육성할 계획이다”며 “대한항공과 아시아나항공의 기업결합에 따른 국민의 독과점 우려를 해소하고 소비자 보호를 위하여 건전한 경쟁환경을 조성하는데 최선을 다하겠다”고 말했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Government prepares for merger of Korean and Asiana Airlines... Strengthens Global Competitiveness of Aviation Industry
The Ministry of Land, Infrastructure and Transport announced the ‘Air Transport Industry Competitiveness Enhancement Plan’ at the Ministerial Meeting on Strengthening Industrial Competitiveness held on the morning of the 11th.
This plan was prepared to enhance the global competitiveness of the domestic air transport industry in response to changes in the domestic and international environment, such as the corporate merger of Korean Air and Asiana Airlines, which will take place on the 12th.
First, we plan to proactively reflect the demands of citizens and companies and promote demand-oriented international flight expansion, reflecting recent trends in business and travel demand.
In order to discover emerging markets, we will expand the transportation rights in Southwest Asia, such as India and Bangladesh, and support irregular flights in Africa, Central and South America, etc.
We will gradually expand the free air zones, where there are no restrictions on transportation rights and free flights can be added depending on demand between the two countries, to the EU, Indonesia, Australia, etc., so that operations can be flexibly expanded depending on the demand for national movement.
In addition, in order to foster Incheon Airport as a representative transfer airport amid fierce competition for leadership among Northeast Asian rival airports, the plan is to diversify routes and actively discover and establish new routes from Incheon to build a tight network compared to competing airports.
While solidifying Incheon Airport’s core transfer axis between East Asia-Korea-America, we will also develop new transfer axes such as Oceania-Korea-Central Asia.
We plan to expand Incheon Airport slots (in the second half of 2025) so that more aircraft can take off and land per hour, and support the attraction of transfer passengers by adjusting the departure times of connecting flights to enable short-term transfers.
In addition to routes such as Busan-Jakarta and Cheongju-Bali that we have separately secured through aviation talks, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport plans to continue to secure exclusive transportation rights for regional airports on medium- and long-distance routes such as Europe and Southwest Asia in the future.
In addition, we plan to strengthen the effectiveness of the operating performance of local airports, which is currently being reflected in the allocation of transportation rights, and encourage airlines to operate various routes at local airports.
In particular, we will conduct research (first half of 2025) to ensure that the planned construction of a new airport proceeds without a hitch and to establish support measures for fostering key airlines.
The government plans to create a competitive environment by actively fostering LCCs following the corporate merger of Korean Air and Asiana Airlines, and to improve the international flight network of the integrated airline (integrated FSC Korean Air + Asiana Airlines, integrated LCC Jin Air + Air Seoul + Air Busan) to enhance global competitiveness.
We will secure and distribute additional medium- and long-distance transportation rights to Europe and Southwest Asia to expand opportunities for LCCs to operate medium- and long-distance routes, and support LCCs to enter routes where alternative airlines are required to enter due to corrective measures by domestic and foreign competition authorities.
In order to manage monopolies due to corporate mergers, we will work with the Fair Trade Commission to manage fares for corrective measures to alleviate monopolies, and thoroughly supervise compliance with obligations such as prohibiting mileage disadvantages and maintaining supply seats and service quality.
After the merger, the Fair Trade Commission plans to form an implementation supervision committee to supervise compliance with corrective measures, and the Ministry of Land, Infrastructure and Transport and the Fair Trade Commission plan to closely cooperate with each other to specify matters related to compliance supervision.
We will also strengthen network competitiveness through route reorganization of the corporate merger airline. We will integrate routes that the two companies operated overlappingly, and encourage and support new routes such as Dublin (Ireland) and Copenhagen (Denmark) and flights to emerging markets.
In addition, we plan to expand consumer choice by dispersing departure times for routes such as the US and Europe that currently have similar departure times between the two companies.
The government will closely review approvals and other procedures to prevent any disruptions in the national logistics network during the sale of Asiana’s cargo business, and will expand support for overseas expansion of Korean companies by expanding and establishing cargo transportation rights in countries such as India, where domestic companies’ production plants are increasing, and China, where e-commerce transportation demand is rapidly increasing, reflecting recent changes in the global supply chain.
We plan to actively prepare for the operation of new regional airports by attracting global logistics companies’ global logistics centers (GDCs) to the airport to expand transshipment volumes and devising a combined transportation business model that links air and sea transport.
In addition, we will conduct thorough safety system inspections before flights to ensure safe operation during the integration of airlines between Korean Air and Asiana Airlines and the expansion of alternative airlines. In the case of LCCs introducing new aircraft, we plan to thoroughly manage safety through a three-month intensive on-site inspection period after flights.
While comprehensively evaluating the safety level of each airline and strengthening regular inspections of vulnerable areas, we will also promote risk-based safety supervision by further strengthening safety system management for airlines that are planning to expand routes and operating frequency, introduce new aircraft, or have frequent breakdowns or defects.
Meanwhile, as the corporate merger of Korean Air and Asiana Airlines is scheduled to be completed on the 12th,
the Fair Trade Commission plans to swiftly establish an implementation supervision committee comprised of experts in the fields of aviation and consumers, in consultation with the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, to inspect the implementation of corrective measures for the corporate merger, and to closely cooperate with the Ministry of Land, Infrastructure and Transport during the process of inspecting corrective measures.
Minister of Land, Infrastructure and Transport Park Sang-woo said, “We plan to foster the aviation industry, which is a key key industry, by streamlining the integrated aviation network through the corporate merger and expanding operations in rapidly growing markets such as Southwest Asia, thereby strengthening the convenience of national travel and supporting corporate activities.” He added, “We will do our best to create a sound competitive environment to resolve the public’s concerns about monopoly due to the corporate merger of Korean Air and Asiana Airlines and to protect consumers.”
