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트럼프 미 대통령 가자 지구 소유 계획, 현실성 있을까?

정길선 칼럼니스트 | 기사입력 2025/02/09 [02:57]

▲ 필자/정길선 박사     ©브레이크뉴스

트럼프가 미국 대통령에 취임한 이후 외국 지도자의 첫 공식 접견으로 이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리와 회동하면서 미국이 가자 지구를 인수(Acquisitions)하고 소유(Own) 할 것이라고 했다. 그러면서 가자지구를 휴양지로 만들겠다고 한다. 마치 기업의 인수·합병(Takeover)하는 것처럼 가자지구를 매입하겠다는 의사를 밝힌 것이다. 기업을 합병하는 것은 인수 기업이 목표 기업을 완전히 결합시켜 법률적, 사실적으로 하나의 단일 기업을 만드는 것이다. 그리고 기업을 인수하는 것은 인수 기업이 목표 기업의 주식이나 자산의 상당 부분을 취득하여 그 기업의 경영권을 획득하지만, 목표 기업도 공존하고 있는 것을 의미한다. 즉, 이를 트럼프식으로 해석하자면 인수 기업?인 미국이 목표 기업?인 가자지구를 결합시켜 미국의 해외 속령(Dependency)으로 만들겠다는 의미이다. 참 사업가다운 발상이다. 

 

이러한 인수합병은 두 가지의 의미가 있다. 첫 번째는 우호적 인수합병(Friendly Takeover)이 있고, 두 번째는 적대적 인수합병(Hostile Takeover)이 있다. 우호적인 인수합병은 상대 기업의 동의를 얻고 그 기업의 경영권을 얻는 경우를 말하는 것이고 적대적인 인수합병은 상대 기업의 동의 없이 그 기업의 경영권을 얻는 경우이다. 트럼프의 경우, 적대적 인수합병일 가능성이 높은데 상대 국가이자 가자지구의 주체인 하마스나 팔레스타인 파타 정권의 동의없이 가자지구의 경영권을 얻겠다는 것이다. 이게 기업 대 기업이 아닌 국가 대 국가라면 무력으로 가자를 함락시키겠다는 얘기다. 트럼프가 사업가적인 입장에서 이 얘기를 했겠지만 국제 정치나 국가 대 국가의 국익 도모는 사업이 아니다. 상황에 따라 대전쟁이 발생할 수 있는 중대한 문제이기 때문이다. 기업 대 기업이라면 기업 하나 죽이고 끝날 수 있는 문제지만 국가 대 국가라면 확전까지 각오해야 한다. 기업과 달리 국가 운영은 장고에 장고를 거듭해야 한다. 자칫 하나를 얻고 열을 잃을 수 있는 일이고, 국가 자체가 통째로 위기를 겪을 수 있는 중대한 문제이기 때문이다. 

 

게다가 당사국이 세계 최강국인 미국이라면 더 신중해야 한다. 잘못하면 전 세계가 영향을 받을 수 있기 때문이다. 더불어 트럼프는 공식 업무를 시작하자마자 네타냐후를 만났다. 트럼프가 네타냐후를 가장 먼저 만난 것은 큰 의미가 있다. 이는 하마스-이스라엘 전쟁을 휴전시킨 이후, 이 휴전 안에 불만을 갖고 있는 네타냐후를 달래기 위해서라는 측면이 더 강하게 나타나기 때문이다. 네타냐후를 달래면서 나온 이야기가 바로 가자지구를 미국이 직접 해결하겠다는 것이다. 여기에 네타냐후가 만족했을 것이고, 네타냐후는 텔아비브로 돌아가 미국이 가자지구를 해결했을 때, 이스라엘그 안에서 어떤 이득을 취할지 각종 전략을 세울 것이다. 가자지구 문제가 해결되면 국내 지지율이 갈수록 추락하고 있는 본인의 지지율이 급상승할 것이고 전 세계로부터 비난을 받으며 국제사법재판소에서 체포 영장이 떨어진 그의 위치도 달라질 수 있을 것이다. 네타냐후는 미국이 가자지구를 해결해주면 팔레스타인 지역 통합에 대한 영토 확장에 성공하고 시리아를 간접적이나마 장악한 터키를 부담없이 견제할 수 있으며 헤즈볼라 토벌에 전력을 다해, 이란의 시아파 벨트를 완전히 붕괴시킬 수 있을 것이다. 

 

게다가 국내의 지지율도 끌어올려 본인의 입지가 이스라엘 영웅급으로 격상되는 일종 5마리의 토끼를 한꺼번에 잡을 수 있다는 것에서 네타냐후는 이번 방미는 소기의 성과를 올린 셈이다. 그러나 트럼프와 네타냐후의 이와 같은 불법성 짙은 합의는 이스라엘과 팔레스타인이 각자 독립국가를 만들어 평화롭게 공존한다는 내용의 국제법인 "두 국가 해법(Two State Solution)"을 완전히 무시한다는 비판을 피할 수 없게 된다. 이 "두 국가 해법(Two State Solution)"은 1940년대 유대인들이 국가 창설을 위해 중동으로 대거 이주하고 아랍인들이 반발하면서 갈등이 커지자 유엔이 1947년 유태인 국가와 아랍인 국가를 세우는 분할안을 통과시킨 것으로 국제 사회의 합의와 국제법의 공인으로 이어졌다. 이것이 후일 1993년 오슬로 협정으로 발전했고 지속적인 중동 내에서의 유혈 충돌을 타파하기 위해 내놓은 고육지책(苦肉之策)이었다. 국제 사회에서 국제법으로 공인된 "두 국가 해법(Two State Solution)" 말고 국제법으로 지정은 되지 않았지만 또 다른 불문율이 바로 "하나의 중국 원칙(One China Principle)", 대만과 중공의 양안 원칙이다. 트럼프는 조만간 이 부분도 건들 수 있을듯 싶다. 

 

트럼프와 네타냐후는 이같은 불법적인 합의는 일종의 "야합(野合)"이다. 이는 중동과 국제 사회가 상호 간의 신뢰를 위한 "두 국가 해법(Two State Solution)"을 파괴하면서 중동 내 질서의 근간을 흔들고 있다. 트럼프는 이날 네타냐후와의 대화에서 가자 지구 주민들이 아름다운 지역사회에서 안전하게 살 방법을 찾을 것이라 하면서 이집트와 요르단으로가자 시민들을 정착시켜야 한다고 말했다. 이는 이집트와 요르단의 의사도 철저히 무시한 행위이고 당사국인 팔레스타인과 가자를 지배하고 있는 하마스와 대화 한 번 해보지 않고 무단으로 내린 결정이다. 지난 달, 트럼프는 취임 전, 하마스-이스라엘 전쟁의 휴전을 성사시켰는데 그 휴전의 이유는 가자 시민들을 강제 이주시키기 위한 목적 중 하나로 여겨지고 있다. 이스라엘과 가자, 양쪽의 평화적인 해결 문제로 가자지구를 미국이 장악하고 가자 시민들을 분산 이주시켜 하마스의 싹을 자르겠다는 의도인데 이는 무엇보다도 이스라엘이 가장 원하는 구도였다. 트럼프는 이런 발상의 명분으로 ‘가자지구 주민의 개선될 삶’을 주장했다. 

 

그는 “하마스가 가자지구를 지옥 구덩이로 만들었고, 주민들을 형편없이 대했다. 위험하고 불안정한 콘크리트 더미 아래에서 살고 있는 그들이 더 나은 환경에서 살 권리가 있다”고 하면서 인권적인 부분을 지향하겠다는 것이다. 그는 또 소셜미디어 ‘트루스소셜’에서 “팔레스타인 주민들은 훨씬 더 안전하고 아름다운 공동체에 재정착할 것이고 그들은 실제로 행복하고, 안전하며 자유로울 수 있는 기회를 가질 것이다. 미국은 전 세계의 훌륭한 개발팀과 협력해 지구상에서 가장 위대하고 놀라운 개발 프로젝트 중 하나가 될 건설을 천천히 조심스럽게 시작할 것이고 안정이 이 지역을 지배할 것이다”라고 언급했다. 그러나 트럼프는 중요한 부분을 하나 간과한 것 같다. 분쟁 발생의 원인은 영국과 미국 당사자들로 인해 인공적인 "이스라엘"이라는 국가를 만들어 분쟁을 초래했다는 것에 있고, 이스라엘을 지원함으로써 기존의 팔레스타인 및 아랍 세력과 충돌을 불가피하게 만들었다는 것에 있다. 가자 지구를 만들어 가자 시민들을 고립시킨 것은 이스라엘이고, "행복하고, 안전하며 자유로울 수 있는 기회"를 빼앗은 것 또한 이스라엘이자 이스라엘을 지원한 미국이다. 

 

그러한 미국이 "훨씬 더 안전하고 아름다운 공동체에 재정착"을 요구하며 그들의 고향이자 터전인 가자 지구를 떠날 것으로 강요하고 있다. 이같은 조치와 행위가 실제로 이루어진다면 이는 명백히 제네바 협약을 무시한 국제법 위반이 된다. 1949년에 제네바 협약이 체결된 이유는 1948년 이스라엘 건국 당시 강제로 내쫓겨 이주당한 팔레스타인 난민들때문에 제정되었다. 이 협약은 민간인의 강제 이주를 국제법 위반으로 못 박아 두고 있다. 게다가 미국과 이스라엘 모두 이 협약을 비준한 상태에 있다. 제네바 협약을 비준한 두나라가 이 협약을 무시한다면 미국이나 이스라엘에 대한 국제적 신뢰도는 바닥을 칠 것이 분명하다. 중동의 리비에라(Riviera)로 만들겠다고 했는데 이 자체가 국제 정치와 사업을 햇갈리는 것은 아닌지 의심스러운 부분이다. 그는 1기 시기에도 2019년 이스라엘이 시리아 골란고원 점령을 인정했다. 따라서 트럼프는 당시 골란고원이 부동산 가치로 따지면 2조 달러 이상이라고 발언한 바 있어 파문을 일으킨 바 있다. 더불어 북한 김정은에게도 “북한의 해안가를 개발하면 엄청난 관광 수익을 창출할 수 있다”고 설득하기도 했다. 마치 그는 가자지구를 부동산 개발 프로젝트처럼 여기는 것 같다. 

 

이러한 제언들은 미국 주도의 중동 점령을 전면에 내세우며 네타냐후와 야합해 새로운 전쟁을 시도하려는 구상으로 볼 수 있다. 게다가 가자 지구 개발에 들어가는 막대한 비용은 현 미국 내 인플레이션으로 인한 경기 침체를 메울 수 있을 정도의 수익을 벌어들일 수 있을지 미지수이다. 기존의 아랍 국가들의 반발 또한 무시할 수 없는 형편이다. 이 반발을 제어하기 위해 미군 투입은 불가피하며 각 전쟁들을 종식시키려 한 트럼프의 취임 전 공약은 실현이 불가능해질 것이다. 더불어 난민 강제 이주는 인종 청소에 해당되며 팔레스타인 국가 건설을 영구히 불가능하게 만들 위험이 있다. 결국 가자 시민도 보호 받지 못하고 디아스포라가 되어 각종 문제를 일으킬 가능성이 높다. 따라서 트럼프의 가자 지구 탈취 계획 및 휴양지 관광 개발은 현실적으로 이루어지지 못할 가능성이 매우 크다. 아마 하마스-이스라엘 전쟁의 휴전으로 패배나 다름없어 불만을 가진 네타냐후를 달래기 위한 발언이 아닐지 생각해본다. 이에 대한 근거는 가자 지구 탈취에 미군을 투입하지 않을 것이라 못 박았기 때문이다. 이스라엘이 가자를 점령하고 미국이 이를 이스라엘로부터 인수한다는 뜻으로 보면 될 것이다.  lukybaby7@gmail.com

 

*필자/ 정길선. 

노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

Is Trump's plan to own the Gaza Strip realistic?

 

-Columnist Gil-seon Jeong

 

Trump met with Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu during his first official meeting with a foreign leader since taking office as the US president, and said that the US would acquire and own the Gaza Strip. He also said that he would make Gaza a resort. He expressed his intention to purchase the Gaza Strip as if it were a corporate takeover. A corporate takeover is when an acquiring company completely combines a target company to create a single company, both legally and de facto. And a corporate takeover means that an acquiring company acquires a significant portion of the target company's stock or assets and acquires management rights to that company, but the target company also coexists. In other words, if we interpret this in Trump's terms, it means that the acquiring company? the US? will combine the target company? the Gaza Strip and make it a US overseas territory (dependency). It's a truly entrepreneurial idea.

 

This kind of merger and acquisition has two meanings. The first is a friendly takeover, and the second is a hostile takeover. A friendly takeover is when you obtain the management rights of a company with the consent of the other company, while a hostile takeover is when you obtain the management rights of a company without the consent of the other company. In Trump’s case, it is likely a hostile takeover, as he intends to obtain the management rights of the Gaza Strip without the consent of the other country and the main body of the Gaza Strip, Hamas or the Palestinian Fatah regime. If this is not a company-to-company but a country-to-country, it means that he will take Gaza by force. Trump may have said this from a business perspective, but international politics or national interests between countries are not business. This is because they are serious issues that could lead to a major war depending on the situation. If it is a company-to-company situation, it can end with the death of one company, but if it is a country-to-country situation, you have to be prepared for an all-out war. Unlike a company, running a country requires repeated struggles. It is a matter where you can easily gain one and lose ten, and it is a serious issue where the entire country can face a crisis.

 

Moreover, if the party concerned is the United States, the world's most powerful country, it must be more careful. If it goes wrong, the entire world could be affected. In addition, Trump met Netanyahu as soon as he began his official duties. The fact that Trump met Netanyahu first is very significant. This is because it seems more likely that he was trying to appease Netanyahu, who was dissatisfied with the ceasefire after the ceasefire in the Hamas-Israel war. The story that came out while appeasing Netanyahu was that the United States would directly resolve the Gaza Strip. Netanyahu would have been satisfied with this, and Netanyahu would return to Tel Aviv and devise various strategies for what benefits Israel would gain if the United States resolved the Gaza Strip. If the Gaza Strip issue is resolved, his approval rating, which has been falling domestically, will rise sharply, and his position, which is being criticized by the entire world and has an arrest warrant issued by the International Court of Justice, may also change. If the US resolves the Gaza Strip, Netanyahu will be able to successfully expand the territory of the unified Palestinian region, check Turkey, which indirectly controls Syria, without any burden, and completely collapse Iran's Shiite belt by suppressing Hezbollah. In addition, Netanyahu will be able to kill five birds with one stone by raising his domestic approval rating and elevating his status to that of an Israeli hero, so this visit to the US has achieved the desired result. However, this illegal agreement between Trump and Netanyahu cannot avoid criticism that it completely ignores the "two-state solution," an international law that states that Israel and Palestine should each create independent states and coexist peacefully. This "Two State Solution" was passed by the UN in 1947 to establish a Jewish state and an Arab state as the conflict grew due to the large-scale migration of Jews to the Middle East in the 1940s to establish a state and the opposition of Arabs. This led to an agreement by the international community and the recognition of international law. This later developed into the Oslo Accords in 1993 and was a desperate measure to overcome the ongoing bloody conflicts in the Middle East. In addition to the "Two State Solution" recognized as international law by the international community, there is another unwritten rule that is not designated as international law, the "One China Principle," the principle of Taiwan and China's two sides of the Strait. Trump may touch on this part soon.

 

Trump and Netanyahu say that this illegal agreement is a kind of "collusion." This is shaking the foundation of order in the Middle East by destroying the “Two State Solution” for mutual trust between the Middle East and the international community. In his conversation with Netanyahu that day, Trump said that Gaza residents would find a way to live safely in a beautiful community, and that Gaza citizens should be resettled in Egypt and Jordan. This is an act that completely ignores the wishes of Egypt and Jordan, and it is a decision made without any dialogue with the parties, Palestine and Hamas, which rule Gaza. Last month, before taking office, Trump achieved a ceasefire in the Hamas-Israel war, and the reason for the ceasefire is believed to be one of the purposes for forcibly relocating Gaza citizens. The intention is to have the US take control of Gaza and disperse Gaza citizens to eliminate Hamas in the bud, which is the structure that Israel wants the most. Trump claimed that “the lives of Gaza residents will be improved” as the justification for this idea. He said, “Hamas has turned Gaza into a hellhole and has treated its people poorly. They have the right to live in a better environment, living under dangerous and unstable concrete piles,” and he would focus on human rights. He also said on the social media platform ‘TruthSocial’, “The Palestinian people will be resettled in a much safer and more beautiful community, and they will have the opportunity to be truly happy, safe and free. The US will work with great development teams around the world to slowly and carefully begin construction of what will be one of the greatest and most amazing development projects on Earth, and stability will reign in this region.” However, Trump seems to have overlooked one important part. The cause of the conflict is that the British and American parties created the artificial state of “Israel” and caused the conflict, and by supporting Israel, they inevitably clashed with the existing Palestinian and Arab powers. It was Israel that created the Gaza Strip and isolated the Gaza citizens, and it was also Israel and the US that supported Israel that took away their “opportunity to be happy, safe and free.” The United States is demanding that they "resettle in a much safer and more beautiful community" and is forcing them to leave the Gaza Strip, their home and territory. If such measures and actions are actually carried out, it is a clear violation of international law that ignores the Geneva Convention. The Geneva Convention was signed in 1949 because of the Palestinian refugees who were forcibly expelled and relocated when Israel was established in 1948. This convention stipulates that the forced relocation of civilians is a violation of international law. Furthermore, both the United States and Israel have ratified this convention. If the two countries that have ratified the Geneva Convention ignore this convention, the international trust in the United States and Israel will surely hit rock bottom. It is questionable whether he is confusing international politics and business when he said he would make it the Riviera of the Middle East. During his first term, he also recognized Israel's occupation of the Golan Heights in Syria in 2019. Accordingly, Trump caused a stir by saying at the time that the Golan Heights were worth more than $2 trillion in real estate. He also persuaded North Korea’s Kim Jong-un by saying, “If we develop North Korea’s coastline, we can generate enormous tourism revenue.” It seems as if he treats the Gaza Strip as a real estate development project.

 

These suggestions can be seen as a plan to attempt a new war by colluding with Netanyahu while putting the US-led Middle East occupation at the forefront. Furthermore, it is uncertain whether the enormous cost of developing the Gaza Strip will generate enough revenue to make up for the current economic recession caused by inflation in the US. The opposition of existing Arab countries cannot be ignored. In order to control this opposition, the deployment of US troops is inevitable, and Trump’s pre-inauguration pledge to end each war will become impossible to achieve. Furthermore, forced migration of refugees is tantamount to ethnic cleansing and risks making the establishment of a Palestinian state permanently impossible. In the end, Gaza citizens will not be protected and will likely become a diaspora, causing various problems. Therefore, it is highly likely that Trump's plan to seize the Gaza Strip and develop the resort area into a tourist destination will not be realized in reality. I think it may be a statement to appease Netanyahu, who is dissatisfied with the ceasefire in the Hamas-Israel war, which is no different from defeat. The basis for this is that he firmly stated that the US military will not be deployed to seize the Gaza Strip. This can be seen as meaning that Israel will occupy Gaza and the US will take it over from Israel. lukybaby7@gmail.com

 

*Author/ Jeong Gil-seon.

 

 

Member of Novatopos, historian, archaeological anthropologist, columnist, research professor at the Institute of Eurasian Archaeological Anthropology, Russian Academy of Sciences.

 

정길선 칼럼니스트
lukybaby7@gmail.com
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수

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