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이스라엘의 카타르 공습, 타국 영토·영공 침범한 중대한 국제법 위반

정길선 칼럼니스트 | 기사입력 2025/09/13 [01:11]

▲ 정길선 박사     ©브레이크뉴스

2025년 9월 9일 이스라엘 공군이 기습적으로 카타르의 수도 도하를 단독 공습한 사건이 발생했다. 이스라엘은 카타르 수도 도하에 거주하고 있는 팔레스타인 무장 정파 하마스 지도자들에 대한 공습을 감행했다. 그 동안 하마스 지도부들은 카타르 도하에 기반을 두고 활동해 왔는데 가자에 있는 지도부들에게 명령을 전달하고 가자의 지도부는 가자 지구를 밀고 들어오는 이스라엘 군에 맞서 항전을 벌이고 있다. 이스라엘군은 하마스 정치국원들이 거주하는 도하의 한 주거용 건물을 공격했는데 그곳은 과거 이란에서 암살당하기 전, 이스마일 하니예가 이란으로 건너가기 전에 머물렀었던 건물이었다. 2012년에 카타르 국적의 인물이자 하마스의 숨은 간부 중 한 명이 이 건물을 매입했는데 그가 카타르 국적자이기 때문에 건물 매입은 그다지 어렵지 않았다고 전해진다. 

 

이스라엘이 공습한 곳은 도하 북부의 도하 지하철 레드 라인 카타라 역 서쪽에 위치한 곳으로 해당 지역은 도하 시내를 관할하는 부동산들이 가장 노른자의 땅이라 불릴 정도로 비싸다. 카타라 역과 그 주변은 주 카타르 폴란드 대사관, 러시아 대사관, 그리스 대사관, 헝가리 대사관, 필리핀 대사관, 세르비아 대사관, 이라크 대사관 등 수십개 국가의 대사관이 자리하고 외국인 대상 국제 학교가 모여있는 카타르에서 제일 가는 부촌이다. 이스라엘은 그동안 레바논, 시리아 등 친 이란 세력을 공격한 전례들이 있지만, 미국, 이집트 등의 국가들과 하마스-이스라엘의 휴전 협상을 주도해 온 카타르를 타격한 것은 매우 이례적으로 여겨지고 있다. 이스라엘은 최근 수개월 동안 가자 지구와 레바논, 시리아, 예멘 등지에서 하마스와 연계하고 있는 세력들을 공격했다. 

 

특히 2024년 7월 테헤란에서 하마스의 핵심 지도자 이스마일 하니예 정치국장을 암살했고, 레바논과 가자 지구 내 하마스 지도부들을 지속적으로 제거해 왔다. 그런데 하마스 휴전 협상 대표단이 모여 트럼프의 휴전 제안을 논의하고 있던 도중 공격이 이루어졌다는 것이다. 이는 몇 달전, 이란이 미국과 핵 협상을 하려고 시도하던 전날에 이스라엘의 공격이 시작되었던 패턴과 매우 유사하다.  이스라엘 군은 도하를 공습한 직후 성명에서 군과 이스라엘 보안국이 하마스 지도부만을 노리고 정밀 타격했다고 밝혔다. 네타냐후는 카타르 공습을 두고 예루살렘 총격 등에 대응한 것이라 밝혔다. 이는 전날인 8일에 예루살렘의 한 버스 정류장에서 팔레스타인에 의한 총기난사 테러가 발생했고 이스라엘인 6명이 사망하고 9명이 부상을 입은 사건을 두고 한 발언이다. 그리고 이스라엘 관계자는 미국에게 사전에 통지를 했다고 언급했다. 네타냐후는 이번 공습이 이스라엘의 단독 작전이라 주장했지만 정말 그럴까? 

 

카타르는 중동 내 몇 안 되는 미국의 동맹국이다. 친미 성향의 입헌군주정이 있고, 미 공군 기지도 주둔하고 있다. 카타르의 미 공군 기지는 이라크와 이란의 상황이 벌어지면 유사시 대비하기 위한 기지다. 공습 이후에 트럼프 또한 미 공군 기지가 공습당할 뻔했지 때문에 휴전 협정을 준비하는 과정에서 이스라엘에 분노하여 불쾌감까지 표시했다고 한다. 미국은 이번 공습을 허가한 적이 없다고 주장했으며 미국은 아무 관련이 없다고 선을 그어 버렸다. 따라서 이번 공습에 대해 이스라엘에 비판을 했다. 백악관 대변인은 독립국이자 미국의 동맹인 카타르는 평화를 위해 위험을 감수해 왔으며 이와 같은 카타르를 일방적으로 폭격하는 것은 휴전 협상에 대한 미국의 목표를 진전시키지 않는 행위라고 규탄했다. 그런데 이스라엘은 미국 관리들이 하마스 지도부에 대한 공격을 이미 알고 있었으며 작전에 '그린라이트'를 보냈다고 주장했다. 

 

카타르 주재 미국대사관 또한 도하에 미사일 공격이 발생했다는 보고에 따라 '실내 대피'를 발령했다고 했으며 자국민에게 대피 수칙을 준수하라고 당부했다. 그런데 더 큰 문제는 카타르의 방공시스템이 전혀 작동하지 않았다는 것이다. 카타르는 패트리어트 미사일 시스템과 사드(THAAD) 대공 시스템을 포함한 미국의 첨단 방공 시스템을 보유하고 있다. 그런데도 이스라엘 미사일은 아무런 방해 없이 공격을 감행했고 성공까지 시켰다. 이는 카타르가 미사일 발사 경고를 무시했거나, 패트리어트 시스템 및 사드 대공시스템을 미 국방부가 통제하고 있다는 얘기다. 6월에 워싱턴이 이란의 핵 시설을 폭격한 후 테헤란이 알우데이드 공군 기지를 공격했을 때 카타르 방공망이 이란 미사일을 격추한 바 있는데 이번에는 작동하지 않았던 것으로 보아 이스라엘과 미국이 짜고, 카타르의 모든 방공시스템의 작동 버튼을 꺼버렸을 가능성이 있다는 것이다. 

 

물론 필자는 후자일 가능성을 높게 본다. 미국은 이번 공격에 반대하지 않았으며 알고 있었다는 것을 시사한다고 중동 전문가로 알려진 메르다드 파라만드는 라디오 프리 유럽과의 인터뷰에서 밝히기도 했다. 한편 카타르는 하마스-이스라엘 전쟁의 휴전 협정을 중재하는 국가였기에 이번 중재를 포기할 가능성까지 내비치고 있다. 이스라엘과 관계가 좋지 않은 아랍권 국가들은 물론이고 사우디아라비아, 쿠웨이트 같은 국가들이나 프랑스 같은 유럽 국가들도 카타르에 대한 지지 의사를 공식적으로 표명하고 이스라엘을 공식 비난했다. 하마스의 지도부가 있었다는 이유로 직접적인 교전국도 아닌 휴전까지 중재하려 한 제3국의 수도를 공습한 결정 때문에 카타르 내의 국민들도 이스라엘에 대한 반감이 매우 거센 상황이다. 무엇보다 공습을 한 지역이 기존에 이스라엘과 우호관계를 맺었던 여러 국가의 대사관들과 국제학교들이 밀집되어 있는 구역이다 보니 잘못하면 이들 대사관과 국제학교도 공격에 노출된 위험한 상황이었기 때문이다. 

 

이는 명백한 국제법 위반에 들어간다. 이는 카타르의 주권을 무시하고 해당 국가의 폭격했으며 이러한 행위는 영토와 영공 침범으로 해석될 수 있다. 휴전과 인질 석방에 긍정적 역할을 해온 카타르를 공격했기에 주권과 영토 보전에 대한 명백한 침해로 규정되며 네타냐후는 전범으로써 죄목이 하나 더 추가 되었다. 한편 휴전 대표단을 이끄는 하마스 정치국 부의장 칼릴 알 하야(Kalil Al Haya)와 또 다른 고위급 차관인 자헤르 자바린(Jaher Jabarin)이 사망한 것으로 추정되며, 신임 하마스의 수장이었던 칼레드 마샬(Khaled Mashal) 또한 회의에 동석했다. 그러나 사망설이 돌고 있을 뿐, 정확히 확인된 것은 아니다. 그렇다고 하마스 지도부가 타격을 받았다고 볼 수 없는 것이 또 다른 은닉된 지도자가 준비되어 있기 때문에 얼마나 무장 투쟁을 이어갈 수 있다. 그러나 이와 같이 테러 같은 카타르 공격은 오히려 페르시아만 일대의 긴장을 불러올 수 있다. 

 

도하 하마드 국제공항은 이 사건으로 인해 9, 10일 이틀 동안 비행기 운항이 금지되었다. 이스라엘의 공격으로 인해 공항 자체를 오폭 받을 수 있다는 것에서 나타난 조치였다. 페르시아만을 오가는 선박 또한 통제되었고, 도하의 금융시장과 증권의 주가도 순식간에 폭락했다. 카타르의 금융경제권이 흔들리면 이는 중동 전체에 가장 암울한 영향을 끼칠 수 있다. 중동에서 도하의 입지는 두바이, 마나마, 쿠웨이트를 중심으로 한 중동 경제의 4륜 마차라 불리는 곳이다. 당분간 중동 일대와 페르시아만은 이스라엘로 인해 또 다른 긴장이 고조되기 시작했다. 네타냐후의 무모한 행위로 인해 전 세계가 고통받을 수 있다는 점에서, 네타냐후 또한 마땅히 제거되어야 한다고 본다.  

 lukybaby7@gmail.com

 

*필자/ 정길선. 

노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

  

Israel's airstrikes on Qatar constitute a grave violation of international law, violating Qatari territory and airspace.

 

Columnist Jeong Gil-seon

 

On September 9, 2025, the Israeli Air Force conducted a surprise, unconventional airstrike on Doha, the capital of Qatar. Israel launched the airstrike against Hamas leaders residing in the city. Hamas leaders have been operating from Doha, Qatar, relaying orders to their counterparts in Gaza, who are engaged in a resistance against Israeli forces advancing into the Gaza Strip. Israeli forces attacked a residential building in Doha housing Hamas political bureau members. This building was the same building where Ismail Haniyeh, a former Hamas political leader, resided before his assassination in Iran and his defection to Iran. In 2012, a Qatari national and a hidden Hamas figure reportedly acquired the building. His Qatari citizenship reportedly made the purchase relatively easy.

 

The area targeted by Israeli airstrikes is located west of Katara Station on the Doha Metro's Red Line in northern Doha. The area is considered the most valuable real estate in Doha. Katara Station and its surroundings are home to dozens of embassies, including the Polish, Russian, Greek, Hungarian, Philippine, Serbian, and Iraqi embassies, as well as numerous international schools. While Israel has previously attacked pro-Iran forces in Lebanon and Syria, its attack on Qatar, which has spearheaded ceasefire negotiations between Hamas and Israel with countries like the United States and Egypt, is considered highly unusual. In recent months, Israel has attacked Hamas-aligned forces in the Gaza Strip, Lebanon, Syria, and Yemen.

 

Notably, in July 2024, Israel assassinated Hamas's key leader, Ismail Haniyeh, in Tehran, and has continued to eliminate Hamas leaders in Lebanon and the Gaza Strip. However, the attack occurred while Hamas ceasefire negotiators were meeting to discuss Trump's ceasefire proposal. This closely resembles the pattern of Israeli attacks launched a few months ago, the day before Iran attempted to negotiate nuclear talks with the United States. Immediately following the Doha airstrike, the Israeli military stated in a statement that the military and the Israeli Security Service targeted Hamas leaders with precision strikes. Netanyahu described the Qatari airstrikes as a response to the Jerusalem shooting. This was in response to the Palestinian shooting at a Jerusalem bus stop on the 8th, which left six Israelis dead and nine injured. Israeli officials also stated that the United States had been notified in advance. Netanyahu claimed the strike was an Israeli operation, but is this truly the case?

 

Qatar is one of the few US allies in the Middle East. It has a pro-American constitutional monarchy and hosts a US Air Force base. The US Air Force base in Qatar is intended to be a contingency plan in the event of a conflict between Iraq and Iran. After the airstrikes, Trump also reportedly expressed anger and displeasure with Israel during the ceasefire negotiations, as a US airbase was nearly attacked. The US denied authorizing the strikes and denied any involvement. Consequently, he criticized Israel for the strikes. A White House spokesperson condemned Qatar, an independent nation and US ally, for taking risks for peace, and that unilaterally bombing Qatar would undermine US objectives in the ceasefire negotiations. Israel, however, claimed that US officials were aware of the attack on Hamas leaders and had given the operation the "green light."

 

The US Embassy in Qatar also issued a "shelter-in-place" order following reports of a missile attack in Doha and urged its citizens to comply with evacuation procedures. However, the bigger issue is that Qatar's air defense system was completely non-functional. Qatar possesses advanced US air defense systems, including Patriot missile systems and the Terminal High Altitude Area Defense (THAAD) air defense system. Despite this, Israeli missiles launched the attack without interference and even succeeded. This suggests either that Qatar ignored the missile launch warning or that the US Department of Defense controls the Patriot and THAAD air defense systems. Qatari air defenses shot down Iranian missiles in June when Tehran attacked Al Udeid Air Base after Washington bombed Iran's nuclear facilities. However, the failure to activate this time suggests a possible collusion between Israel and the US, with all Qatar's air defense systems disabled.

 

Of course, I believe the latter is more likely. The US did not oppose the attack and was aware of it, suggesting this, according to Merdad Farahmand, a recognized Middle East expert, in an interview with Radio Free Europe. Meanwhile, Qatar, which was mediating the ceasefire agreement between Hamas and Israel, is even hinting at the possibility of abandoning its role. Arab countries with strained relations with Israel, as well as Saudi Arabia, Kuwait, and European countries like France, have officially expressed support for Qatar and condemned Israel. The decision to strike the capital of a third country, even one that was not a direct belligerent, and attempted to mediate a ceasefire, on the grounds that Hamas leadership was present, has fueled intense resentment against Israel among the Qatari public. Furthermore, the area targeted by the strike was densely populated with embassies and international schools from countries with previously friendly ties to Israel, leaving these embassies and international schools vulnerable to attack.

 

This constitutes a clear violation of international law. The bombing of Qatar disregarded its sovereignty and could be interpreted as a violation of its territory and airspace. Because the attack on Qatar, which had played a positive role in the ceasefire and hostage release, constituted a clear violation of its sovereignty and territorial integrity, Netanyahu was further charged with war crimes. Meanwhile, Hamas Political Bureau Vice Chairman Kalil Al Haya, who led the ceasefire delegation, and another senior deputy minister, Jaher Jabarin, are presumed dead. Khaled Mashal, the newly appointed Hamas leader, was also present at the meeting. However, rumors of their deaths remain, but have not been confirmed. This does not mean the Hamas leadership has been hit, as the presence of another shadowy leader could allow the armed struggle to continue. However, a terrorist attack like this one on Qatar could actually increase tensions in the Persian Gulf region.

 

Doha Hamad International Airport was closed to air traffic for two days on the 9th and 10th due to the incident. This measure stemmed from concerns that the airport itself could be accidentally hit by an Israeli attack. Shipping to and from the Persian Gulf was also halted, and stock prices in Doha's financial markets and securities markets plummeted. A disruption in Qatar's financial and economic power could have devastating consequences for the entire Middle East. Doha's position in the Middle East is often called the "four-wheeled carriage" of the Middle East economy, centered around Dubai, Manama, and Kuwait. For the time being, tensions are rising again in the Middle East and the Persian Gulf due to Israel. Given that Netanyahu's reckless actions could cause the entire world to suffer, I believe he deserves to be removed.

정길선 칼럼니스트
lukybaby7@gmail.com
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수

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