여수시의회. 시설직렬 인력확충 절실...공사 관리·감독 강화해야

▲ 여수시의회 김종길 의원

여수시의회 김종길 의원은 제251회임시회 제2차 본회의 5분 자유발언에서 "여수는 해양과 도서, 농촌과 산단이 공존하는 복합도시로 다양한 행정 수요가 발생하고 있다"며 "이런 복합 행정환경에 대응하고자 시설직 인력 확충과 정원 개선이 필요하다"고 강조했다.

김 의원은 "정책사업의 설계·시공·감리·점검 등 모든 과정에서 기술과 현장의 중요성이 커지고 있다"며 "이제는 일부 부서의 문제가 아니라 시정 전반의 실행력을 좌우하는 핵심 요소로서 현장과 기술 중심의 인사와 조직 운영이 필요한 시점"이라고 말했다.

이어 "최근 317억 원이 투입된 웅천 시립박물관에서 준공 전 품질 문제가 발생한 것은 단순히 시공사나 감리업체의 책임으로만 돌릴 일이 아니다"며 "설계도서의 적정성과 자재 사용, 시공 기준 준수 여부를 여수시가 함께 점검하고 관리해야 한다"고 지적했다.

특히 "정부가 산업재해 예방을 국정과제로 삼고 공공부문 공사 현장의 안전관리 책임을 대폭 강화하고 있는 만큼 기초자치단체도 공사 전 과정을 실질적으로 관리·감독할 역량을 갖춰야 한다"며 "시설직 인력의 전문성 강화와 제도적 기반 마련이 필수적"이라고 말했다.

그는 실제 "신안군은 도서 중심 행정 수요에 맞춰 5급 과장 정원 54석 중 44석을 시설직으로 편성했지만 여수시는 86석 중 42석에 불과하다"며 "해양·도서·산단·도심이 공존하는 여수의 복합 행정환경을 고려하면 현재의 시설직 정원은 행정 수요를 감당하기에 부족하다"고 지적했다.

김 의원은 "이제 여수시도 지역 특성과 변화된 행정환경에 맞춰 시설직의 역할을 제도적으로 확대하고 기능 중심의 정원 구조로 전환해야 한다"며 "특정 직렬의 우대가 아니라 행정 실행력을 높이기 위한 구조적 전환"이라고 강조했다.

김종길 의원은 "전문기술 없이는 현장을 지킬 수 없고 현장이 무너지면 행정도 흔들린다"며 "시설직 기반의 기술 행정을 강화해 시민의 안전과 행정 신뢰를 지키는 구조를 만들어야 한다"고 당부했다.

[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.]

Yeosu City Council Member Kim Jong-gil emphasized in his five-minute free speech at the second plenary session of the 251st extraordinary session, "Yeosu is a complex city where the ocean, islands, rural areas, and industrial complexes coexist, generating diverse administrative demands." He added, "To address this complex administrative environment, we need to expand the facility workforce and improve staffing levels."

Council Member Kim stated, "The importance of technology and field experience is growing across all stages of policy projects, from design and construction to supervision and inspection." He added, "This is no longer a problem for a single department; it is a key element that determines the execution of the entire city administration. It is time for field- and technology-centered personnel and organizational management."

He continued, "The recent pre-completion quality issues at the Ungcheon City Museum, a project that cost 31.7 billion won, cannot be solely attributed to the construction company or supervision firm. The city of Yeosu must jointly inspect and manage the appropriateness of design documents, material use, and compliance with construction standards."

In particular, he stated, "As the government has made industrial accident prevention a national priority and is significantly strengthening safety management responsibilities at public construction sites, local governments must also acquire the capacity to effectively manage and supervise the entire construction process." He added, "Strengthening the expertise of facility personnel and establishing an institutional foundation are essential."

Indeed, "Shinan County allocated 44 of its 54 Grade 5 section chief positions to facility personnel to meet the demands of island-centered administration, while Yeosu City has only 42 of its 86 positions." He pointed out, "Considering Yeosu's complex administrative environment, where the ocean, islands, industrial complexes, and urban centers coexist, the current facility personnel quota is insufficient to meet administrative demands."

Councilmember Kim emphasized, "Yeosu City must now institutionally expand the role of facility personnel in line with the regional characteristics and changing administrative environment, and transition to a function-centered quota structure." He added, "This is not a matter of preferential treatment for a specific job title, but rather a structural shift to enhance administrative execution."

Rep. Kim Jong-gil said, “Without specialized technology, we cannot protect the field, and if the field collapses, the administration will also be shaken,” and urged, “We must strengthen facility-based technical administration to create a structure that protects citizens’ safety and trust in the administration.”