 ▲ 정쌍학 경남도의원 |
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 경남도의회 기획행정위원회는 29일 제429회 임시회에서 정쌍학 의원이 대표 발의한 「경상남도 생활인구 확대 및 지원에 관한 조례안」을 심사해 원안 가결했다.
이번 조례안은 정주 인구 중심의 기존 인구 정책에서 벗어나, 통근·통학·관광 등으로 지역과 관계를 맺는 ‘생활인구’를 제도적으로 포괄하는 내용을 담고 있다. 조례는 경남과 다양한 방식으로 연고를 맺고 있는 사람들을 정책 대상에 포함시켜 인구 구조 변화에 대응하는 틀을 마련했다.
조례안에는 경남생활도민과 지역 연고자의 범위를 넓게 규정하는 내용이 포함됐다. 도내 거주자뿐 아니라 타지역에 살면서 도내 기업이나 공공기관 근무 경력자, 도내 학교 졸업생, 군 복무 경력자 등 경남과 연관성을 가진 인구를 생활인구로 인정하도록 했다.
또한 ‘경남생활도민 등록제’를 도입해 실질적인 교류 확대를 도모한다. 등록자에게는 도내 주요 행사와 축제 정보를 제공하고, 도가 운영하는 관광시설과 제휴 숙박·교통시설 이용 시 도민에 준하는 감면 혜택을 적용하도록 해 재방문과 체류를 유도하는 구조를 갖췄다.
이번 조례는 정쌍학 의원이 2024년 10월 제418회 임시회 5분 자유발언에서 제안했던 ‘경남형 생활도민제도’ 구상을 제도화한 결과다. 당시 정 의원은 주소지 기준의 인구 확대 정책이 한계에 이르렀다고 지적하며, 생활인구 개념 도입의 필요성을 강조한 바 있다.
정쌍학 의원은 “이제는 거주 인구의 숫자보다 지역을 오가며 활동하는 사람들의 활력이 지역 경쟁력을 좌우하는 시대”라며 “이번 조례가 경남에 새로운 활력을 불어넣는 출발점이 되길 바란다”고 말했다.
해당 조례안은 2월 5일 열리는 제429회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
On the 29th, the Gyeongnam Provincial Council's Planning and Administration Committee reviewed and approved the original draft of the "Ordinance on Expanding and Supporting the Gyeongsangnam-do Residential Population," proposed by Council Member Jeong Sang-hak, at the 429th extraordinary session.
This ordinance breaks away from the existing population policy focused on the settled population and systematically incorporates the "residential population"—those who maintain ties to the region through commuting, schooling, and tourism. By including individuals with diverse connections to Gyeongnam in policy targets, the ordinance establishes a framework for responding to demographic changes.
The ordinance broadens the definition of "residents of Gyeongnam" and "local residents." In addition to residents of the province, it recognizes those living outside the province who have worked at local companies or public institutions, graduates of local schools, and those who have served in the military.
Furthermore, the "Gyeongnam Resident Registration System" will be introduced to promote practical exchanges. Registered residents will be provided with information on major events and festivals in the province, and discounts and benefits equivalent to those for residents will be applied to provincial tourism facilities and affiliated accommodations and transportation facilities, encouraging repeat visits and stays.
This ordinance institutionalizes the "Gyeongnam-style Resident Living System" proposed by Councilmember Jeong Sang-hak during his five-minute free speech at the 418th extraordinary session in October 2024. At the time, Councilmember Jeong emphasized the need to introduce the concept of "residential population" as he pointed out that the policy of expanding population based on address had reached its limits.
Councilmember Jeong Sang-hak stated, "We are now in an era where regional competitiveness is determined by the vitality of people moving around the region, rather than the number of residents. I hope this ordinance will serve as a starting point for injecting new vitality into Gyeongnam."
The ordinance is scheduled for final approval at the second plenary session of the 429th extraordinary session on February 5th.
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