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대전·충남 시민사회단체, “행정통합 주민투표 반려는 주민의 입을 막은 결정”

“졸속 통합 중단하고 주민 결정권 보장하라” 공동성명 발표

김정환 기자 | 기사입력 2026/02/09 [20:35]

▲ AI가 생성 한 주민투표 일러스트  © 김정환 기자


대전과 충남 지역 시민사회단체가 대전·충남 행정통합 추진에 반대하며, 최근 두 지자체가 반려한 주민투표 청구 결정에 강력히 반발했다.

 

대전시민사회단체연대회의와 충남시민사회단체연대회의는 9일 공동성명을 내고 “대전시와 충남도가 주민투표 청구를 ‘국가 사무’라는 이유로 반려한 것은 명백히 주민의 의사를 무시한 행정”이라며 “통합 논의 과정에서 주민의 직접 참여와 의견 수렴 절차조차 차단됐다”고 비판했다.

 

두 단체는 현재 국회 행정안전위원회가 추진 중인 ‘대전·충남 특별법’ 심사 일정에 대해서도 “이미 정해진 시간표에 맞춰 밀어붙이는 불통 행정”이라고 지적하며, “주민 의견 수렴 절차의 명문화, 지역 불균형 해소 및 난개발 방지 대책, 권력 견제 장치가 모두 빠진 채 졸속 처리가 진행되고 있다”고 비판했다.

 

이어 “대전·충남 통합이 정치적 성과를 위한 ‘시범사업’으로 변질되고 있다”며 “행정통합은 한 지역의 실험 대상이 아니라 360만 시·도민의 삶과 행정을 근본적으로 바꾸는 국가적 사안”이라고 주장했다.

 

성명은 또 “정치인은 떠나도 피해는 주민이 짊어진다”며 “통합 추진으로 인한 행정비용과 지역 갈등, 농촌 소외, 환경 훼손 등은 결국 지역 주민이 감당할 문제”라고 경고했다.

 

두 단체는 국회와 정부, 지자체를 향해 주민투표 반려 철회 및 실질적 주민 결정권 보장 ,행정통합 특별법 졸속 처리를 즉각 중단 ,통합 논의 전면 재검토 및 지역 상생 방안 재논의 등을 촉구했다.

 

시민사회연대회의는 “행정통합이 아니라, 주민 자치와 지역 연대로 수도권 집중을 완화해야 한다”며 “지금처럼 주민을 배제한 통합 방식으로는 진정한 상생과 발전을 기대할 수 없다”고 밝혔다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

Daejeon and South Chungcheong Province Civil Society Groups Issue Joint Statement: "Rejection of Administrative Integration Referendum Silences Residents"

 

"Stop the Hasty Integration and Guarantee Residents' Right to Decide"

 

Civil society groups in Daejeon and South Chungcheong Province are opposing the administrative integration of Daejeon and South Chungcheong Province and strongly protesting the two local governments' recent rejection of a referendum request.

 

The Daejeon Civil Society Groups Solidarity and the South Chungcheong Province Civil Society Groups Solidarity issued a joint statement on the 9th, stating, "The rejection of the referendum request by Daejeon City and South Chungcheong Province on the grounds that it was a 'national matter' clearly demonstrates administrative disregard for the will of the residents." They criticized the decision, saying, "The process of direct resident participation and feedback gathering has been blocked during the integration discussions."

 

The two groups also criticized the National Assembly's Public Administration and Security Committee's current review schedule for the "Daejeon-South Chungcheong Special Act," saying it was "an administrative failure, rushing through according to a pre-determined schedule." They added, "The process is being rushed without any explicit documentation of procedures for gathering public opinion, measures to address regional imbalances and prevent overdevelopment, or mechanisms for checking power."

 

They further argued, "The Daejeon-South Chungcheong integration is being transformed into a 'pilot project' for political gain," and that "administrative integration is not a test case for a single region, but a national issue that fundamentally changes the lives and administration of 3.6 million city and provincial residents."

 

The statement also warned, "Even if politicians leave, the residents will bear the brunt of the damage. The administrative costs, regional conflicts, rural isolation, and environmental damage resulting from the integration will ultimately be borne by local residents."

 

The two organizations urged the National Assembly, the central government, and local governments to withdraw their rejection of the referendum and guarantee residents' substantive decision-making power, immediately halt the rushed passage of the Special Act on Administrative Integration, comprehensively reexamine the integration discussions, and re-discuss ways to foster regional coexistence.

 

The Civil Society Solidarity Conference stated, "Rather than administrative integration, we must mitigate the concentration of power in the metropolitan area through resident autonomy and regional solidarity." They added, "True coexistence and development cannot be expected with the current integration approach that excludes residents."


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