 ▲ 이장우 대전시장 충남대전통합특별법과 관련 입장을 밝히고 있다. ©김정환 기자 |
이장우 대전시장이 지난 3월 3일 국회 임시회 종료로 사실상 대전·충남 행정통합 추진이 어려워진 상황을 진단하며 시민 여론을 존중하는 입장을 밝혔다.
5일 오후 대전시청에서 가진 언론브리핑에서 이장우 대전시장은 대전 시민의 71.6%가 행정통합에 주민투표가 필요하다고 응답한 것은 명확한 뜻으로, 이를 거스를 수 없는 민심이라고 강조했다.
그러나 민주당이 ‘20조 원을 걷어찼다’는 등 근거 없는 비판과 시민 선동을 이어가면서 행정통합 무산에 대한 책임을 이 시장과 국민의힘에 떠넘기고 있는 정치 공세에 대해서는 강하게 비판했다.
특히 시청 앞 천막 농성, 삭발식, 규탄 결의대회 등 각종 시위와 결집된 반대 움직임이 이어지고 있음을 지적했다.
이 시장은 민주당이 제시한 재정분권안이 근본적으로 불투명하고 한시적이며 종속적이라고 비판하며, 특별법안에서 당초 약속된 양도소득세 및 법인세 등 항구적 세원 확보 조항이 삭제된 점을 문제 삼았다.
또한 ‘국가는 통합특별시 성공 정착을 위해 필요한 지원을 할 수 있다’는 조항 하나로는 부족하다고 평가했다.
혁신도시 지정 이후 정부가 대전과 충남을 정당한 이유 없이 수년간 소외시켰으며, 공공기관 2차 이전 시 우대 약속 역시 대전·충남에 대한 당연한 조치일 뿐 행정통합과 직접적 연결 사안이 아니라고 말했다.
민주당의 행정통합 무산 책임론과 ‘공공기관 이전 소외’ 주장은 대전․충남 주민을 우롱하는 말이라고 일축했다.
대구·경북과의 행정통합 당 차원의 합의 요구에 대해선 “민주당의 특별법안은 지방 권한 이양 없이 빈껍데기 법안에 불과하며 폐기되어야 한다”고 못 박았다.
또한, 수도권 집중 문제와 지방 소멸 위기 극복을 위해서는 항구적 재정권 명시, 특별지방행정기관 이관, 각종 개발 규제 해제 등 실질적 권한 이양이 선행되어야 한다고 강조했다.
이 시장은 행정통합의 정당성 확보를 위해서는 시도민과 시민단체 대상 충분한 사전 설명과 주민투표가 필수임을 거듭 강조했다. 최근 조사에서 대전 시민 75%가 7월 이후 충분한 논의 후에야 통합 추진이 필요하다고 답했다는 점을 근거로 들었다.
마지막으로, 이장우 시장은 “대전시장의 책무는 시민의 안전과 도시 이익 증진에 있다”며 “졸속 통합 추진은 절대 안 되며, 시민 이익을 명확히 보장하는 통합안이 마련돼야 한다”고 강조했다.
이날 이 시장은 앞으로도 대전과 충남은 긴밀한 협력을 통해 진정한 지방분권 구현을 위해 최선을 다할 것임을 밝혔다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Daejeon Mayor Lee Jang-woo on Daejeon-South Chungcheong Integration: "Respecting the Will of the Citizens, Opposing Hasty Integration 'Unchanged'"
True Decentralization Requires Sufficient Discussion and Cooperation
Daejeon Mayor Lee Jang-woo expressed his respect for public opinion, acknowledging the impending impasse over the administrative integration of Daejeon and South Chungcheong Province with the conclusion of the National Assembly's extraordinary session on March 3rd.
At a press briefing held at Daejeon City Hall on the afternoon of the 5th, Mayor Lee emphasized that the 71.6% of Daejeon citizens who responded that a referendum was necessary for administrative integration was a clear statement and that this was a public sentiment that could not be challenged.
However, he strongly criticized the Democratic Party's continued political offensive, which has been blaming the mayor and the People Power Party for the failure of the administrative integration by making groundless accusations and inciting citizens, such as the claim that they "kicked away 20 trillion won."
He specifically pointed out the ongoing protests and concerted opposition movements, including tent sit-ins in front of City Hall, hair-shaving ceremonies, and rallies to condemn the merger.
Mayor Lee also pointed out the ongoing protests and concerted opposition, including protests held in front of City Hall, ceremonies where people shave their heads, and rallies to condemn the merger. They criticized the Democratic Party's proposed fiscal decentralization plan as fundamentally opaque, temporary, and subordinate, and took issue with the deletion of provisions originally promised in the special law to secure permanent tax sources, such as capital gains taxes and corporate taxes.
They also assessed that the single clause stating, "The state may provide necessary support for the successful establishment of the integrated special city" was insufficient.
They argued that the government had neglected Daejeon and South Chungcheong Province for years without justification since designating them as innovation cities, and that the promise of preferential treatment for the second relocation of public institutions was merely a natural measure for Daejeon and South Chungcheong Province and not directly related to the administrative integration.
They dismissed the Democratic Party's claims of responsibility for the failure of the administrative integration and its claims of "neglecting public institutions in relocation" as mocking the residents of Daejeon and South Chungcheong Province.
Regarding the party's demand for a party-level agreement on administrative integration with Daegu and North Gyeongsang Province, they asserted, "The Democratic Party's special law is nothing more than an empty shell bill without any transfer of authority to local governments and must be scrapped."
Furthermore, to overcome the problem of concentration in the metropolitan area and the crisis of local government extinction, they must explicitly specify permanent fiscal authority, He emphasized that substantive devolution of authority, including the transfer of special local administrative agencies and the lifting of various development regulations, must precede the merger.
Mayor Lee reiterated that sufficient prior explanation to residents and civic groups and a referendum are essential to ensure the legitimacy of administrative integration. He cited a recent survey showing that 75% of Daejeon residents responded that integration should proceed only after sufficient discussion after July.
Finally, Mayor Lee Jang-woo emphasized, "The responsibility of the Daejeon mayor lies in ensuring the safety of citizens and promoting the city's interests. A hasty merger must never be pursued, and a plan that clearly guarantees the interests of citizens must be developed."
Mayor Lee stated that Daejeon and South Chungcheong Province will continue to work closely together to achieve true decentralization.
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