브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = 우원식 국회의장은 10일 국회에서 긴급 기자회견을 열고, 오는 6월 지방선거에서 '불법 비상계엄 재발 방지'를 골자로 한 원포인트(단계적) 개헌 국민투표를 실시하자고 공식 제안했다.
우 의장은 이날 회견에서 "12.3 불법 내란 비상계엄으로 온 국민이 큰 고통을 겪었다. 불법 비상계엄은 꿈도 못 꾸는 개헌’으로 개헌의 문을 열자“고 제안하며, ”국민투표법 개정으로 개헌의 절차적 걸림돌이 해소됐으니‘개헌의 문을 여는 지방선거 동시투표’할 것“을 제안했다.
 ▲ 우원식 국회의장이 10일 오전 서울 여의도 국회의장 접견실에서 열린 개헌 관련 긴급 기자회견에서 발언을 하고 있다. 우 국회의장은 "계엄 국회통제 강화, 5·18정신 전문수록, 지방균형발전 등을 개헌에 담아야 한다"고 밝혔다. 2026.03.10. © 사진, 뉴시스/ 김충열 정치전문기자 |
◇ "한꺼번에 하려다 39년 멈췄다... 할 수 있는 만큼만 하자“
우 의장은 그간의 전면적 개헌 시도가 번번이 실패했음을 지적하며, '단계적 개헌'으로의 패러다임 전환을 선언했다. 그는 "39년간 제자리에 묶여있는 헌법을 한 줄이라도 바꿔야 미래로 나갈 수 있다"며, 여야 이견이 큰 권력구조 개편이나 내각제 논의 대신 국민적 공감대가 높은 의제부터 처리할 것을 주문했다.
◇ 5.18 정신 수록·지역균형발전 명시 제안
개헌안의 주요 내용으로는 ▲계엄 선포 후 48시간 내 국회 미승인 시 자동 무효화 ▲헌법 전문에 5.18 민주화운동 정신 수록 ▲지역균형발전에 대한 국가 책임 명시 등을 꼽았다. 특히 우 의장은 "국회의장은 내각제에 일관되게 반대해왔다"며 일각에서 제기되는 권력구조 개편 논란에 선을 그었다.
◇ 4월 7일 발의 시한 제시... 여야 결단 촉구
우 의장은 개헌의 실무적 시간표도 제시했다. 지방선거 동시 투표를 위해 "오는 17일까지 국회 개헌특위를 구성하고, 내달 7일까지는 개헌안이 발의되어야 한다"며 정치권의 즉각적인 응답을 촉구했다. 그는 "12.3의 상처를 겪고도 아무것도 바꾸지 못한다면 이는 정치의 책임 방기"라며 배수의 진을 쳤다. 공은 여야 정치권으로 넘어갔다.
◇ 분석 및 향후 전망
이번 회견의 정치적 함의는 '비상계엄'이라는 국민적 트라우마를 개헌의 동력으로 삼아, 지지부진했던 개헌 논의를 실무 궤도에 올리려는 포석이다.
따라서 여야 모두 5.18 정신 수록에는 찬성해 온 만큼, '계엄 통제권' 조항을 놓고 세부 합의가 이뤄진다면 실제 개헌 성사 가능성이 어느 때보다 높다. 다만, 촉박한 일정(4월 7일 발의) 내에 여야가 특위 구성에 합의할지가 관건이다. 압도적 다수를 점하고 있는 집권 여당이 야당을 대화와 타협으로 이끌어 내어 개헌을 성사시키지 못한다면 천추의 한으로 남을 것이다. hpf21@naver.com
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다.영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
National Assembly Speaker Woo Won-shik: "Simultaneous Voting During Local Elections...Sudden Proposal for 'Constitutional Amendment'"
Constitutional Amendment for Simultaneous Voting During June Local Elections...Call for Formation of Special Committee on Constitutional Amendment by March 17th
Immediate Constitutional Amendment: Incorporating the Spirit of May 18th and Balanced Regional Development, Based on Agreements Between the Ruling and Opposition Parties
Break News, Political Reporter Kim Choong-lyoul = National Assembly Speaker Woo Won-shik held an emergency press conference at the National Assembly on the 10th and officially proposed holding a one-point (phased) national referendum on constitutional amendments during the June local elections, focusing on "preventing a recurrence of illegal martial law."
At the press conference, Speaker Woo stated, "The entire nation suffered greatly due to the illegal martial law imposed on December 3rd. Let's open the door to constitutional amendment with a 'constitutional amendment that makes illegal martial law unthinkable.'" He added, "Now that the procedural obstacles to constitutional amendment have been removed with the revision of the National Referendum Act, we should hold 'simultaneous local election votes to open the door to constitutional amendment.'"
◇ "We tried to do it all at once, but it stalled for 39 years... We'll do as much as we can."
Chairman Woo pointed out that previous attempts at comprehensive constitutional revision have repeatedly failed and declared a paradigm shift to "step-by-step constitutional revision." He stated, "We can only move forward if we change even a single line of the Constitution, which has been stuck in place for 39 years." He urged the government to prioritize issues with strong national consensus, rather than discussing power structure reform or a cabinet system, which are highly divisive issues between the ruling and opposition parties.
◇ Proposal to Incorporate the Spirit of May 18th and Specify Regional Balanced Development
Key provisions of the constitutional amendment include: ▲Automatic invalidation if not approved by the National Assembly within 48 hours of the declaration of martial law; ▲Incorporating the spirit of the May 18th Democratization Movement into the preamble of the Constitution; and ▲Specifying the state's responsibility for regional balanced development. Speaker Woo specifically addressed the controversy surrounding the power structure reform, stating, "The Speaker of the National Assembly has consistently opposed a cabinet system."
◇ April 7th Deadline for Proposal... Urges Ruling and Opposition Parties to Make a Decision
Speaker Woo also presented a practical timetable for constitutional amendments. To ensure simultaneous voting in local elections, he urged immediate political action, stating, "The National Assembly's Special Committee on Constitutional Amendment must be formed by the 17th, and the proposed amendment must be submitted by the 7th of next month." He asserted, "If we fail to change anything after experiencing the trauma of December 3rd, it would be an abdication of political responsibility."
◇ Analysis and Future Outlook
The political implications of this press conference are a move to leverage the national trauma of "martial law" as a driving force for constitutional amendments, thereby revitalizing the stalled constitutional amendment discussions.
Consequently, given that both the ruling and opposition parties have supported the inclusion of the May 18th spirit, if detailed agreements are reached on the "martial law control" clause, the likelihood of actual constitutional amendments is higher than ever. However, the key issue is whether the ruling and opposition parties can agree on the formation of the special committee within the tight deadline (April 7th). If the ruling party, with its overwhelming majority, fails to persuade the opposition party to negotiate and compromise to achieve constitutional amendment, it will remain a regret for eternity. hpf21@naver.com
