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브레이크뉴스 문홍철 기자= 2022년 1월 ‘중대재해처벌법’의 본격 시행을 앞둔 가운데, 공기업과 공공기관의 산업재해 사망자수가 줄고는 있지만 여전히 해마다 수십명의 근로자가 산업현장에서 목숨을 잃고 있는 것으로 나타났다.
23일 CEO스코어에 따르면 2016년부터 2020년까지 국내 370개 공공기관의 산업재해 사망자수를 전수 조사한 결과, 이들 기관에서 5년 동안 산재로 사망한 근로자는 총 225명에 이른 것으로 집계됐다.
연도별로는 2016년 53명을 비롯해 △2017년 57명 △2018년 50명으로 3년 연속 매년 50명 이상 산재에 따른 사망자가 발생했다. 이후 2019년 사망자수가 31명으로 다소 줄었지만, 2020년에는 34명으로 다시 늘었다.
최근 5년 동안 단 1건이라도 사망사고가 발생한 기관은 31곳으로, 전체 조사대상의 8.4%를 차지했다. 기관별로는 한국전력공사의 산재 사망자가 38명으로 가장 많았다.
이어 △한국토지주택공사(35명) △국가철도공단(24명) △한국도로공사(23명) △한국철도공사(18명) △한국농어촌공사(16명) △한국수자원공사(10명) 순이었다.
2016년 대비 2020년 사망자수를 비교할 경우 사망자수가 증가한 곳은 6곳으로 조사됐다. 한국전력공사의 산재 사망자가 2016년 5명에서 2020년 7명으로 2명 늘었고, 한국도로공사(3명→5명)와 한국농어촌공사(1명→3명)도 4년 새 2명씩 증가했다.
또한, 한국중부발전의 사망자가 2016년 1명에서 2020년 2명으로 1명 늘었고, 2016년 사망사고가 없었던 국방과학연구소와 한국공항공사에서는 지난해 각 1명의 사망자가 발생했다.
반면, 한국철도공사의 사망자는 2016년 7명에서 지난해 1명으로 6명 줄었고, 한국수자원공사는 4명에서 지난해 ‘0명’을 기록했다.
산재 사망사고는 공공기관의 직접 관리를 벗어날수록 많이 발생한 것으로 나타났다. 근로 유형별로 최근 5년간 ‘직영’ 사업장의 사망자는 24명으로 전체의 10.7%로 조사됐다. 나머지 89.3%는 ‘건설발주’ 190명, ‘하청’ 11명 등으로 ‘건설발주 및 하청’에서만 총 201명이 사망해 직영보다 압도적으로 많았다.
근로자를 제외한 안전사고(사망·부상자수)는 다소 감소했다. CEO스코어가 2016년부터 2020년까지 공공기관이 관리하는 시설에서 기관의 귀책사유로 인해 발생한 안전사고를 전수 조사한 결과, 이들 기관의 안전사고에 따른 사망·부상자수는 총 2305명으로 집계됐다.
연도별로 2016년 441명을 비롯해 △2017년 534명 △2018년 637명 △2019년 484명 등으로 매년 400~600명을 기록하다가, 2020년에는 209명으로 급감했다. 이는 지난해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 재택근무는 늘고 외부활동이 줄면서 공공기관 시설 이용객이 감소한 영향으로 풀이된다.
기관별로는 서울올림픽기념국민체육진흥공단의 5년간 안전사고가 395명으로 가장 많았고, △한국체육산업개발(394명) △강원랜드(324명) △한국마사회(207명) △공무원연금공단(127명) △인천국제공항공사(123명) △한국공항공사(117명) △한국수자원공사(89명) △한국청소년활동진흥원(69명) △한국지역난방공사(61명) 등이었다.
이처럼 산재와 안전사고가 끊이지 않으면서 공공기관은 최근 1년 새 안전관리비용과 안전인력을 모두 확대한 것으로 조사됐다.
올해부터 ‘안전경영책임보고서’ 제출이 의무화된 공공기관 가운데 2019년과 2020년 수치가 비교 가능한 287곳의 지난해 안전관리비는 20조5437억원으로 전년 대비 13.5%(2조4458억원) 늘었고, 이들 기관의 안전인력은 4만3833명으로 6.3%(2597명) 증가했다.
지난해에는 한국수력원자력이 공공기관 중 가장 많은 3조771억원을 안전관리비로 지출했고, △한국철도공사(2조8293억원) △한국전력공사(2조2051억원) △한국도로공사(1조2912억원) △한국농어촌공사(1조2762억원)도 안전관리에 조단위 비용을 집행했다. 국가철도공단(8321억원)과 △한국동서발전(6704억원)과 △인천국제공항공사(5945억원) 등이 뒤를 이었다.
1년 새 안전관리비를 가장 많이 늘린 곳은 한국철도공사로, 2019년 대비 지난해 안전관리비를 6840억원 증액했다.
이어 △한국수력원자력(5661억원↑) △국가철도공단(2219억원↑) △한국동서발전(1148억원↑) △한국토지주택공사(953억원↑) △인천국제공사(952억원↑) △한국전력공사(669억원↑) △한국농어촌공사(651억원↑) △한국도로공사(613억원↑) △한국수자원공사(592억원↑) 등이 안전관리에 500억원 이상을 1년 전보다 더 지출했다.
지난해 공공기관에서 안전인력이 가장 많이 배치된 곳은 한국철도공사로, 전체 직원(3만864명)의 51.4%에 해당하는 1만5859명으로 조사됐다.
다음으로 △한국수력원자력(4510명, 안전인력 비중 37.1%) △한국전기안전공사(2980명, 99%) △한국도로공사(1835명, 21.7%) △한국가스안전공사(1592명, 100%) △한국승강기안전공단(1371명, 87.7%) △한국교통안전공단(1352명, 77.5%) △한국가스공사(1239명, 30.4%) 등 8개 공공기관의 안전인력이 많았다.
2019년 대비 지난해 안전인력을 100명 이상 늘린 곳은 △인천국제공항공사(223명↑) △한국수력원자력(231명↑) △국민건강보험공단(182명↑) △국토안전관리원(166명↑) △한국철도공사(149명↑) △한국가스안전공사(110명↑) △분당서울대학교병원(110명↑) △한국농어촌공사(108명↑) 등 8곳이다. 지난해 안전인력이 전무했던 공공기관은 24곳이며, 이 가운데 안전사고가 발생한 곳은 워터웨이플러스(2명) 1곳으로 집계됐다.
아래는 위의 글을 구글번역이 번역한 영문의 <전문>이다. [Below is an English <Full text> translated by Google Translate.]
Public corporations, industrial accident accidents kill 225 people in 5 years... Highest number of KEPCO/LH
-Reporter Moon Hong-cheol
As the ‘Severe Accident Punishment Act’ comes into force in January 2022, the death toll from industrial accidents at public companies and public institutions is decreasing, but it has been found that dozens of workers are still losing their lives every year at industrial sites.
According to the CEO Score on the 23rd, as a result of surveying the total number of industrial accident deaths at 370 public institutions in Korea from 2016 to 2020, a total of 225 workers died from industrial accidents in these institutions over the past five years.
By year, including 53 in 2016, 57 in 2017 and 50 in 2018, more than 50 deaths occurred every year for three consecutive years. Since then, the number of deaths has decreased slightly to 31 in 2019, but rose again to 34 in 2020.
In the past five years, there were 31 institutions that had even one fatal accident, accounting for 8.4% of the total survey target. By organization, KEPCO had the highest number of industrial accident deaths at 38.
Then △Korea Land and Housing Corporation (35 persons) △National Railroad Corporation (24 persons) △Korea Expressway Corporation (23 persons) △Korea Railroad Corporation (18 persons) △Korea Rural Community Corporation (16 persons) △Korea Water Resources Corporation (10 persons) was sequential.
Comparing the number of deaths in 2020 compared to 2016, there were six places where the number of deaths increased. The death toll from industrial accidents at Korea Electric Power Corporation increased by 2 from 5 in 2016 to 7 in 2020, and the Korea Expressway Corporation (3 → 5) and Korea Rural Community Corporation (1 → 3) also increased by 2 in 4 years. .
In addition, the death toll at Korea Midland Power increased by one from one in 2016 to two in 2020, and the Defense Science Research Institute and Korea Airports Corporation, where there were no fatalities in 2016, each had one death last year.
On the other hand, the death toll of the Korea Railroad Corporation decreased by six from seven in 2016 to one last year, and the Korea Water Resources Corporation recorded '0' last year from four.
It was found that the number of deaths from industrial accidents occurred more frequently outside the direct management of public institutions. By type of work, over the past five years, 24 people have died at “directly managed” workplaces, accounting for 10.7% of the total. The remaining 89.3% accounted for 190 people from ‘construction orders’ and 11 people from ‘subcontractors’. A total of 201 people died from ‘construction orders and subcontracting’ alone, overwhelmingly more than direct management.
Safety accidents (the number of deaths and injuries) excluding workers decreased slightly. As a result of the CEO Score survey of all safety accidents that occurred due to reasons attributable to institutions managed by public institutions from 2016 to 2020, a total of 2,305 people were killed or injured due to safety accidents at these institutions.
By year, including 441 in 2016, △534 in 2017, △637 in 2018, and △484 in 2019, the number recorded 400-600 each year, and then plummeted to 209 in 2020. This is believed to be due to a decrease in the number of people using public institutions due to the increase in telecommuting and fewer outside activities due to the novel coronavirus infection (COVID-19) last year.
By institution, the Seoul Olympic Commemoration National Sports Promotion Agency had the highest number of safety accidents over the past five years with 395 persons, △Korea Sports Industry Development (394 persons) △Kangwon Land (324 persons) △Korea Horse Association (207 persons) △Public Officials Pension Service (127 persons) persons) △Incheon International Airport Corporation (123 persons) △Korea Airports Corporation (117 persons) △Korea Water Resources Corporation (89 persons) △Korea Youth Promotion Agency (69 persons) △Korea District Heating Corporation (61 persons).
As such, as industrial accidents and safety accidents do not cease, public institutions have increased both safety management costs and safety personnel in the past year.
Among public institutions that are obligated to submit a 'Safety Management Responsibility Report' from this year, the safety management cost of 287 places with comparable figures in 2019 and 2020 stood at 20,543.7 billion won, an increase of 13.5% (2.4458 billion won) from the previous year. safety personnel increased by 6.3% (2,597 people) to 43,833 people.
Last year, Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) spent 3.77.1 trillion won for safety management, the largest amount among public institutions, △Korea Railroad Corporation (2.829.3 trillion won) △Korea Electric Power Corporation (2.205 trillion won) △Korea Expressway Corporation (1,2912 trillion won) KRW billion) △Korea Rural Community Corporation (1,276.2 billion KRW) also spent trillions of dollars on safety management. It was followed by the National Railroad Corporation (832.1 billion won), Korea East-West Power (670.4 billion won) and Incheon International Airport Corporation (594.5 billion won).
The Korea Railroad Corporation increased its safety management expenses the most in one year, increasing its safety management expenses by 684 billion won last year compared to 2019.
△Korea Hydro & Nuclear Power (566.1 billion won↑) △National Railroad Corporation (221.9 billion won↑) △Korea East-West Power (114.8 billion won↑) △Korea Land and Housing Corporation (953 billion won↑) △Incheon International Corporation (952 billion won↑) △KEPCO Corporation (66.9 billion won↑) △Korea Rural Community Corporation (651 billion KRW↑) △Korea Expressway Corporation (61.3 billion KRW↑) and △Korea Water Resources Corporation (59.2 billion KRW↑) spent more than 50 billion won more on safety management than a year ago.
Last year, the Korea Railroad Corporation had the largest number of safety personnel deployed in public institutions, with 15,859, or 51.4%, of the total number of employees (38,864).
Next, △Korea Hydro & Nuclear Power (4510 persons, safety personnel ratio 37.1%) △Korea Electric Safety Corporation (2980 persons, 99%) △Korea Expressway Corporation (1835 persons, 21.7%) △Korea Gas Safety Corporation (1592 persons, 100%) ) △Korea Elevator Safety Agency (1371 persons, 87.7%) △Korea Transportation Safety Authority (1352 persons, 77.5%) △Korea Gas Corporation (1239 persons, 30.4%) had a large number of safety personnel.
△Incheon International Airport Corporation (223 people↑) △Korea Hydro & Nuclear Power (231 people↑) △National Health Insurance Corporation (182 people↑) △Korea National Security Agency (166 people↑) ) △Korea Railroad Corporation (149 persons↑) △Korea Gas Safety Corporation (110 persons↑) △Bundang Seoul National University Hospital (110 persons↑) △Korea Rural Community Corporation (108 persons↑). Last year, there were 24 public institutions that had no safety personnel, and among them, one of Waterway Plus (2 people) had a safety accident.
