 ▲ 조해진 의원이 ‘인구수 외에 여러 가지 지역의 어려운 현실과 특성을 고려해야 한다’고 지적하고 있다.(사진제공 조해진 국회의원) |
브레이크뉴스=이성용기자] 조해진 의원이 14일 열린 국회 정치개혁특별위원회 전체회의에서 내년 지방선거 선거구를 정할 때, ‘인구수 외에 여러 가지 지역의 어려운 현실과 특성을 고려해야 한다’고 지적했다.
조 의원은 김세환 중앙선거관리위원회 사무총장에게 “헌법재판소가 선거구 획정 문제, 의원 정수 문제에 헌법 불합치 결정을 내린 것을 보고 개탄스러웠다. 헌법재판소가 헌법의 최종 해석기관인 것은 존중하지만, 헌법적 가치, 주권의 실현, 지방의 현실 등을 모르고 결정문을 작성했다고 생각한다”고 밝혔다.
이어 “의원 정수를 정할 때 크게 2가지 요소가 필요하다. 하나는 의원이 지역의 대표가 되었을 때 주민들을 위해서 해야될 직무의 범위와 무게, 비중, 업무의 중량을 고려해야 하며 또 하나는 지역 주민들이 대표자를 통해서 자기 권리를 행사할 수 있는 조건과 환경, 여건의 불균형과 불공정 축면에서 격차가 적도록 해야한다. 이 요소를 잘 맞춰서 정수를 정해야 된다”고 말했다.
“농어촌 지역의 국회의원, 지방의회 의원들은 주민 개인뿐만 아니라 지역의 하천, 도로, 산지, 농지도 관리하고 관련 업무를 맡아야 하는데 거기에 해당하는 업무의 직원까지 고려해야 한다고 지적했다.
조해진 의원은 “국회와 선관위는 이런 부분들을 다 고려하고 의원정수를 정해야 되고, 그에 맞춰서 선거구를 획정해야 된다. 국가정책적 측면에서는 국토균형발전을 위해서 지역을 더 배려해야 하기 때문에 인구가 적다고 정수를 줄이는 것이 아니라 오히려 더 늘려야 한다”고 강조했다.
김세환 중앙선관위 사무총장은 “조해진 의원 의견에 백프로 공감하고 현실적으로 와닿았다. 헌법재판소가 단순 인구 비례로 최종 결론을 내린 것이 현재 문제 제기가 되고 있는 부분이다. 여러 요소들 가운데 면적의 경우 다른 나라들도 예외로 운영되고 있기에 그런 부분들을 검토해서 입법·정책적으로 갖고 가겠다”고 답변했다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
At the plenary session of the National Assembly Special Committee on Political Reform held on the 14th, Rep. Hae-jin Cho pointed out that when determining the constituency for next year's local elections, "the difficult reality and characteristics of various regions other than the population should be considered."
Assemblyman Cho said to Kim Se-hwan, secretary general of the National Election Commission, "It was deplorable to see that the Constitutional Court made a decision inconsistent with the Constitution on the issue of delimitation of constituencies and number of members. "I respect that the Constitutional Court is the final interpretation agency of the Constitution, but I think that the decision was made without knowing the constitutional values, the realization of sovereignty, and the reality of the provinces," he said.
He continued, “There are two main factors that are needed to determine the number of members of the House of Representatives. One is to consider the scope, weight, weight, and weight of duties to be performed for residents when a legislator becomes a regional representative. The other is to determine the conditions, environment, and conditions under which local residents can exercise their rights through a representative. The gap should be small in terms of imbalances and inequities. We have to set the constant by aligning these factors well,” he said.
“He pointed out that lawmakers and local council members in rural areas need to consider not only individual residents but also the local rivers, roads, mountain areas, and farmland to manage and take charge of related tasks, including the staff of those tasks.
Assemblyman Jo Hae-jin said, "The National Assembly and the National Election Commission should consider all these aspects and determine the number of members, and define constituencies accordingly. In terms of national policy, we need to consider the region more for balanced national development.
Kim Se-hwan, secretary-general of the National Election Commission, said, “I fully sympathized with Assemblyman Hae-jin Jo’s opinion and it touched me realistically. The fact that the Constitutional Court reached a final conclusion based on a simple population proportion is currently being raised as a problem. In the case of area among various factors, other countries are also operating as exceptions, so we will review those areas and take them from a legislative and policy standpoint.”
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