 ▲ 정길선 칼럼니스트 ©브레이크뉴스 |
러시아-우크라이나 전쟁을 두고 러시아를 배격하는 사람들 사이에 우크라이나에 투자해야 한다고 주장하는 사람들이 제법 있다는 것에 놀라고 있다. 사실 러시아를 적대하고 나면 우리가 유라시아로 진출할 곳은 한정되어 있다. 게다가 러시아에서의 사업체를 우크라이나로 옮겨야 된다고 하고 자유 민주주의 국가끼리 소통해야 한다고 주장한다. 러시아에 삼성전자, 현대자동차, 경동나비엔, 팔도, LG 전자, 각종 화장품 기업 등등이 진출해 있는데 이것들이 러시아를 포기하고 우크라이나로 건너와야 한다고 믿고 있어 경악스럽다. 그러나 우리는 러시아에 투자한 것이 꽤 된다. 지난 해 한러수교 30주년을 맞이해서 서로 간의 우호를 다졌고 2010년대 신(新) 북방정책을 통해 우리 기업의 대러시아 진출 활성화를 꾀하기도 했다.
스마트폰의 경우 아이폰보다 갤럭시가 더 많이 팔리고 엔간한 가정집에서는 삼성이나 LG의 냉장고, TV, 전자레인지, 세탁기 등 가전제품을 가지고 있을 정도이다. 이런 것들 무시하고 우크라이나로 모든 것을 옮긴다는 것은 불가능하다. 갖가지 이유를 들어 우크라이나에 모든 것을 집중 투자해야 한다고 주장하는 자들이 있다. 그것도 우크라이나를 한 번도 가보지 않은 자들, 이번 전쟁이 아니었으면 우크라이나에 관심도 없었을 자들이 전후 재건에 우리도 참여해야 한다고 목소리 높이며 러시아에 있는 우리 모든 기업과 자산들을 우크라이나로 이주해야 한다고 한다. 이번 전쟁이 아니었으면 우크라이나를 몰랐을 사람들에게 그 실체를 알려주고자 한다.
마셜 플랜(Marshall Plan), 제2차 세계 대전 이후 전쟁으로 폐허가 된 서유럽 동맹국들을 중심으로, 유럽 자유 국가들의 재건과 경제적 번영을 위해 미국이 계획한 재건과 원조 기획이다. 1947년 트루먼 독트린이 발표되고 그 연장선상에서 당시 미국의 국무장관이었던 조지 C. 마셜이 제창했기 때문에 마셜 플랜이라 불리는데 당시 미국은 경제 협력 개발 기구에 가입한 유럽 국가들에게 유럽 부흥 계획에 따라 1947년 7월부터 4년(회계 연도 기준)간 총 133억 달러에 해당되는 경제적·기술적 지원을 해주었다. 이 금액은 2023년 현재 환율로 환산하면 무려 약 1,794억 달러(약 215.3조 원)에 해당되고 있다. 참고로 마셜 플랜에 든 금액은 당시 미국 GDP(약 2500억 달러)의 약 5.3%에 육박하는 거액이었고 미국이 유럽의 자유 국가들을 살리기 위해 쏟아부은 자원은 마셜 플랜의 산정액조차도 초과하는 천문학적 금액인 것이다.
당연히 이런 미국의 천문학적인 지원을 받은 서유럽과 북유럽 국가들은 빠르게 재건되었고, 심지어 세계대전 이전보다도 훨씬 더 부유한 국가로 거듭날 수 있었다. 원조 계획이 끝난 후 모든 분야에서 서유럽과 북유럽의 산업은 크게 부흥했다. 유럽인들은 고속도로, 철도, 항만, 발전소, 공항, 전력망, 통신망과 같은 사회 인프라들을 미국의 경제적 지원과 기술 지원 아래에 재건했고, 더 나아가 크게 확장했다. 그리고 그 후 오일 쇼크 이전까지 20년 동안 서유럽과 북유럽 국가들은 유례 없는 성장과 번영을 누렸다. 그런데 그것은 세계 대전 이전에 서유럽 국가들이 제국주의의 황금기가 지난지 얼마되지 않았고 그로 인한 산업적 기반과 당시의 부유함을 몸소 체득했던 사람들도 많았다. 아무리 전쟁으로 파괴되었어도 강대했던 열강 시절의 기반을 고이 간직하고 있는 DNA들이 많았기에 그것을 토대로 마셜플랜과 같은 경제 부흥 계획이 성공을 거둘 수 있었던 것이다.
그러나 우크라이나는 다르다. 우선 서구 유럽이 갖고 있는 기본적인 토대가 전무하다. 서양이 열강노릇을 하며 다른 세계의 국가들을 식민지로 삼았을 때 우크라이나는 민족조차도 제대로 형성되지 않았던 시기였다. 과거 키예프 루스 시절에는 매우 잘 나갔던 지역이었지만 몽골-타타르족, 칭기즈칸의 서방원정 때 짓밟힌 이후, 다시는 그와 같은 영화를 누리지 못했고 기타 폴란드, 헝가리, 불가리아 제국보다 훨씬 낙후되었던 지역이었다. 이후, 오스만투르크나 러시아 로마노프 제국의 지배를 받았고 소련 시대에 이르러 산업화를 진척시키려 했지만 여전히 우크라이나 지역의 경제 주축 기반은 농업이었다. 겨우 돈바스 지역에 공업화를 진척시키긴 했지만 석탄이나 철광석, 보크사이트, 구리, 주석, 니켈, 텅스텐 등의 광물들을 뽑아내는데는 한계가 있었고 생각보다 자원 생산량이 많지 않았다. 지표적으로 광물들의 종류들은 다양했지만 풍부하지 못했던 것이다.
석유와 천연가스 등이 있지만 석유의 경우, 정제 기술도 부족한데다, 정유로 정제할 곳도 마땅치 않아 오히려 소련 본토에서 수급받고 있었던 곳이다. 그러한 점은 현재 우크라이나도 마찬가지였다. 원유 정제 기술과 장소도 마땅치 않았고 천연가스의 생산량도 부족했기에 러시아의 천연가스에 의존했던 것이다. 게다가 서부 우크라이나, 중부, 남부 지역의 중공업화는 더욱 한심했다. 지방 재정이 열악해 공장 시설이나 설비 자체가 6~70년대의 소련제가 아직도 돌아가고 있으며 수명 자체가 한계를 초과한 설비들도 정말 많았다. 공장 내, 외부가 녹슬고 황폐화된 것처럼 방치되어 있는 곳도 많으며 모터의 힘이 약해 전력을 제대로 받지 못하면 여러 사람들의 노동력으로 땜빵하는 경우도 부지기수다. 심지어 어떤 낙후된 도시는 4~50년대 만들어진 기계가 여러 보수 끝에 지금까지 힘겹게 끌고 오고 있는 것도 있다. 이런 것들은 우크라이나의 산업현장을 직접 가보면 알 수 있는 것들이다.
첨단화 된 것들은 별로 없고 도로조차 오래되어 제대로 보수조차 안 된 아스팔트들이 많아 노면 상태가 죄다 갈라져 있다. 그렇게 패인 곳은 왠만한 차량이 속도 내기도 힘들다. 우크라이나 지방도로는 패인 길바닥 때문에 차량 탑승자들은 수없이 천장에 머리를 부딪치며 운전해야 했다. 그런 나라에 마셜플랜은 불가능하다. 그 마셜플랜도 어느 정도 기본이 되야 가능한 현실이다. 산업화가 6~70년대 소련을 벗어나지 못한 우크라이나가 산업화의 기본이 되어 있는 서유럽가 같다고 생각하는가? 전쟁 전에 우크라이나의 1인당 GDP가 3,000불이 겨우 넘었다. 우크라이나는 1991년에 독립했는데 전쟁 전인 2020년까지 약 30년 가까이 1인당 GDP가 오른게 겨우 3,000불 수준이다. 반면 1945년 종전 후, 30년 째인 1975년만 해도 서유럽의 1인당 GDP는 평균 15,000불 정도를 상회했다. 마셜플랜을 얻어 끌어올린게 겨우 그 정도인데 30년 동안 고작 3,000불의 우크라이나가 전후 마셜플랜을 한다고 1인당 GDP가 10,000불을 넘어설 것으로 보이는가?
우크라이나가 그렇게 되려면 모든 기반 시설들을 서유럽이나 미국, 한국, 일본이 달려들어 모두 뜯어 고쳐주어야 한다. 어차피 우크라이나는 원조한다고 믿을게 못 된다. 1994년 부다페스트 협정 때, 핵무기 포기하고 그 댓가로 미국과 서방의 경제 원조를 받았어도 그 많은 돈은 우크라이나 경제 재건을 위해 쓰이지 않았다. 그 돈이 어디로 갔겠는가? 우크라이나 정치인들의 비자금과 착복으로 빠져나갔고 그게 우크라이나가 여태까지 1인당 GDP가 3,000불인 이유인 것이다. 그리고 세부적으로 본다면 우크라이나 전국의 각 도시당 평균 GDP는 겨우 1,000불을 웃돌고 있는 실정이다. 그런 상황을 서구나 나토 국가들이 모르지는 않기에 직접 돈으로 원조하기 보다는 직접 그 땅에서 기존 인프라를 모두 갈아 엎고 새로 만들어줘야 하는 것이다. 그러니 이 돈 자체가 천문학적 규모인 것이다.
현재 유럽이나 미국, 모두 극심한 인플레 때문에 경제 위기를 겪고 있고 그 상황에서 전비로 우크라이나에 막대하게 퍼주고 있다. 특히 미국은 여태까지 480억 7천만 달러 (한화 약 63~4조)를 우크라이나에 퍼줬다. 그런 상황에서 마셜플랜으로 더 퍼줄 돈이 남아있던가? 게다가 우크라이나는 이 전쟁으로 인해 막대한 부채를 지고 있다. 그 부채 또한 막대해서 우크라이나는 향후에도 갚을 능력이 없다. 그 부채를 빌려준 모든 국가들이 인심 써준 셈치고 탕감해주지 않은 한, 돌려받는 것은 요원한 일이다. 그러나 그 돈을 탕감하개 된다면 아마 서유럽이나 미국에서 시민들이 가만히 있지 않을 것이고 온갖 시위와 폭동으로 몸살을 겪으며 사회 자체가 붕괴될 가능성이 높다. 그러니 마셜플랜, 우크라이나 재건 사업 같은 허무맹랑한 소리에 귀 기울이면 안 된다. 달콤한 소설은 상상 속에서나 즐기는 것이 마음에 편할 것이고 그런 상상은 자유이나 실제로 행하는 것은 매우 무모하다는 것을 알려드리는 바이다.
*필자/ 정길선.
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
I am surprised that some people who reject Russia over the Russia-Ukraine war argue that we should invest in Ukraine. In fact, after antagonizing Russia, there are limited places for us to advance into Eurasia. In addition, they insist that our businesses in Russia move to Ukraine and that liberal democracies communicate with each other. It is shocking to believe that Samsung Electronics, Hyundai Motor Company, Gyeongdong Navien, Paldo, LG Electronics, and various cosmetics companies have entered Russia and that they should give up Russia and move to Ukraine. However, we have invested in Russia for quite a while. Last year, on the occasion of the 30th anniversary of the diplomatic relations between Korea and Russia, we strengthened mutual friendship and sought to revitalize our company's advance into Russia through a new northern policy in the 2010s.
The Galaxy sells more smartphones than iPhones, and even weak homes have home appliances such as Samsung's or LG's refrigerators, TVs, microwaves, and washing machines. It is impossible to ignore these things and move everything to Ukraine. For a variety of reasons, some argue that everything should be invested in Ukraine. Those who have never been to Ukraine, and those who would not have been interested in Ukraine if it were not for this war, are raising their voices that we should also participate in the post-war reconstruction, and that all Korean companies and assets in Russia should be relocated to Ukraine. I would like to inform people who would not have known Ukraine if it were not for this war.
The Marshall Plan, centered on Western European allies devastated by war after World War II, is a reconstruction and aid plan planned by the United States for the reconstruction and economic prosperity of free European countries. It is called the Marshall Plan because the Truman Doctrine was announced in 1947 and was advocated by then-U.S. Secretary of State George C. Marshall. At that time, the United States provided a total of $13.3 billion in economic and technical support to European countries that joined the Organization for Economic Cooperation and Development for four years (based on fiscal years) from July 1947 under the European Revival Plan. This amount is equivalent to about $179.4 billion (about 215.3 trillion won) in terms of exchange rates as of 2023. For reference, the amount contained in the Marshall Plan was a large amount, nearly 5.3% of the U.S. GDP at the time (about $250 billion), and the resources that the U.S. invested to save free countries in Europe are astronomical amounts that even exceed the calculated amount of the Marshall Plan.
Naturally, nations in Western and Northern Europe were able to quickly rebuild and become much richer than they were even before World War II, thanks to the enormous support of the United States. Industries in Western and Northern Europe rose significantly in all areas after the aid program was completed. Under the economic and technical assistance of the United States, Europeans rebuilt and expanded social infrastructures such as highways, railroads, ports, power plants, airports, power grids, and communication networks. And, for the next 20 years, before the oil shock, Western and Nordic countries enjoyed unprecedented growth and prosperity. However, before World War II, Western European countries had just passed their golden age of imperialism, and many people had learned the industrial foundation and wealth of the time. Economic revival plans such as the Marshall Plan were successful based on the many DNAs kept from the days of great powers, no matter how destroyed by war.
However, Ukraine is different. First of all, Western Europe lacks the fundamental foundation. Ukraine was a period when even ethnic groups were not properly formed when the West acted as powers and colonized countries from other worlds. Although it was a very popular region in the days of the Kiev Rus, it was never able to enjoy such a film again after being trampled by the Mongolian-Tatar and Genghis Khan during the Western expedition and was far behind other Polish, Hungarian, and Bulgarian empires. Agriculture was still the main economic foundation of Ukraine afterwards, which was ruled by the Ottoman Turks and Russian Romanov empires and attempted to advance industrialization in the Soviet era. Although the Donbas region has only advanced industrialization, there were limitations in extracting minerals such as coal, iron ore, bauxite, copper, tin, nickel, and tungsten, and the production of resources was not as large as expected. Indicatively, there were many types of minerals, but they were not abundant.
Oil and natural gas are available, but since oil lacks refinery technology and there is no suitable place to refine it, it was rather a place that was supplied from the Soviet Union. Ukraine now faces the same issue. They relied on Russian natural gas because there were insufficient natural gas production and crude oil refining technology. The heavy industrialization of western Ukraine, central and southern regions was even more pitiful. Due to poor local finance, factory facilities and facilities themselves were still manufactured by the Soviet Union in the 1960s and 1970s, and there were many facilities whose lifespan was exceeded. Due to the weak power of the motor, there are many places where the inside and outside of the factory are left to be rusty and dilapidated, and if the power of the motor is not properly received, many people are forced to solder with their labor. Even in some backward cities, machines made in the 4th and 50s have been dragging their feet after various repairs. These things can be seen by visiting the industrial sites of Ukraine in person.
There are not many cutting-edge things, and the road is old enough to have asphalt that has not even been properly repaired, so the road surface is all cracked. It is difficult for a car as big as that to speed up in such a damaged place. On local roads in Ukraine, passengers were forced to drive with their heads bumping against the ceiling numerous times due to the damaged road floors. In such a country, a Marshall Plan is impossible. The Marshall Plan is a reality that is possible only when it is somewhat basic. Do you think that Ukraine, where industrialization has not escaped from the Soviet Union in the 1960s and 1970s, is the same as Western Europe, which was the basis of industrialization? Before the war, Ukraine's per capita GDP only exceeded $3,000 for nearly 30 years by 2020. Ukraine gained independence in 1991, and by 2020, before the war, per capita GDP had only increased by about $3,000. On the other hand, in 1975, 30 years after the end of the war, Western Europe's per capita GDP exceeded $15,000 on average. With only that increase in the Marshall Plan, are you sure that Ukraine's per capita GDP will exceed $10,000 just because of its post-war Marshall Plan for 30 years?
For Ukraine to happen, Western Europe, the United States, Korea, and Japan must attack and repair all infrastructure. Ukraine cannot be trusted to provide aid anyway. Even if the Budapest Agreement in 1994 gave up nuclear weapons and received economic aid from the United States and the West in return, a lot of that money was not used to rebuild the Ukrainian economy. Where would the money go? Ukrainian politicians' slush funds and embezzlement have led to the outflow of the country, which is why Ukraine's per capita GDP is $3,000. And in detail, the average GDP per city in Ukraine is only over $1,000. The situation is not unknown to Western or NATO countries, so rather than directly using money, all existing infrastructure must be replaced and rebuilt on the land. So the money itself is astronomical.
Currently, both Europe and the United States are experiencing economic crises due to extreme inflation, which is why Ukraine is being heavily funded by war. The United States, in particular, has given Ukraine $48.07 billion (about 63 trillion won) so far. Under these circumstances, was there any more money left to be pumped into the Marshall Plan? Ukraine is heavily indebted to the war. The debt is also enormous, and Ukraine is incapable of paying it back in the future. It is a long way off to get it back unless all the countries that lent the debt have been patiently forgiven. However, if the money is forgiven, citizens will probably not stand by in Western Europe or the United States, and there is a high possibility that society itself will collapse, plagued by protests and riots. So, you should not listen to nonsense such as the Marshall Plan and the Ukraine reconstruction project. I would like to inform you that it will be comfortable to enjoy sweet novels in your imagination, and that imagination is freedom, but it is very reckless to do so.
