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브레이크뉴스 정민우 기자= 한국경제인협회는 지난 7월 말 발표된 기획재정부의 ‘2024년 세법개정안’에 대한 국내 주요 기업들의 의견 수렴을 통해, 8개 법령별 총 22개 과제가 포함된 ‘2024년 세법개정안 의견’을 최근 기획재정부에 제출했다고 19일 밝혔다.
한경협이 건의한 주요 과제는 △주주환원 촉진세제 합리화 △통합투자세액공제 한도 폐지 및 임시투자세액공제 재도입 △투자·상생협력 촉진세제 기업 소득 환류 방식에 배당 포함 △공익법인 출연 주식의 상속·증여세 면세 한도 상향 △항공기 부품 관세 면제 항구화 혹은 일몰 연장 등이다.
한경협에 따르면 이번 신설된 ‘주주환원 촉진세제’는 배당·자사주 소각을 통해 주주환원을 확대한 기업에 대한 세제 혜택으로서, 정부가 올해부터 추진하고 있는 기업 ‘밸류업(Value-up)’의 원활한 달성을 위한 인센티브로서 마련됐다.
그러나 이 제도는 2025년부터 시행, 올해 정부 정책에 부응하여 주주환원을 확대한 기업들은 사실상 혜택이 없기 때문에 한경협은 제도를 내년이 아닌 올해부터 적용해야 한다고 주장했다.
또한, 주주환원을 확대한 기업에만 적용되는데, 이미 높은 수준의 주주환원을 통해 증시 체질 개선에 기여하고 있는 ‘고환원’ 기업에 대해서도 세제혜택을 제공하는 방안을 제시했다.
아울러 개정안은 통합투자세액공제의 투자증가분 공제율 확대(3~4%→ 10%)에 대한 내용을 담고 있다.
한경협은 현행 통합투자세액공제의 투자증가분 공제 한도 제한으로 인해, 투자증가분 공제율 확대 개정안의 실효성이 반감될 수 있다고 지적하며, 공제 한도 제한을 폐지해줄 것을 요청했다.
당기투자분 공제율은 지난해 도입된 임시투자세액공제로 인해, 2023년에만 한시적으로 상향(대기업·일반시설 기준 1%→3%)된 후 현재 일몰됐다.
이에 대해 한경협은 투입 자본의 규모가 큰 설비투자들이 대부분 장기간(3년 이상)에 걸쳐 이뤄지는 산업 현실을 고려해 일몰된 임시투자세액공제를 2026년을 일몰로 해 재도입해줄 것을 건의했다.
기업이 투자·임금 증가 및 상생협력 지출로 사회에 환원하지 않은 소득에 법인세를 추가적으로 과세하는 투자·상생협력 촉진세제는 기업 소득의 사회 환원을 통한 소득 선순환 유도를 목적으로 2015년에 도입됐다. 배당은 2017년까지 소득 환류 방식으로 인정됐으나, 2018년부터 제외됐다.
주주에 대한 배당은 기업의 소득을 가계로 이전하는 대표적인 수단이기 때문에, 배당이 환류 방식으로 인정되지 않는 것은 제도 취지에 어긋나며, 기업의 조세부담을 가중시키게 된다. 이에 한경협은 배당을 기업 소득 환류 방식으로 인정해줄 것을 주문했다.
기업의 주식 등 재산 기부는 공익법인에게 있어, 공익사업의 안정적 추진을 위한 중요한 재원 마련 수단 중에 하나다. 그러나 현행법상 공익법인에 주식 출연 시, 한도(기업 발행주식총수의 10%, 대기업은 5%)를 초과하는 출연에 대해 상속·증여세가 과세되고 있어, 조세부담으로 인해 기업들의 적극적인 기부가 이뤄지지 못하고 있다.
한경협은 우리나라가 해외 주요국에 비해서도 공익법인 주식 출연에 대한 면세 한도가 낮다고 지적하며, 공익법인 활동의 활성화와 기업의 사회공헌활동 촉진을 위해서 공익법인에의 주식 출연에 대한 상속·증여세 면제 한도를 5~10%→ 20%까지 확대해줄 것을 제언했다.
이 외에도 국내 기업이 해외에서 항공기 부품 수입 시, 올해까지는 관세가 면제(100% 감면)되나, 내년부터는 감면율이 점진적으로 축소될 예정이다.
미국·유럽·일본 등 해외 주요국은 WTO(세계무역기구)의 민간항공기교역협정(TCA) 가입을 통해 항공기 부품 교역에 영구적으로 무관세가 적용되나, 한국은 현재 TCA에 가입하지 않은 상태이다.
한경협은 이러한 상황에서 관세 면제 제도 일몰 시, 국내 MRO(항공기 정비) 등 신산업의 글로벌 경쟁력 악화가 불가피하다고 우려하며, 제도를 항구화하거나 일몰을 최소 5년 연장(2024년→2029년)해줄 것을 건의했다.
이상호 한경협 경제산업본부장은 “올해 세법개정안은 전반적으로 민간의 경제 활력 제고에 기여할 것”이라며 “단, 지정학 리스크와 고금리·고환율, 공급망 불안 지속으로 인해 최근 우리 기업들의 경영 환경이 매우 어려운 상황임을 감안해 기업 투자 등에 보다 적극적이고 확실한 인센티브를 주는 방향으로 개선이 필요하다”고 강조했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
What are the five major tasks for strengthening corporate investment and social contribution in the 2024 tax law amendment?
The Korea Economic Association announced on the 19th that it recently submitted the ‘2024 Tax Law Amendment Opinion’ containing a total of 22 tasks for 8 laws to the Ministry of Strategy and Finance after collecting opinions from major domestic companies on the ‘2024 Tax Law Amendment’ announced by the Ministry of Strategy and Finance at the end of July.
The major tasks suggested by the Korea Economic Association are: △ Rationalization of the tax system promoting shareholder returns, △ Elimination of the integrated investment tax credit limit and reintroduction of the temporary investment tax credit, △ Inclusion of dividends in the corporate income redistribution method of the investment and mutual cooperation promotion tax system, △ Raising the inheritance and gift tax exemption limit for stocks contributed to public interest corporations, △ Permanentization or sunset of aircraft parts tariff exemption, etc.
According to the Korea Economic Daily, the newly established ‘shareholder return promotion tax system’ is a tax benefit for companies that have expanded shareholder returns through dividends and treasury stock burns, and was created as an incentive to smoothly achieve the ‘value-up’ of companies that the government has been promoting since this year.
However, since this system will be implemented starting in 2025, companies that expanded shareholder returns in response to government policies this year will not actually receive any benefits, so the Korea Economic Daily argued that the system should be applied starting this year, not next year.
In addition, it only applies to companies that have expanded shareholder returns, but it also proposed a plan to provide tax benefits to ‘high return’ companies that are already contributing to improving the stock market structure through high levels of shareholder returns.
In addition, the revised bill includes content on expanding the investment increase deduction rate of the integrated investment tax credit (3-4% → 10%).
The Korea Economic Research Institute pointed out that the effectiveness of the revised bill to expand the deduction rate for investment increases may be halved due to the current investment tax credit limit restriction on investment increase, and requested the abolition of the deduction limit restriction.
The deduction rate for current investment was temporarily increased (from 1% to 3% for large corporations and general facilities) only in 2023 due to the temporary investment tax credit introduced last year, and has now expired.
In response, the Korea Economic Research Institute suggested that the temporary investment tax credit, which has expired, be reintroduced with the expiration date set for 2026, considering the industrial reality that most large-scale facility investments are made over a long period of time (more than 3 years).
The investment and mutual cooperation promotion tax system, which imposes additional corporate tax on income that companies do not return to society through investment, wage increases, and mutual cooperation expenditures, was introduced in 2015 with the aim of inducing a virtuous cycle of income through social return of corporate income. Dividends were recognized as a method of income redistribution until 2017, but were excluded from 2018.
Since dividends to shareholders are a representative means of transferring corporate income to households, not recognizing dividends as a method of redistribution goes against the purpose of the system and increases corporate tax burdens. Accordingly, the Korea Economic Association requested that dividends be recognized as a method of corporate income redistribution.
For public interest corporations, donations of stocks and other assets are one of the important means of securing financial resources for the stable promotion of public interest projects. However, under the current law, inheritance and gift taxes are levied on contributions exceeding the limit (10% of the total number of issued shares of a corporation, 5% for large corporations) when donating stocks to public interest corporations, and thus, active donations by corporations are not being made due to the tax burden.
The Korea Economic Research Institute pointed out that Korea’s tax exemption limit for public interest corporation stock contributions is lower than that of major overseas countries, and suggested that the inheritance and gift tax exemption limit for public interest corporation stock contributions be expanded from 5-10% to 20% in order to promote public interest corporation activities and corporate social contribution activities.
In addition, when domestic companies import aircraft parts from overseas, tariffs will be exempted (100% reduction) until this year, but the reduction rate is expected to be gradually reduced starting next year.
Major overseas countries such as the United States, Europe, and Japan have permanently applied tariff-free trade in aircraft parts by joining the Civil Aircraft Trade Agreement (TCA) of the World Trade Organization (WTO), but Korea has not currently joined the TCA.
In this situation, the Korea Economic Council is concerned that the sunset of the tariff exemption system will inevitably lead to a deterioration in the global competitiveness of new industries such as domestic MRO (aircraft maintenance), and suggested that the system be made permanent or that the sunset be extended by at least 5 years (2024 → 2029). Lee Sang-ho, head of the Korea Economic Council’s Economic and Industrial Headquarters, emphasized that “this year’s tax law revision bill will contribute to the overall enhancement of the private sector’s economic vitality,” but “given that the management environment of our companies has recently been very difficult due to geopolitical risks, high interest rates, high exchange rates, and continued supply chain instability, it is necessary to improve in the direction of providing more active and certain incentives for corporate investment, etc.”
