 ▲ 여수시의회 전경 |
전남 여수시의회 송하진 의원은 16일 제242회 정례회 마지막 본회의 5분 발언에서 "경기 불황과 여수산단의 쇠퇴로 재정이 악화하고 있다"면서 "천문학적 혈세가 들어가는 치적·전시성 사업을 지양하고 시민 생활안정에 적극 지원해야 한다"고 촉구했다.
송 의원은 "올해 1,800억가량 세수가 부족해 시정 운영이 힘든 한해였다"면서 "서민이 체감하는 경기 불황은 1998년 IMF 당시보다 심각하다고 말한다"고 밝혔다.
여수시가 의회에 제출한 내년도 예산안은 올해 본예산 1조 4,574억 원보다 250억 원이 늘어난 1조 4,825억 원 규모다.
송 의원은 "올해보다 소폭 늘어났다고 하지만 신규 사업이나 중단됐던 사업을 추진하기에는 여전히 역부족"이라며 "자체 수입만으로는 부족한 세수를 절대 채울 수 없다"고 주장했다.
내년도 여수시 예산안에는 2026여수세계섬박람회, 여수만르네상스 등 대규모 사업이 집중되어 있다.
여기에 금오도 해상교량 사업, 웅천~미평도로 개설 사업, 웅천 거점형마리나 건설 사업, 문수~시전 도로 개설 사업 등 막대한 예산이 들어가는 사업들도 포함됐다.
송 의원은 "막대한 혈세가 들어가는 전시, 치적 사업에만 열을 올리고 있고 시민의 고통은 뒷전 아니냐는 불만도 적지 않다"면서 "수입은 갈수록 줄어드는데 씀씀이만 커지고 있다"고 질책했다.
송 의원은 2026여수세계섬박람회 예산 부족 문제와 관련해 "일각에선 윤석열 정부에 탓을 돌리고 있지만 인근 순천시는 어떻게 정부의 전폭적인 지원에 힘입어 순천정원박람회를 성공적으로 치를 수 있었겠느냐"며 "야당 시장이라 정부 지원이 인색하다는 말은 핑계에 불과하다"고 꼬집었다.
또 "웅천 마리나 항만개발은 사업비가 당초 797억 원에서 1,165억 원으로 두 배 가까이 늘어났다"면서 "천문학적 예산 마련 방안이 구체적이지 않고 민간 분양 계획도 공공성을 담보하는 사업 취지와 맞지 않다"고 지적했다.
그러면서 "그 마저도 공사에 참여하겠다는 업체도 나타나지 않은데 얼마나 시비를 더 들여서 사업을 하겠다는 것이냐"고 따져 물었다.
아울러 시비 2,630억이 투입되는 웅천~미평 도로 개설 사업과 456억원이 드는 문수~시전 도로 개설 사업에 대한 재정 대책도 불투명하다고 지적했다.
송 의원은 "시민의 삶이 궁핍해지고, 여수시의 곳간은 비는데 시정부는 대궐을 짓겠다고 한다”면서 “무리한 사업추진은 시 재정을 악화시키고 부담은 시민이 지게 된다"고 비판했다.
이어 "민선 8기 3년 차 새 목표를 향해 일진해야 할 시기에 여수시 공무원은 오로지 인사에만 목을 매고 있다"면서 "연말연시, 인사철, 술렁이는 분위기 속에 과연 일하는 공무원이 얼마나 되겠느냐"고 질타했다.
그러면서 “그동안 여수산단이라는 두둑한 지갑 덕택에 돈 걱정 안 했던 옛날은 잊어야 한다"면서 "더 이상 여수산단 세수에 의존하는 시 재정은 해답이 되지 못한다"고 꼬집었다.
그는 "중앙정부를 죽어라 발로 뛰며 국비 확보에 사활을 걸어야 한다"면서 "승진 인사 역시 노력하고 성과를 낸 공무원들부터 우선 배려해야 한다"고 촉구했다.
송하진 의원은 "일자리 확충과 복지증진에 행·재정지원을 늘려야 한다"면서 "생활지원금과 저리 대출 지원 확대, 실업자 및 청년 취·창업 지원, 출산·육아 지원 등 전반적인 복지 지원을 확대해야 한다"고 주문했다.
송 의원은 "재정사업의 적정·시급성과 긴급 현안 사업, 연내 집행 가능성, 마무리 사업 등을 꼼꼼히 검토해 예산을 편성하고 예산 확보 방안 마련 과정에서 의회와 함께 머리를 맞대야 한다"고 조언했다.
[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.]
In his 5-minute speech at the last plenary session of the 242nd regular session on the 16th, Rep. Song Ha-jin of the Yeosu City Council in Jeollanam-do urged, “The economy is worsening due to the economic recession and the decline of the Yeosu Industrial Complex,” and “We should refrain from astronomical amounts of taxpayers’ money and showpiece projects and actively support the stabilization of citizens’ lives.”
Rep. Song stated, “This year was a difficult year for city administration due to a tax revenue shortfall of about 180 billion won,” and “The economic recession felt by ordinary citizens is more serious than during the IMF crisis in 1998.”
The budget proposal for next year submitted by Yeosu City to the council is 1.4825 trillion won, an increase of 25 billion won from this year’s original budget of 1.4574 trillion won.
Rep. Song said, “It is said to have increased slightly compared to last year, but it is still not enough to promote new projects or suspended projects,” and argued, “We can never make up for the lack of tax revenue with our own income alone.”
Next year’s Yeosu City budget plan is centered on large-scale projects such as the 2026 Yeosu World Expo and the Yeosu Bay Renaissance. In addition, projects that require huge budgets such as the Geumodo Sea Bridge Project, the Ungcheon-Mipyeong Road Construction Project, the Ungcheon Base Marina Construction Project, and the Munsu-Sijeon Road Construction Project are also included.
Rep. Song criticized, “There are many complaints that they are only focusing on exhibitions and achievement projects that require a huge amount of taxpayers’ money, and that the suffering of citizens is not being taken care of,” and “Income is decreasing, but spending is increasing.”
Regarding the budget shortage for the 2026 Yeosu World Expo, Rep. Song criticized, “Some are blaming the Yoon Seok-yeol government, but how could the nearby city of Suncheon successfully host the Suncheon Garden Expo with the government’s full support?” and “The claim that the government support is stingy because the mayor of the opposition party is stingy is just an excuse.”
He also pointed out, “The Ungcheon Marina port development project cost has nearly doubled from the original 79.7 billion won to 116.5 billion won,” and “The astronomical budget preparation plan is not specific, and the private sector distribution plan does not match the project’s purpose of securing public interest.”
He then asked, “How much more money are you going to spend on the project when not even a single company has come forward to participate in the construction?”
He also pointed out that the financial measures for the Ungcheon-Mipyeong road construction project, which will cost 263 billion won, and the Munsu-Sijeon road construction project, which will cost 45.6 billion won, are also unclear.
Rep. Song criticized, “Citizens’ lives are becoming impoverished, and Yeosu City’s granary is empty, but the city government is saying it will build a palace,” and “The unreasonable project promotion is worsening the city’s finances, and the burden will fall on the citizens.”
He also criticized, “At a time when we should be moving forward toward new goals in the third year of the 8th local government, Yeosu City officials are only focused on personnel matters,” and “How many civil servants will actually be working during the year-end and New Year’s holidays, personnel changes, and the chaotic atmosphere?”
He said, “We should forget the old days when we didn’t have to worry about money thanks to the Yeosu Industrial Complex’s deep wallet,” and “City finances that depend on Yeosu Industrial Complex taxes are no longer the answer.”
He continued, “We must work hard to secure national funds by running around the central government,” and urged, “When it comes to promotions, we should give priority to civil servants who have worked hard and achieved results.”
Rep. Song said, “We need to increase administrative and financial support for job creation and welfare promotion,” and “We need to expand overall welfare support, including expanding support for living expenses and low-interest loans, supporting the unemployed and youth for employment and entrepreneurship, and supporting childbirth and childcare.” He also advised, “We need to carefully review the appropriateness and urgency of financial projects, urgent pending projects, feasibility of execution within the year, and final projects, and organize the budget, and we need to put our heads together with the National Assembly in the process of establishing a budget securing plan.”
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