 ▲ 유재성 경찰청장 직무대행은 최근 발생한 교제 살인사건 관련 수사를 담당 중인 대전서부경찰서를 31일 찾아 피해자의 명복을 빌며, 깊은 책임감을 표명했다. © 경찰청 제공 |
최근 의정부와 울산 등지에서 연이어 발생한 교제폭력 사건에 이어, 대전에서 전 연인을 살해한 피의자가 검거된 가운데 경찰이 스토킹 및 관계성 범죄에 대한 대응 체계를 전면 재정비하기로 했다.
유재성 경찰청장 직무대행은 31일 오후 3시 30분, 지난 29일 교제폭력 살인 사건이 발생한 대전서부경찰서를 직접 방문해 현장 점검에 나섰다. 그는 “무고한 피해자의 희생에 깊은 책임을 통감한다”며 애도를 표하고, “스토킹과 교제폭력 등 관계성 범죄에 대해 경찰의 모든 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.
경찰은 최근의 사건들이 대부분 ‘접근금지 조치’를 어긴 상태에서 벌어졌다는 점에 주목하고 있다. 이에 따라 현재 스토킹처벌법에 따른 접근금지 명령이 내려진 사건 전반에 대해 위험도를 다시 평가하기로 했다.
아울러 재범 가능성이 높은 피의자에 대해서는 위치추적 전자장치(전자발찌) 부착이나 유치장 격리와 같은 물리적 분리 조치를 추가로 신청해 나갈 방침이다. 유 청장 직무대행은 “관계성 범죄는 집착이나 복합적인 감정이 개입돼 있어 폭력이나 살인으로 급격히 비화될 위험이 크다”며, 사전에 강제적인 개입이 필요하다고 강조했다.
경찰은 접근금지 대상자의 재범 심리를 사전에 차단하기 위한 현장 조치도 강화한다. 우선 가해자 주변에는 순찰차를 상시 배치하는 ‘거점화’ 전략이 추진되며, 7~8명 규모의 기동순찰팀을 집중 투입해 피의자에게 경계심을 유도할 계획이다. 아울러 흉기 소지 여부 등을 확인하기 위한 불심검문도 병행한다.
유 청장 직무대행은 “경찰이 주변에 배치되어 있다는 사실만으로도 가해자의 재범 의지를 꺾을 수 있다”며, “수동적인 대응이 아닌 심리적 압박을 주는 적극적 예방이 필요하다”고 설명했다.
한편, 경찰은 수사 단계에서도 관계성 범죄의 재발을 막기 위한 제도적 기반을 강화하고 있다. 이와 관련하여 유 청장 직무대행은 지난 7월 14일부터 시범운영 중인 고위험 관계성범죄를 대상으로 한 ‘재범위험성 평가 제도’가 성과를 내고 있다고 밝혔다.
이 제도는 범죄분석관이 영장 신청 전, ‘스토킹 위험성 평가도구(SAM)’ 등 과학적 기법을 활용해 피의자의 재범 가능성을 분석하는 방식이다. 경찰은 평가 결과를 토대로 구속영장을 적극 신청하겠다는 방침이다.
유 청장 직무대행은 “위험성이 높은 가해자에 대해서는 피해자의 처벌 의사와 무관하게 격리 조치를 취해야 한다”며, “민원 우려로 적극 수사를 주저하는 일이 없도록 ‘적극행정 면책제도’를 통해 수사관을 보호하겠다”고 덧붙였다.
경찰은 이번 사건을 포함한 교제폭력·스토킹 등 관계성 범죄 전반에 대해 체계적인 사례 분석을 거쳐 ‘관계성범죄 종합대책’을 마련할 예정이다.
특히 교제폭력의 경우 현행법상 명확한 법적 근거가 없어 접근금지나 격리 조치가 어렵다는 비판이 이어지고 있다. 또한 가정폭력과 스토킹도 경찰·검찰·법원 단계를 거쳐야만 임시조치가 가능해 신속한 피해자 보호가 지연된다는 지적이 끊이지 않는다. 이에 대해 경찰은 “입법적 보완이 필요하다는 사회적 공감대를 바탕으로 제도 개선을 적극 추진하겠다”는 입장을 밝혔다.
아울러 고위험 사례에 대해서는 여성가족부, 대검찰청 등 관계 기관과의 공조를 통해 사전 개입부터 사후 관리까지 촘촘한 보호 체계를 구축하겠다고 강조했다.
경찰 관계자는 “관계성 범죄는 단순한 사적 분쟁이 아닌 명백한 공공안전 위협”이라며, “가해자 중심의 접근을 피해자 중심의 예방적 대응 체계로 전환해야 할 시점”이라고 말했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Following a string of recent dating violence incidents in Uijeongbu and Ulsan, and the arrest of a suspect in the murder of an ex-lover in Daejeon, the police have decided to completely reorganize their response system to stalking and relationship crimes.
Acting National Police Agency Commissioner Yoo Jae-sung visited the Daejeon Seobu Police Station, where the dating violence murder occurred on the 29th, at 3:30 PM on the 31st to inspect the scene. He expressed his condolences, saying, "I feel deeply responsible for the innocent victim's loss," and added, "We will focus all our efforts on stalking, relationship violence, and other relationship crimes."
The police are noting that most recent incidents occurred in violation of "no-approach orders." Accordingly, they have decided to reassess the risk level of all cases subject to a no-approach order under the Stalking Punishment Act.
Furthermore, for suspects with a high risk of recidivism, they plan to apply for additional physical separation measures, such as the attachment of an electronic tracking device (electronic anklet) or detention. Acting Commissioner Yoo emphasized the need for proactive intervention, stating, "Relationship crimes often involve obsession and complex emotions, leading to a high risk of rapidly escalating to violence or murder."
The police will also strengthen on-site measures to prevent repeat offenders from being targeted. First, a "base" strategy will be implemented, with patrol cars permanently stationed around offenders. Mobile patrol teams of seven to eight officers will be deployed intensively to instill a sense of vigilance in suspects. Furthermore, random checks will be conducted to determine whether the suspect is carrying a weapon.
Acting Commissioner Yoo stated, "The mere presence of police officers can discourage repeat offenses. We need proactive prevention measures that apply psychological pressure, not a passive response."
Meanwhile, the police are strengthening the institutional foundation to prevent recurrence of relationship crimes, even during the investigation phase. Regarding this, Acting Commissioner Yoo announced that the "Recidivism Risk Assessment System," which has been piloted since July 14th for high-risk relationship crimes, is showing promising results.
This system involves crime analysts using scientific techniques, such as the Stalking Risk Assessment Tool (SAM), to analyze a suspect's likelihood of reoffending before requesting a warrant. The police plan to actively seek arrest warrants based on the assessment results.
Acting Director Yoo stated, "High-risk offenders must be isolated regardless of the victim's intent to punish them." He added, "We will protect investigators through the 'Active Administrative Immunity System' to ensure they do not hesitate to actively investigate due to concerns about public complaints."
The police plan to develop a "Comprehensive Plan for Relationship Crimes" based on a systematic case analysis of all relationship crimes, including dating violence and stalking, including this case.
In particular, there has been ongoing criticism that the current lack of a clear legal basis for dating violence makes it difficult to impose restraining orders or isolate individuals. Furthermore, domestic violence and stalking require police, prosecutors, and courts to obtain interim measures, delaying the prompt protection of victims. In response, the police stated, "Based on the growing public consensus that legislative supplementation is necessary, we will actively pursue systemic improvements."
Furthermore, they emphasized that they would establish a robust protection system for high-risk cases, from pre-intervention to post-event management, through collaboration with relevant organizations, including the Ministry of Gender Equality and Family and the Supreme Prosecutors' Office.
A police official stated, "Relationship crimes are not simply private disputes; they are a clear threat to public safety." They added, "It's time to shift from a perpetrator-centered approach to a victim-centered, preventative response system."
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