 ▲ '인천시 생활권계획 수립 및 운영 방안 연구’결과보고서 표지(사진제공:인천연구원) © 박상도 기자 |
(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 인천연구원이 12일, 2025년 정책연구과제로 수행한 ‘인천시 생활권계획 수립 및 운영 방안 연구’결과보고서를 발표했다고 밝혔다.
인천연구원에 따르면, 인천시는 이 보고서를 토대로 시민 체감형 도시공간 조성을 위한 생활권계획의 체계적 수립을 추진할 예정이다.
2024년 2월 개정된 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률(이하 국토계획법)’에 따라 생활권계획이 법정계획으로 신설됨에 따라, 인천시는 도시기본계획과 도시관리계획을 연계하는 중간단계 계획으로서 생활권계획의 제도화 및 실행 방안을 마련 중이다.
이 정책연구 보고서는 도시 여건 변화에 대응하며 시민의 일상생활과 밀접한 공간전략을 수립하기 위한 기반으로, 인천시의 지역적 특성과 행정구조를 반영한 실효성 있는 계획체계를 마련하는 데 목적이 있다.
인천은 광역시 중 가장 넓은 면적을 가지고 있으나, 지금까지는 2단계 도시계획 체계(도시기본계획–도시관리계획)로 운영되어 시민의 실질적인 생활권 관리를 위한 계획수단이 부족했다.
이에 따라 이번 연구에서는 ‘생활권’을 중심으로 도시공간을 재구조화하고, 자치구 중심의 계획 수립을 제안했다.
생활권은‘권역생활권(대생활권)’과 ‘지역생활권(중생활권)’,‘일상생활권(소생활권)’으로 세분하여, 보행과 자전거로 접근이 가능한 단위부터 광역기반시설이 집적되는 중심지까지를 아우른다.
생활권계획은 단순한 물리적 공간계획이 아니라, 주민참여단 구성 및 지역 이슈 도출, 생활권별 미래 비전 설정, 생활 인프라 배치전략 등 실행 중심의 절차를 포함한다.
특히, 자치구를 중심으로 생활권 구분 및 전략 초안을 마련하고, 이를 종합하여 정책 가이드라인과 재정계획을 제시하는 방식의 협력적 거버넌스 체계를 핵심 전략으로 제안하고 있다.
주요 계획 항목으로는 인구 배분계획, 생활SOC 확충, 주택·교통·녹지계획, 지역 특화사업 발굴 등이 포함되며, 이를 통해 도시 내 불균형 해소와 주민 삶의 질 제고를 도모하는 계획 마련을 제안했다.
인천연구원 이종현 선임연구위원은 “향후 인천시 생활권계획의 수립을 통해, 시민의 일상생활과 밀접한 생활도시공간 조성에 시민참여 기반의 계획체계를 마련하게 될 것이며, 이와 동시에 시민의 삶의 질이 향상될 수 있는 시민체감형 도시계획이 마련될 것으로 기대된다.”고 밝혔다.
*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*Below is the full text of the English translation of the above article, translated using Google Translate. Google Translate strives to improve comprehension. Please understand that there may be errors in the English translation.>
Incheon Research Institute Proposes Citizen-Participatory, Sensible Living Area Plan
Announces Results of 'Study on the Establishment and Operation of Incheon City's Living Area Plan'
-Break News Incheon Park Sang-do Reporter
The Incheon Research Institute announced on the 12th the results of its "Study on the Establishment and Operation of Incheon City's Living Area Plan," a study conducted as part of its 2025 policy research project.
According to the Incheon Research Institute, Incheon City plans to use this report as a foundation for the systematic development of a living area plan to create a citizen-centric urban space.
With the revision of the National Land Planning and Utilization Act (hereafter, the National Land Planning Act) in February 2024, the Living Area Plan was established as a statutory plan. Incheon City is currently developing institutionalization and implementation measures for the Living Area Plan, an intermediate step that links the Urban Master Plan and Urban Management Plan.
This policy research report aims to establish an effective planning system that reflects Incheon City's regional characteristics and administrative structure, serving as a foundation for developing spatial strategies closely related to the daily lives of citizens while responding to changing urban conditions.
Incheon boasts the largest area among metropolitan cities, but has previously operated under a two-tier urban planning system (Urban Master Plan – Urban Management Plan), lacking the necessary planning tools to effectively manage the living areas of its citizens.
Consequently, this study proposes a restructuring of urban space centered on "living areas" and the establishment of autonomous district-centered planning.
Living zones are subdivided into "regional living zones (large living zones)," "regional living zones (medium living zones)," and "everyday living zones (small living zones)," encompassing areas accessible by foot and bicycle, as well as central areas where metropolitan infrastructure is concentrated.
The living zone plan is not simply a physical spatial plan; it encompasses implementation-oriented procedures such as forming a resident participation group, identifying local issues, establishing a future vision for each living zone, and developing a living infrastructure deployment strategy.
In particular, the plan proposes a collaborative governance system as a core strategy, with autonomous districts developing living zone classifications and strategy drafts, and then synthesizing these into policy guidelines and financial plans.
Key plan items include population distribution plans, expansion of living social overhead capital (SOC), housing, transportation, and green space plans, and the development of specialized regional projects. Through these initiatives, the plan aims to address urban imbalances and enhance the quality of life for residents.
Lee Jong-hyeon, a senior researcher at the Incheon Research Institute, said, “Through the establishment of Incheon City’s living area plan in the future, a planning system based on citizen participation will be established to create a living urban space closely related to the daily lives of citizens. At the same time, it is expected that a citizen-centered urban plan will be established that can improve the quality of life of citizens.”
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