 ▲ 국민의힘 김희정 의원(부산 연제구) © 배종태 기자 |
[브레이크뉴스=배종태 기자] 서민 주거 안정을 위한 전세보증보험 제도를 악용해 임대인, 건축주, 임차인이 공모하여 전세금을 부풀리고 ‘리베이트’를 주고받는 사례가 잇따르고 있다.
이들은 허위 임대차 계약을 통해 주택도시보증공사(HUG)의 대위변제를 노리고 있으며, 그 피해는 결국 국민 세금으로 조성된 공적 자금 손실로 이어지고 있다.
시세보다 높은 전세금 계약 뒤 수천만 원 ‘리베이트’
국민의힘 김희정 의원(국회 국토교통위,부산연제구)이 HUG로부터 제출받은 자료에 따르면, 2022년 9월 임차인 A씨는 건축주 B씨, 임대인 C씨와 함께 서울 양천구 신축 빌라를 보증금 4억 7천만 원에 전세 계약했다.
이후 건축주 B씨는 같은 주택을 임대인 C씨에게 5억 원에 매매했고, A씨는 전세대출을 통해 계약금을 낸 뒤 한 달 후 잔금 4억 5천여만 원을 지급했다. 그러나 같은 날 오후, 건축주 B씨는 ‘수수료’ 명목으로 A씨 모친 계좌에 1,450만 원을 송금했다. 이후 이 돈은 다시 A씨에게 입금되면서 사실상 전세보증금 리베이트 형태로 환급된 것으로 드러났다.
임대인 C씨는 곧 HUG 전세보증보험에 가입했고, 이후 전세금 반환을 거부하자 A씨는 HUG에 대위변제를 요청했다. 하지만 자금 흐름을 수상히 여긴 HUG의 조사 과정에서 이들의 공모 정황이 드러났다.
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유사 수법 반복… 또 다른 허위 계약 적발
올 2월에도 양천구의 다른 다세대주택 임차인 D씨가 보증금 3억 6,500만 원을 돌려받지 못했다며 HUG에 보증사고를 접수했다. 그러나 조사 결과, 임차인은 계약 직후 공인중개사를 통해 3,400만 원을 돌려받은 것으로 확인됐다.
HUG는 시세 반영 시 3억 3,115만 원 수준의 계약이 적정했다며, 이에 해당 건은 허위 계약으로 판단하고 지난 8월 보증 이행을 거절했다.
신축빌라 악용한 ‘무자본 갭투자’ 확산
신축빌라의 시세 파악이 어렵다는 점을 노린 악성 세력은 건축주와 임차인이 짜고 전세금을 부풀린 뒤, 무자본 갭투자자인 임대인이 보증금을 반환하지 못하도록 만드는 구조를 반복하고 있다. 보증사고가 발생하면 HUG가 이를 대신 변제하지만, 경매를 통해도 회수율이 떨어져 결국 국민 세금으로 조성된 공적자금이 손실되는 실정이다.
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"리베이트 근절 위한 철저한 관리필요”
김희정 의원은 “서민을 보호해야 할 보증보험이 일부 악성 임대인과 임차인의 불법 리베이트로 악용되고 있다”며 “리베이트를 통한 전세금 부풀리기 같은 불법행위를 철저히 단속하고, 보증보험 심사 시 시세·실거래가 확인 절차를 강화해 재발을 막아야 한다”고 강조했다.
Fraudulent Rental Deposit “Rebate” Schemes Exploit Housing Guarantee Program
Landlords, Builders, and Tenants Collude to Inflate Deposits and Pocket Illicit Profits—Lawmaker Calls for Stronger Oversight
Cases are emerging across Korea in which landlords, builders, and tenants collude to artificially inflate rental deposits and exchange “rebates,” abusing the housing deposit guarantee program designed to protect ordinary citizens. These fraudulent lease agreements target payout claims from the Housing and Urban Guarantee Corporation (HUG), ultimately resulting in losses of public funds financed by taxpayers.
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Inflated Lease Contracts and Illegal Kickbacks
According to data obtained from HUG by Kim Hee-jung, a lawmaker from the People Power Party and member of the National Assembly’s Land, Infrastructure and Transport Committee (Busan Yeonje District), a tenant identified as “A” entered into a lease agreement in September 2022 for a newly built villa in Seoul’s Yangcheon District with a deposit of 470 million won.
Shortly after, the builder “B” sold the same unit to the landlord “C” for 500 million won. Tenant A paid the deposit—partly through a housing loan—but on the same day, Builder B wired 14.5 million won to A’s mother’s bank account under the description “unit fee.” The amount was later transferred back to Tenant A, constituting a rebate on the inflated deposit.
The landlord subsequently enrolled in HUG’s rent guarantee insurance. When the landlord later refused to return the deposit, the tenant filed for HUG’s subrogation repayment. However, upon investigating suspicious cash movements, HUG uncovered evidence of collusion among the parties.
Repeat Offenses Expose Systemic Weaknesses
A similar case occurred this February, when another tenant “D” in Yangcheon District claimed a refund of 365 million won from HUG after a landlord failed to return the deposit. Investigations revealed that the tenant had secretly received a 34 million won rebate from a real estate agent immediately after signing the lease in late 2022.
HUG determined that a legitimate market-value contract would have been about 331 million won and ruled the case a false lease agreement, rejecting the guarantee payment in August 2025.
New Villas and “Zero-Capital” Speculation Schemes
These fraudulent schemes exploit the difficulty of assessing market prices for newly built villas. Builders and tenants cooperate to inflate deposits, while landlords—often “zero-capital” speculative investors—lack the means or intent to repay deposits. When defaults occur, HUG steps in to cover the loss, yet auction recoveries remain low, leading to direct financial losses of taxpayer-funded public resources.
Kim Hee-jung Calls for Stronger Oversight of the Guarantee System
Rep. Kim Hee-jung condemned the exploitation of the guarantee system, stating,
“The housing deposit insurance program, intended to protect ordinary citizens, is being seriously undermined by illegal rebate collusion between dishonest landlords and tenants. Authorities must thoroughly crack down on fraudulent practices involving inflated rents and rebates, and HUG should strengthen verification procedures for market prices and actual transaction values to prevent recurrence.”
원본 기사 보기:부산브레이크뉴스
