 ▲ 박완수 도지사가 ‘나부터 청렴’ 실천 다짐 선언을 하고 있다. (C) 이성용 기자 |
[브레이크뉴스=이성용 기자] 경남도는 국민권익위원회에서 주관하는 2022년도 공공기관 종합청렴도 평가'에서 종합청렴도 2등급으로 광역자치단체 중 최상위 등급의 성적을 거두었다고 26일 밝혔다.
지난 민선 7기 도정에서 전국 최하위였던 2020년 종합청렴도 4등급(외부청렴도 4등급, 내부청렴도 4등급)과 2021년 종합청렴도 4등급(외부청렴도 5등급, 내부청렴도 2등급)에서 전국 유일 2등급이 상승했다.
2002년도 최초 도입된 ‘공공기관 청렴도평가’는 기존에 민원인과 내부직원을 대상으로 설문형태 청렴도평가와 기관의 부패방지시책평가를 개별적으로 진행해 오던 것을 다양해진 부패유형과 새로운 법·제도를 반영하여 2022년도부터 통합되어 종합청렴도 평가로 개편 시행됐다.
종합청렴도 평가는 민원인과 내부직원을 대상으로 불공정한 직무, 권한남용 등 부패인식(외부 6개 항목, 내부 7개 항목)과 금품·향응 요구 등 부패경험(외부·내부 각 2개 항목)을 평가하는 청렴체감도 60%, 공공기관의 반부패 추진체계 구축과 운영 실적을 평가하는 청렴노력도 40%, 부패사건에 대하여는 최대 10점의 감점으로 구성된다.
이번 평가에서 전국 17개 시·도 중 1등급을 받은 시도는 없고 제주, 전남과 광주, 경북이 2등급을 받았다.
2019년 이후 줄곧 하위권에 머물러 있던 경남 청렴도가 꼴찌에서 수직상승 할 수 있었던 것은 박완수 도지사 취임 이후 지난해 8월 ‘경남도 청렴도 향상대책 수립’에 이어 박완수 도지사의 ‘나부터 청렴’ 실천 다짐 서약의 대내외 선언을 시작으로 실·국장에서 부서장으로 확대해 나가는 등 도지사의 청렴도에 대한 특별한 관심이 분위기 확산에 주효했다는 평가다.
또한, 민선 8기 이후 권익위의 2022년도 종합청렴도 전면 개편에 따라 평가 지표 맞춤형 대응은 물론 외부 청렴도 향상을 위해 외부 설문 민원인을 대상으로 사후 모니터링 강화도 큰 역할을 한 것으로 경남도는 분석하고 있다.
경남도는 2022년도 3위의 성적에 안주하지 않고 2023년도에는 청렴도 1위 달성을 위해 특단의 대책을 수립해 대응하겠다는 입장도 냈다.
먼저 청렴도 취약분야에 근무하는 직원들을 대상으로는 집중적인 교육과 홍보를 강화하고, 취약분야 민원인들 대상으로는 상시모니터링을 실시하여 구조적이고 반복적인 부패요인을 선제적으로 개선토록 한다는 계획이다.
또한 부패사건과 관련해서는 비리 개연성이 높은 특정분야에 대해 감사·감찰을 강화해 나가며 적발된 부정·비리는 무관용 원칙에 따라 일벌백계로 엄중 처벌할 계획이다. 아울러 부패사건에 대한 부서장의 책임을 강화하기 위해 부서원의 비리행위 적발 시 부서장에 대한 인사조치 등의 문책도 시행할 계획이다.
배종궐 감사위원장은 “깨끗하고 청렴한 도정에 대한 도민들의 눈높이가 갈수록 높아지고 있다”며 “이번 청렴도 평가 전국 시도 최상위권 달성을 청렴도 향상 재도약의 발판으로 삼아 더욱 노력하여 도민들의 기대에 부응할 수 있도록 하겠다”고 강조했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Gyeongnam-do, 2nd grade in integrity
Anti-Corruption and Civil Rights Commission 2022 Integrity Evaluation Highest Leap
Gyeongnam-do announced on the 26th that it achieved the highest grade among metropolitan governments with a comprehensive integrity rating of 2nd grade in the 2022 comprehensive integrity evaluation of public institutions supervised by the Anti-Corruption and Civil Rights Commission.
In the 7th civil election, the 2020 comprehensive integrity grade 4 (external integrity grade 4, internal integrity grade 4), which was the lowest in the country, and the comprehensive integrity grade 4 grade (external integrity grade 5, internal integrity grade 2) in 2021. has risen
Introduced for the first time in 2002, the 'Integrity Assessment of Public Institutions' was conducted individually in the form of questionnaires targeting civil petitioners and internal employees and evaluation of anti-corruption policies of institutions. It was integrated from 2022 and reorganized into a comprehensive integrity evaluation.
Comprehensive integrity evaluation evaluates civil petitioners and internal employees on their perception of corruption, such as unfair duties and abuse of authority (6 external items, 7 internal items) and their experience of corruption, such as demands for money, valuables and entertainment (2 items each external and internal). It consists of 60% of the sense of integrity for public institutions, 40% of integrity efforts to evaluate the establishment and operation of anti-corruption promotion systems of public institutions, and up to 10 points for corruption cases.
In this evaluation, none of the 17 cities and provinces nationwide received the first grade, and Jeju, Jeonnam, Gwangju, and Gyeongbuk received the second grade.
The reason why the integrity of Gyeongnam, which had been in the low ranks since 2019, was able to rise vertically from the bottom was the 'establishment of measures to improve the integrity of Gyeongnam-do' in August of last year after the inauguration of Governor Wan-soo Park, followed by the internal and external declaration of the pledge to practice 'integrity from me' by Governor Wan-soo Park. It is evaluated that the special interest in the integrity of the provincial governor was effective in spreading the atmosphere, such as expanding from the head of the office and bureau to the head of the department.
In addition, Gyeongnam Province analyzes that following the full reorganization of the Comprehensive Integrity in 2022 by the Anti-Corruption and Civil Rights Commission after the 8th civil election, not only customized responses to evaluation indicators, but also strengthened post-monitoring of external surveyed civil petitioners to improve external integrity played a major role.
Gyeongsangnam-do did not settle for 3rd place in 2022, but also announced that it would respond by establishing special measures to achieve the 1st place in integrity in 2023.
First of all, it is a plan to strengthen intensive education and publicity for employees working in areas vulnerable to integrity, and to improve structural and repetitive corruption factors preemptively by conducting regular monitoring for civil complaints in vulnerable areas.
In addition, with respect to corruption cases, audits and inspections will be strengthened in specific areas with a high probability of corruption, and any corruption or corruption that is detected will be severely punished with one-on-one punishments according to the zero-tolerance principle. In addition, in order to strengthen the responsibility of department heads for corruption cases, censure measures such as personnel measures against department heads will be implemented when a department member's corruption is discovered.
Bae Jong-gul, chairman of the Audit Committee, said, “The level of eyes of the citizens on a clean and upright city government is getting higher and higher.” I will,” he stressed.
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