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제2차 아편전쟁과 북경조약 체결 : 서방 세력이 동북아시아에 발을 들이게 된 과정

중화사상의 치명적인 오점을 남기게 된 중국의 흑역사

정길선 칼럼니스트 | 기사입력 2025/11/27 [05:04]

▲ 정길선 박사     ©브레이크뉴스

제1차 아편 전쟁(1839~1842)이 청나라의 패배로 종결된 뒤, 영국은 청나라와의 무역에서 많은 경제적 효과를 기대하였다. 

 

그러나 주력상품이었던 인도산 면제품의 판매는 기대와는 달리 매우 열악했던 것으로 보인다. 이러한 판매가 부진한 것은 중국 농촌에서 생산하는 면포가 훨씬 저렴하고 품질이 좋았기 때문이다. 그리고 중국의 사회경제적 구조가 여전히 자급자족적인 성격이 강하게 나타났기 때문에 수입제품에 대한 부정적인 인식이 존재했다. 게다가 늘어난 아편 수입으로 은이 대량으로 유출되면서 구매력을 잃었던 것도 큰 원인으로 작용되었다. 그러면서 제1차 아편전쟁 이후 광동을 중심으로 외국인을 배척하는 풍토가 전개된 것도 영국의 물품이 팔리지 않는 이유였다. 전쟁이 끝난 뒤에도 영국이 청나라와 벌인 무역은 여전히 중국 홍차의 수입과 아편의 수출이었다. 영국은 지속적으로 시장 개방을 확대하라고 압력을 넣었고 이러한 영국의 공세가 강해지자 1851년 태평천국의 난을 유발하게 된다. 그럼에도 불구하고 영국의 수출이 여전히 줄어들게 되자, 영국은 조약개정을 청나라에 요구하게 된다. 

 

1854년 4월 영국, 프랑스, 미국 공사는 함께 광저우로 가서 양광총독(兩廣總督) 엽명침(葉名琛)에게 모든 내지(內地)와 연해도시의 개방, 상선과 군함의 양자강 자유왕래, 아편 무역의 합법화, 내지(內地) 통관세의 폐지, 외국 사절의 북경 상주 등을 내용으로 하는 남경조약의 개정을 요구하였다. 이러한 영국의 수출이 부진한 원인은 위에 언급한 것과 같이 값싼 중국 제품의 저향력, 자급자족적인 중국의 사회경제 구조, 지속적인 은 유출과 물가 상승으로 인한 구매력 저하 등 여러 가지 이유가 있었다. 그러나 영국은 깊숙한 내륙 지역까지 진입하면 문제가 해결될 것이라고 생각해서 자유로운 내지 여행과 북쪽의 항구 개방 등을 요구했던 것이다. 이 같은 조정에 있어 먼저 외교적인 부분에 문제가 있었다. 청나라는 광동에 주재하고 있던 흠차대신으로 하여금 외국 사무를 관장시키고 있었으나 영국 정부는 북경 조정과의 직접적인 교섭을 원하였다. 또한 개항지의 선정에도 상당한 불만이 존재했다. 5개 개항장은 중국 내지의 산업지역과 직접 연결돼 있지 않아서 복주(福州), 영파(寧波)를 소주(蘇州), 항주(杭州)로 변경하고자 하였다. 

 

두 번째 개정교섭에서는 1856년 5월 미국 공사가 광저우에서 공사의 북경상주, 청나라 전 지역의 개방, 선교 및 포교의 자유 등을 요구하였다. 하지만 청나라 조정에서는 조약개정에 응하지 않자, 영국은 무력을 사용하여 개정을 관철할 생각을 하게 되었는데, 이 때 마침 1855년 1월에 아편전쟁 이후, 남경조약에서 별다른 실익을 얻지 못해 탄핵당해 면직되었던 파머스턴(Palmerston)의 자작 헨리 존 템플(Henry John Temple)이 다시 수상으로 복직되면서 청나라와 강경 외압을 논의 중에 있었다. 그는 대청 문제에 있어 강경론자였기 때문에 청나라에 대한 강압적인 부분을 어떻게 논의할지 그 명분을 구상하고 있었다. 그러던 때 마침 1856년 10월 광저우 앞 주강(珠江)에 정박하고 있던 해적선 애로호의 영국 국기가 내려지는 사건이 발생했다. 헨리 존 템플은 애로호 사건의 보고를 듣고 청나라 원정에 대해 충분히 명분이 된다 여기고 있었다. 이에 1857년 2월 의회에 군비와 원정군 증강을 위한 경비를 제출하게 된다. 당시 의회에서는 이와 같은 사소한 사건으로 전쟁까지 한다는 것은 실로 창피한 일이라며 반대하는 의견도 많았다. 

 

특히 윌리엄 글레드스턴(William Gladstone)은 이에 대한 하원의 영수였는데 결국 상원에서는 통과되었으나, 하원에서는 부결되고 말았다. 이에 헨리 존 템플 수상은 하원을 해산시키고 총선거에 의한 재신임을 하게 되었다. 결국 새로 구성된 하원에서는 청나라와 전쟁 문제를 동의하게 된다. 게다가 1856년 광서 지방에서 프랑스 파리 외방전교회 선교사 오귀스트 샤프들랭(Auguste Chapdelaine) 신부가 처형된 사건이 발생해 격양되어 있던 프랑스가 영국과 연합하여 출정했다. 1857년 영국과 프랑스는 광저우 시내를 공격했고 같은 해 12월, 광저우를 함락했다. 그리고 시가지 곳곳에 불을 지르고 민간인을 살해했으며 약탈을 자행했다. 영국-프랑스군은 광저우를 점령한 이후에도 3년 동안 현지 지방관을 시장으로 세우고 괴뢰정권을 만들어 영국과 프랑스의 연합군 위원회의 점령행정이 실시되었다. 이후 영국-프랑스 연합군이 1858년 북상하여 천진의 다구포대(大沽砲台)를 점령하였고, 북경의 관문인 천진까지 점령하자 청나라 정부는 북경이 위협받을 것을 대비하여 천진조약을 맺었다. 러시아와 미국은 전쟁 후반기에 협력을 제의하였으나, 실제로 군사적인 도움을 주지는 않고 중간에서 이해득실을 따지는 것으로 방식을 선회했다. 1858년 6월에 맺어진 천진조약의 내용은 다음과 같다.

 

① 영국, 프랑스, 러시아, 미국은 외교사절이 베이징에 상주할 권리를 가진다.

② 무역을 위해 10개의 항구를 개방한다.

③ 외국 상선의 자유로운 장강 통상을 승인한다.

④ 이전에 금지했던 중국 내 외국인 여행을 허가한다.

⑤ 아편무역을 합법화한다.

⑥ 개항 항구를 확대한다.

⑦ 기독교를 공인한다.

⑧ 영국과 프랑스 두 나라에 대한 배상금으로 은 200만 냥을 지불한다.

⑨ 영국 상인에게 재산 손실의 위로금으로 은 200만 냥을 지불한다.

⑩ 배상금을 낼 때까지 광동성과 보장을 점령한다. 

 

이 조약은 애로호 사건의 결과로 체결되었던 남경조약 다음으로 이어지는 불평등 조약이다. 청나라 입장에서는 군사적으로 매우 중요한 다구포대를 잃은 불리함으로 인해 어쩔 수 없이 조약을 체결하긴 하였지만, 청나라 정부의 강경파들은 조약의 무효를 주장하면서 쇄국의 공세를 이어갔다. 이에 청나라 황제 문종(文宗) 함풍제(咸豊帝)는 강경파들에게 심적으로 동요하기 시작했고 동아시아 종주국의 자존심을 지키고자 했다. 그리고 1858년 후반 북경에서 천진조약 비준을 강행하려고 하는 영국-프랑스 연합군을 방어하기 위해 조약 강행을 위해 영국-프랑스 연합군이 철수한 다구포대에 포대와 기병을 추가 배치하였다. 따라서 조약을 체결하려는 영국-프랑스 연합군과 조약 체결을 반대하는 청나라 군대가 서로 대립하게 되었고 전투가 발생하게 되었다. 이 전투에서 영국 함대는 상당한 피해를 입었고 근방에 있던 관전한 미 해군 조시아 탈트날(Josiah Tattnall)의 도움을 받아 철군하게 되었다. 이 승리로 인하여 청나라 정부에서는 한 동안 강경론이 득세하게 된다. 하지만 1860년 6월 영국과 프랑스는 전년도의 패배를 설욕하기 위해 1859년의 지난 전투에 참여했던 함대의 8배가 넘는 병력과 군함을 모아서 다시 나타났다.

 

이들은 발해만의 여러 항구를 점령하고 다구포대에서 떨어진 곳에 병력을 상륙시킨 다음 공성전을 시도했다. 다구포대와 청나라 정부의 방어 군은 영국-프랑스 연합군의 집요한 공격과 포대의 성곽이 붕괴됨으로써 거의 대부분 도주했다. 이에 놀란 청나라 조정은 영국-프랑스 연합군에 평화협상을 제의하였지만 연합군 측은 협상을 거절하였다. 9월 하순 프랑스군과 영국군이 육로로 베이징 근교 통주(通州) 장가만(張家灣)과 팔리교(八里橋)에서 북경을 사수하려는 청나라의 육군을 맞아 그들을 격파했다. 연합군은 10월 북경에 입성하였지만 점령하지는 않고 북경 근교에 머물렀다. 연합군이 북경에 머무는 과정에서 수많은 약탈과 방화를 자행했으며 대학살과 강간도 벌이는 등 식민지 국가에서 해오던 행위들을 자행하여 청나라 전역의 반감을 샀다. 이러한 북경 점령의 공로로 프랑스군 사령관 샤를 쿠생몽토방(Charles Cousin - Montauban)은 프랑스로 귀국 후 나폴레옹 3세 황제로부터 팔리카오 백작(Comte de Palikao)이라는 작위를 수여하면서 승리를 자축했다. 한편 청나라 황제 함풍제는 북경에서 멀리 북쪽에 위치한 승덕(承德) 여름 별장으로 피신하였고, 황제의 형제 중 한 명인 공친왕(恭親王)을 북경에 남겨 영국-프랑스 연합군과 협상을 하게 하였다. 

 

연합군은 북경 근방에 주둔한 후, 황제의 별궁인 원명원(圓明園)을 침공했다. 영국-프랑스 연합군은 금은 세공품과 각종 장식품 등을 약탈한 후 원명원을 방화했다. 이 같은 행위는 청나라의 자존심을 제압하고 협상에 대한 압박과 더불어 외교적으로 유리하게 만들고자 자행한 만행이었다. 이 같은 행위로 인하여 결국 공친왕과 연합군의 협상이 이루어져 전쟁은 종결되었다. 이들은 러시아 로마노프 왕조의 중재 하에 북경조약이 체결되었다. 북경조약에 의해 청나라 조정은 천진조약을 인정하게 되었고, 아편의 거래도 합법화되어 청나라 전역으로 퍼지게 되었다. 여기에 추가로 외국공사의 북경 주재, 천진을 포함한 11개 항구 개항, 내지에서의 여행, 통상, 포교의 자유, 양자강 및 통상 항으로의 군함 진입권, 중국인 노동자의 이민 허용, 영국-프랑스에 전쟁 배상금으로 은 800만냥, 그리고 영국에 홍콩의 인접한 주룽반도를 할양하여 조차하는 등 막대한 손해를 보게 되었다. 이후 북경조약을 체결하는데 중재하여 도움을 준 러시아 제국에게도 연해주 지역을 할양하게 된다. 청나라의 제2차 아편전쟁의 패배는 모든 동양인들에게 제1차 아편전쟁의 패배보다 훨씬 큰 충격을 주었다.

 

청나라 황제 함풍제의 피신과 북경의 함락은 단순한 전쟁의 패배가 아니라 모든 중국인과 동양인의 뇌리에 박혀있던 중화사상이 붕괴 되는 사건이었다. 이후 서양 문물에 대해 반감을 가지고 있던 청나라 조정은 양무운동(洋務運動)을 실시하게 된다. 양무운동은 1861년부터 1894년까지 진행된 자강(自强) 운동이다. ‘양무(洋務)’란 다른 나라와의 외교 교섭에 관한 사무를 뜻하는 말이지만, 넓게는 서양의 문물과 기술을 받아들인다는 뜻으로 사용되었다. 따라서 양무운동이란 서양의 문물을 받아들여 군사적 자강과 경제적 부강을 이루려 했던 여러 정책들과 사회적 변동들을 나타낸다.그리고 청나라 조정과의 조약으로 중국 내에서의 이권을 확보한 서양 세력은 아직까지 중국 남부에서 영향력을 떨치고 있던 태평천국을 토벌하는데 큰 도움을 주게 되면서 중국대륙은 한동안 서양 열강들의 종속과 지배를 받게 되었다.

 

 lukybaby7@gmail.com

 

*필자/ 정길선. 

노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

The Second Opium War and the Treaty of Peking: How Western Powers Entered Northeast Asia

Columnist Jeong Gil-seon

 

After the First Opium War (1839–1842) ended with the Qing Dynasty's defeat, Britain anticipated significant economic gains from trade with the Qing Dynasty.

 

However, sales of Indian cotton goods, their mainstay product, were apparently far less than expected. This sluggish sales were due to the significantly cheaper and higher-quality cotton produced in rural China. Furthermore, China's socioeconomic structure remained largely self-sufficient, leading to a negative perception of imported goods. Furthermore, the massive outflow of silver due to increased opium imports, which led to a loss of purchasing power, was a significant factor. Furthermore, the anti-foreign sentiment that developed in Guangdong after the First Opium War also contributed to the poor sales of British goods. Even after the war, Britain's trade with the Qing Dynasty continued to focus on the import of Chinese black tea and the export of opium. Britain continued to pressure China to open its markets, and this intensifying pressure led to the Taiping Rebellion in 1851. Despite this, British exports continued to decline, prompting Britain to demand a treaty revision.

 

In April 1854, the British, French, and American ministers traveled to Guangzhou and demanded from the Liangguang Governor-General Ye Ming-chin a revision of the Treaty of Nanking, which included opening all inland and coastal cities, free passage of merchant and warships along the Yangtze River, legalization of the opium trade, abolition of inland customs duties, and the permanent residence of foreign envoys in Beijing. The reasons for this sluggish British exports were numerous, including the reluctance of Chinese manufacturers to accept them, China's self-sufficient socioeconomic structure, and the persistent outflow of silver and rising prices that reduced purchasing power. However, Britain, believing that penetrating deep into the interior would resolve the issue, demanded free travel inland and the opening of northern ports. This arrangement initially presented diplomatic challenges. While the Qing Dynasty had the Imperial Commissioner stationed in Guangdong in charge of foreign affairs, the British government sought direct negotiations with the Beijing government. There was also considerable dissatisfaction with the selection of ports. The five ports were not directly connected to the industrial regions of China's interior, so they sought to change the names of Fuzhou and Ningbo to Suzhou and Hangzhou.

 

In the second round of negotiations, held in May 1856, the American minister arrived in Guangzhou and demanded the permanent residence of the minister in Beijing, the opening of all Qing territories, and freedom of missionary work and evangelism. However, when the Qing court refused to accept a treaty revision, Britain began to consider using force to force a revision. At this time, in January 1855, Henry John Temple, Viscount Palmerston, who had been impeached and dismissed after failing to gain any significant benefit from the Treaty of Nanking following the Opium War, was reinstated as Prime Minister and was discussing a hard-line approach to external pressure with the Qing. As he was a hardliner on the Qing issue, he was devising a justification for discussing the coercive aspects of the Qing. Then, in October 1856, an incident occurred in which the British flag was lowered from the pirate ship Arrow, which was anchored in the Pearl River off Guangzhou. Henry John Temple, upon hearing reports of the Arrow incident, believed that this provided sufficient justification for an expedition to the Qing. Accordingly, in February 1857, he submitted to Parliament a budget for military expenditures and reinforcement of the expeditionary force. At the time, many in Parliament opposed the bill, arguing that it was truly shameful to go to war over such a minor incident.

 

In particular, William Gladstone, the leader of the House of Commons, opposed the bill. It passed the House of Lords but was ultimately defeated in the House of Commons. Prime Minister Henry John Temple dissolved the House of Commons and called for a general election. Ultimately, the newly formed House of Commons agreed to the issue of war with the Qing. Furthermore, France, enraged by the execution of Father Auguste Chapdelaine, a missionary of the Paris Foreign Missions Society, in the Guangxi region in 1856, joined forces with Britain and launched an offensive. In 1857, Britain and France attacked Guangzhou and captured it in December of that year. They set fire to the city, killed civilians, and looted the area. Even after occupying Guangzhou, the British and French forces installed local officials as mayors and established a puppet government for three years, under the control of a British and French allied commission. Later, in 1858, the combined British and French forces advanced northward, capturing the Dagu Battery in Tianjin. As they occupied Tianjin, the gateway to Beijing, the Qing government, concerned about Beijing's potential threat, signed the Treaty of Tianjin. Russia and the United States offered cooperation in the latter stages of the war, but declined to provide actual military assistance, instead opting to negotiate their own interests. The Treaty of Tianjin, signed in June 1858, stipulated the following:

 

① Britain, France, Russia, and the United States would have diplomatic representatives stationed in Beijing.

 

② Ten ports would be opened for trade.

 

③ Free trade along the Yangtze River would be permitted for foreign merchant vessels.

 

④ Foreign travel within China, previously prohibited, would be permitted.

 

⑤ Legalize the opium trade.

 

⑥ Expand open ports.

 

⑦ Recognize Christianity.

 

⑧ Pay 2 million taels of silver as reparations to both Britain and France.

 

⑨ Pay 2 million taels of silver to British merchants as compensation for property losses.

 

⑩ Occupy Guangdong and Bojang until the reparations are paid.

 

This treaty was an unequal treaty, following the Treaty of Nanking, which was concluded as a result of the Arrow Incident. From the Qing's perspective, the loss of the militarily crucial Dagu Battery forced them to sign the treaty. However, hardliners in the Qing government insisted on the treaty's invalidity and continued their isolationist policies. In response, Emperor Wenzong of the Qing Dynasty, the Xianfeng Emperor, began to waver in sympathy with the hardliners and sought to preserve his pride as the dominant power in East Asia. In late 1858, to defend against the Anglo-French forces attempting to force the ratification of the Treaty of Tianjin in Beijing, additional artillery and cavalry were deployed to the Dagu Battery, from which the Anglo-French forces had withdrawn. This led to a confrontation between the Anglo-French forces, who were seeking to sign the treaty, and the Qing forces, who opposed it, leading to a battle. The British fleet suffered significant losses and was forced to withdraw with the assistance of the nearby US Navy Admiral Josiah Tattnall, who was observing. This victory briefly gave the Qing government a hard-line stance. However, in June 1860, seeking revenge for their defeat the previous year, the British and French reappeared with a force and warships more than eight times the size of the fleet that had participated in the previous battle in 1859.

 

They seized several ports in Bohai Bay, landed troops away from the Dagu Battery, and then launched a siege. The defenders of the Dagu Fort and the Qing government fled, largely due to the persistent attacks of the Anglo-French allied forces and the collapse of the fort's walls. The surprised Qing court proposed peace negotiations to the Anglo-French allied forces, but the allied forces refused. In late September, French and British forces attacked the Qing army attempting to defend Beijing by land at Zhangjia Bay and Bali Bridge in Tongzhou, near Beijing, and defeated them. The allied forces entered Beijing in October, but did not occupy it, instead remaining in the suburbs. During their stay in Beijing, the allied forces committed numerous acts of looting and arson, as well as massacres and rapes, typical of colonial states, which earned them resentment throughout the Qing Dynasty. In recognition of their contribution to the capture of Beijing, French commander Charles Cousin-Montauban celebrated his victory by receiving the title of Comte de Palikao from Emperor Napoleon III upon his return to France. Meanwhile, the Qing Emperor Xianfeng fled to his summer residence in Chengde, far north of Beijing, leaving one of his brothers, Prince Gong, in Beijing to negotiate with the Anglo-French forces.

 

After stationing near Beijing, the Allied forces invaded the Yuanmingyuan (圓明園), the emperor's summer palace. The Anglo-French forces plundered gold and silverware and various ornaments, then set the Yuanmingyuan on fire. This atrocity was intended to stifle Qing pride, pressure negotiations, and gain diplomatic advantage. These actions ultimately led to negotiations between Prince Gong and the Allied Forces, ending the war. Under the mediation of the Romanov dynasty of Russia, the Treaty of Peking was concluded. By the Treaty of Peking, the Qing court recognized the Treaty of Tianjin, and the opium trade was legalized, spreading throughout the Qing Dynasty. Furthermore, the Qing suffered significant losses, including the stationing of foreign ambassadors in Beijing, the opening of eleven ports, including Tianjin, freedom of travel, trade, and missionary work in the interior, access to the Yangtze River and other trading ports for warships, permission for Chinese laborers to emigrate, war reparations of 8 million taels of silver to the British and French, and the cession of the Kowloon Peninsula, adjacent to Hong Kong, to Britain. The Russian Empire, which had helped mediate the conclusion of the Treaty of Peking, also ceded the Maritime Province to the Qing. The Qing's defeat in the Second Opium War had a far greater impact on all East Asians than the First.

 

The flight of the Qing Emperor Xianfeng and the fall of Beijing were not simply defeats in war, but rather the collapse of the Sinocentrism ingrained in the minds of all Chinese and Asians. Subsequently, the Qing court, resentful of Western civilization, launched the Self-Strengthening Movement (洋務運動). The Self-Strengthening Movement was a self-strengthening (自强) campaign that lasted from 1861 to 1894. While the term "Self-Strengthening" (洋務) refers to diplomatic relations with other countries, it was broadly used to mean accepting Western civilization and technology. Therefore, the Self-Strengthening Movement represents various policies and social changes aimed at achieving military self-strengthening and economic prosperity by embracing Western civilization. Furthermore, Western powers, having secured vested interests within China through treaties with the Qing court, suppressed the Taiping Heavenly Kingdom, which still held sway in southern China.As this helped greatly in doing so, the Chinese mainland came under the subordination and domination of Western powers for a while.

정길선 칼럼니스트
lukybaby7@gmail.com
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수

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